淺談財務(wù)會計存在的問題及發(fā)展

1、財務(wù)管理摘要:文章首先介紹了事業(yè)單位財務(wù)會計的職能，然后探討了當前財務(wù)會計伴隨的問題，最后提出了相應(yīng)的改革撈施。關(guān)鍵詞:財務(wù)會計問題措施財務(wù)會計本質(zhì)與財務(wù)會計在實際工作中要使用和遵守的基本原則就是財務(wù)會計的基本概念。財務(wù)會計的主要特點有是提供財務(wù)信息二是財務(wù)會計報告中包含的財務(wù)信息三是財務(wù)信息具有本質(zhì)性的會計內(nèi)容四是采用存在的問題及發(fā)展復(fù)式簿記系統(tǒng)五是明確會計是使用該信息的主要人員。一、事業(yè)單位財務(wù)會計的職能本文將事業(yè)單位財務(wù)會計的工作

2、范疇大致分為五個方面。(一)科學(xué)編寫預(yù)算，反映財務(wù)實情在測算編寫收入預(yù)算時，不但要考慮往年年度的預(yù)算執(zhí)行情況，還要將影響預(yù)算收入的狀況及應(yīng)對方法考慮進去o在測算編寫支出預(yù)算時，要以事業(yè)圃管全偉發(fā)展趨勢、發(fā)展需求及單位財務(wù)能力為出發(fā)點，充分研究。事業(yè)單位的預(yù)算應(yīng)穩(wěn)定收入和支出，杜絕赤字預(yù)算的出現(xiàn)(二)合法收入，節(jié)約支出事業(yè)單位的預(yù)算應(yīng)包含單位所有收入并對其進行統(tǒng)核算和管理。其支出行為要認真履行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度的規(guī)定，厲行節(jié)儉原則。(三

3、)完善制度，強化核算核算不同資金時，需采用不同制__H1~一1.f____._~.:去一1.乎一號一~.←~.才告1←→←蘭奇!告~.!仨__H:擊一~!!!!!f才.!.!.!.!.!.!.!.!.!.~一1~!f~f~1__1~，←1.~H~~率。(二)根據(jù)事業(yè)單位內(nèi)部控制的具體情況開展相應(yīng)的改革工作通過對前幾年事業(yè)單位內(nèi)部會計方面的違法事件進行分析研究可以看出，事業(yè)單位會計違法犯罪事件往往和事業(yè)單位內(nèi)部的會計管理制度松懈、對會計工

4、作的控制不強有關(guān)。由此可以看出，必須加強對事業(yè)單位會計工作的管理和控制，完善相應(yīng)的制度o另外，還要加強會計工作人員自身的法律意識，對會計管理工作加強控制。在事業(yè)單位內(nèi)部大力開展會計控制工作，促進事業(yè)單位會計工作的健康穩(wěn)定發(fā)展。(三)做好事業(yè)單位預(yù)算編制機制工作我國事業(yè)單位預(yù)算編制大部分都是財務(wù)部門自己完成的。財務(wù)工作人員往往缺少一定的經(jīng)驗，而且沒有對數(shù)據(jù)進行透徹的分析，僅僅憑借上一年的數(shù)據(jù)進行預(yù)算，這樣很難反映事業(yè)單位真實的財務(wù)狀況。同

5、時，事業(yè)單位會計管理制度相對來說還不夠完善。在事業(yè)單1302014年28期(10月)位預(yù)算方面沒有經(jīng)過可行性論證的預(yù)算編制作為依據(jù)和方向，使得資金的流轉(zhuǎn)和使用存在很大的問題。因此，我國必須盡快對事業(yè)單位管理制度進行完善，利用科學(xué)、準確的預(yù)算方法保證事業(yè)單位預(yù)算的工作的進行，提高資金的運轉(zhuǎn)效率，使資金得到充分的利用。(四)改革和完善相應(yīng)的制度，使會計制度更規(guī)范在我國的事業(yè)單位中還有部分單位仍然沒有從政府中分離，這就造成了在工作中的管理制度

6、和方式沿用了政府機構(gòu)的習(xí)慣，使得事業(yè)單位的很多制度和政府機構(gòu)基本差不多o這種情況造成事業(yè)單位內(nèi)部缺少相關(guān)的競爭制度，使得事業(yè)單位內(nèi)部會計管理等工作無法順利進行。就目前存在的問題來看，我國應(yīng)加強事業(yè)單位管理制度的改革，制定和完善相應(yīng)的制度，加強事業(yè)單位內(nèi)部競爭，從而帶動事業(yè)單位會計管理工作的發(fā)展。只有對事業(yè)單位相應(yīng)的體制進行改革和創(chuàng)新，才能更好地開展會計管理工作，使會計管理工作更加標準，從而使事業(yè)單位能夠更好地發(fā)展。三、結(jié)語總之，事業(yè)單位

7、是社會中不可缺少的一部分，它不像企業(yè)一樣以盈利為目的，它的主要目的是為人民服務(wù)。雖然如此，事業(yè)單位同樣需要規(guī)范的法律法規(guī)和相應(yīng)的制度對其進行控制，要將工作透明化，讓廣大人民對其進行監(jiān)督。不斷對事業(yè)單位會計制度進行改革和創(chuàng)新，能夠使資金運轉(zhuǎn)和流向更加透明，在一定程度上降低了國家和入民的損失，這樣才能更好地服務(wù)群眾。隨著時代的發(fā)展，只有不斷地對事業(yè)單位會計機制進行改革和創(chuàng)新才能適應(yīng)新的發(fā)展和需求。參考文獻:[1]潘芙蓉.淺談我國事業(yè)單位會計

8、制度存在的問題和發(fā)展日].商，2013(17).[2]姚獲.關(guān)于事業(yè)單位財務(wù)會計存在問題及對策的研究U].財稅管理，2013(03)作者單位:山東省諸城市住房公積金管理中心)度o例如，對預(yù)算資金進行核算時，應(yīng)采用收付實現(xiàn)制使用權(quán)責(zé)發(fā)生制貝IJ用來核算經(jīng)營資金。(四)加強管理，杜絕流失國家出資投產(chǎn)時，其資產(chǎn)就具備國有資產(chǎn)的特性，就需要確保其不流失。因此，事業(yè)單位需對資產(chǎn)進行周期性清查工作，以確保國有資產(chǎn)不流失。(五)加強對財務(wù)活動的監(jiān)控事

9、業(yè)單位要嚴格按照規(guī)定進行經(jīng)濟活動，督促自身和工作人員認真全面地落實財務(wù)預(yù)算。二、我國事業(yè)單位財務(wù)會計制度存在的問題(一)宏觀方面1.會計制度與實踐脫節(jié)1998年頒布實施的相關(guān)財務(wù)管理制度與我國事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀已出現(xiàn)顯著的脫節(jié)現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在以下兩方面o一是我國處于社會主義市場經(jīng)濟的環(huán)境下，這使得事業(yè)單位應(yīng)以相對獨立的個體出現(xiàn)，而且具有白求發(fā)展的能力o目前，事業(yè)單位尚未形成一個科學(xué)合理且實用性強的經(jīng)費分配模式。較多的事業(yè)單位還存在依靠財政撥

10、付的心理，并沒有將心思放在如何尋求發(fā)展上。二是隨著我國事業(yè)單位改革的推進，其性質(zhì)、業(yè)務(wù)和管理等方面都出現(xiàn)了較多轉(zhuǎn)變，對財務(wù)會計的要求與之前相比也大不相同。但當前適用的相關(guān)財務(wù)制度并沒有對這些變化做出相應(yīng)的回應(yīng)，造成制度的滯后性。2.會計體系沒有與國際接軌對外開放及國際間的頻繁交流有利于我國各項事業(yè)健康發(fā)展。近些年，我國不斷推進事業(yè)單位的改革，同時出現(xiàn)了籌辦事業(yè)的熱潮，這無疑進一步推動了我國事業(yè)單位改革的深度發(fā)展。尤其是在我國成為世界貿(mào)易

11、組織成員國之后，事業(yè)單位的財務(wù)制度面臨前所未有的困境。現(xiàn)行財務(wù)制度中諸多方面與國際慣例差別較大，嚴重影響了我國對外交流與合作。(二)微觀方面1.會計科目在設(shè)置方面存在片面性《國家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行〈企業(yè)會計制度〉需要明確的有關(guān)所得稅問題的通知》中對執(zhí)行企業(yè)會計制度需要調(diào)整的若干所得稅政策做出了明確界定。事業(yè)單位與企業(yè)一樣都要繳納企業(yè)所得稅，如果其待遇、執(zhí)行標準不一樣，就會形成不公平的局面。目前，我國事業(yè)單位的會計制度主要利用納稅申報調(diào)整，

12、沒有專門針對事業(yè)單位的會計納稅政策。2年終報表未能體現(xiàn)事業(yè)支出目前，預(yù)算外資金并沒有納入事業(yè)單位資金的統(tǒng)一管理中，因此其年終報表也沒有體現(xiàn)這部分資金的支出情況，這與企業(yè)會計制度的相關(guān)要求不同。3.財務(wù)規(guī)則、會計準則不規(guī)范將事業(yè)單位非物質(zhì)性產(chǎn)品當作某一時期的成本、費用分配進去，無論準確性還是實施效果都非常不理想。繳納稅款時一味按照相關(guān)征管辦法進行，明顯失去了公平性。三、改善事業(yè)單位財會制度的措施(一)吸收先進經(jīng)驗，找準改革方向，完善事業(yè)單

13、位財會制度，實現(xiàn)與國際接軌一是企業(yè)和事業(yè)單位的會計規(guī)范制定的機構(gòu)權(quán)限問題由會計準則委員會統(tǒng)一協(xié)調(diào)、解決，實現(xiàn)對企業(yè)和事業(yè)單位會計準則制定權(quán)限的區(qū)別對待。二是制定和完善會計準則需要相應(yīng)的理論架構(gòu)作為支撐，所以我國目前應(yīng)盡快形成該體系架構(gòu)?？傮w來說，首先要統(tǒng)一企業(yè)和事業(yè)單位會計準則的理論架構(gòu)。其次，事業(yè)單位采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。原有事業(yè)單位的報表要素、報告格式和內(nèi)容及凈資產(chǎn)分類等需重新評定。另外，制定資本保全的確定標準，為會計在進行相關(guān)工作時提供

14、指導(dǎo)性的理論基礎(chǔ)。(二)補充會計科目體系，增加其實用功能并打好理論基礎(chǔ)當前事業(yè)單位會計科目主要有事業(yè)收支核算科目和經(jīng)營收支核算科目。其中前者涉及日常進行事業(yè)活動時產(chǎn)生的收支內(nèi)容后者則是事業(yè)單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動時所產(chǎn)生的收支內(nèi)容。綜上所述，這兩項會計科目的設(shè)置雖然將事業(yè)單位中資金運作的一般情況都囊括在內(nèi)，也預(yù)測出在市場經(jīng)濟中事業(yè)單位可能出現(xiàn)的資金活動趨勢，然而由于并未考慮到其資金運作時的特別情況，從而形成事業(yè)單位會計科目體系的漏洞。(三)

15、健全事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督和自我管控制度，推動財務(wù)管理工作的改革和創(chuàng)新我國事業(yè)單位要增強收支管理力度的目的在于實現(xiàn)單位預(yù)算內(nèi)外資金的統(tǒng)一管理，達到資金使用效益最大化。加強收入管理，可以在財政撥款不足的情況下自給自足。這需要單位內(nèi)部、下屬單位之間積極配合，在當前境況中尋求自我發(fā)展，提高收入。同時，建立相應(yīng)的考核制度，以收入的完成情況作為考核指標，采取一定激勵措施，有效促進創(chuàng)收活動。財務(wù)管理中另一頂重點內(nèi)容就是增強支出管理力度。近年來，我國經(jīng)濟與

16、事業(yè)都在迅速發(fā)展，與事業(yè)相關(guān)的經(jīng)費支出項目也不斷增加，從而更加突顯出支出管理工作的重要性。為達到加強支出管理的目標，內(nèi)部審計部門的監(jiān)督作用就需要進一步發(fā)揮出來，在相關(guān)法律規(guī)定的范圍內(nèi)，結(jié)合本單位的自身情況，建立并完善內(nèi)部監(jiān)督和自我管控制度及財務(wù)管理制度，不斷提高自我約束能力。總之，現(xiàn)階段我國的財務(wù)會計存在不少問題，旦只要采取合理的措施，如吸收先進經(jīng)驗、縱觀改革勢頭、找準改革方向、完善并修改當前使用的事業(yè)單位財會制度、補充會計科目體系、健