基于swot分析的內(nèi)部審計發(fā)展的戰(zhàn)略思考

1、【摘要】本文利用SWOT分析法，對影響內(nèi)部審計發(fā)展的因素的內(nèi)部優(yōu)勢、內(nèi)部劣勢、外部機遇及外部威脅進(jìn)行了分析，提出了內(nèi)部審計發(fā)展戰(zhàn)略的一些思考。一SWOT分析洼的基本姜囊SWOT矩陣分析是～種戰(zhàn)略規(guī)劃分析方法。它是由四個英文單詞Strengths，Weaknesses。OpportunitiesandThreats的第一個字母的縮寫構(gòu)成SWOT。意思分另U為：s，強項、優(yōu)勢；W，弱項、劣勢；O，機會、機遇；T，威脅、對手。這一分析方法被廣

2、泛地應(yīng)用于市場學(xué)和策略學(xué)的案例分析中。使用SWOT分析法能幫助組織集中資源和精力。把它們投入到組織占優(yōu)勢的領(lǐng)域及對組織充滿機遇的地方，以便更好地配置自己的資源和精力。形成獨特的能力，以獲取競爭優(yōu)勢。就內(nèi)部審計而言，就是把內(nèi)部審計作為一個開放的組織，找出內(nèi)部環(huán)境所具有的優(yōu)勢及弱勢。結(jié)合外部環(huán)境變化所帶來的機會與挑戰(zhàn)，通過內(nèi)外部環(huán)境的動態(tài)綜合分析建構(gòu)SWOT矩陣，借以確定內(nèi)部審計今后相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略。：，黲疇魂幫牽盼發(fā)晨鶴煮莢霸羹(一)內(nèi)部優(yōu)

3、勢分析(S)經(jīng)過多年來的發(fā)展，我國內(nèi)部審計取得了可喜的成績，基本格局已經(jīng)形成。2000年開始到2004年末歷日寸5年，我國制定了～套基本符合國際內(nèi)部審計慣例、又適合我國國情的中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則。20)3年6月1日起實施的有《內(nèi)部審計基本準(zhǔn)則》、《內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)范》以及10個內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則。2004年5月發(fā)布了第2批5個具體準(zhǔn)則。2005年3月，又發(fā)布了第3批5個具體準(zhǔn)則和2個實務(wù)指南。內(nèi)部審計準(zhǔn)則的數(shù)量超過國家審計，初步建立了比

4、較完整的我國內(nèi)部審計法律法規(guī)體系的框架，結(jié)束了我國內(nèi)部審計領(lǐng)域無法可依的局面。此外，內(nèi)部審計還具有以下的基本優(yōu)勢：十的特征，內(nèi)部審計比公眾的心目中。內(nèi)部審計遠(yuǎn)沒有國家審計：E擬的優(yōu)勢。內(nèi)部審計及外部審計的地位高。內(nèi)部審計師協(xié)會還組成部分，審計人員身是一個半官方的組緦，其獨立性和權(quán)威性■I5的情況有著切身地了不十分到位，也還沒有真正成為內(nèi)部審計：、經(jīng)營環(huán)境、財務(wù)狀況機構(gòu)及人員的一個堅強的后盾。Ⅲ可以通過廣泛地觀察3內(nèi)部審計人員素質(zhì)不足。我

5、國很多r■ⅪJ靼計工作。的內(nèi)部審計人員的工作的范圍只能限定：艮于組織的內(nèi)部，其行在財務(wù)審計方面。原因是我國內(nèi)部審計工沓性和及時性。一方面，作起步比較晚內(nèi)部審計人員主要來自財’l地考慮組織的長遠(yuǎn)利務(wù)部門，專業(yè)知識比較單一缺乏生產(chǎn)經(jīng)對性地為組織進(jìn)行事營管理、宏觀經(jīng)濟(jì)管理以及信息管理方面疑的事項和風(fēng)險進(jìn)行的知識，直接導(dǎo)致了審計手段及方法的落：更關(guān)注過程。在對待后，難以應(yīng)對復(fù)雜多變的審計環(huán)境。j審計EE外部審計更關(guān)(三)外部機遇分析(0)矗：產(chǎn)

6、和經(jīng)營的有效性和1現(xiàn)代組織所處的環(huán)境對內(nèi)部審計有●言，外部審計只對審計利?，F(xiàn)代組織規(guī)模不斷擴(kuò)大。全球化和信|勺內(nèi)容感興趣。另一方息化的趨勢日益明顯外部的競爭環(huán)境日拘時間更具有彈性，可趨激烈，組織面臨的不確定因素日益增，隨時掌握組織各項業(yè)多，風(fēng)險加大。特別是美國安然、世通等大包實時審計，發(fā)現(xiàn)問題公司發(fā)生會計信息造假丑聞后。證明外部萇取措施，沒有外部審審計并不是萬能的，良好的內(nèi)部控制和治扎理環(huán)境才能預(yù)防此類事件的發(fā)生。此外，子析(w)我國公

7、司的類似的丑聞也層出不窮，社會￡比較模糊。國際內(nèi)部各界也越來越重視內(nèi)部審計的作用學(xué)術(shù)器審計職責(zé)說明》中確界也加大了對內(nèi)部審計地位、職能和作用的性質(zhì)是：“內(nèi)部審計的研究。在內(nèi)部審計師協(xié)會的推動下，頒釗部門，它獨立于管理布了比較完善的法律法規(guī)，這些都使內(nèi)部含兩層含義：其一它是審計得到空前的關(guān)注?！豪碚叩氖跈?quán)下對各級2信息技術(shù)的創(chuàng)新給內(nèi)部審計的發(fā)展：要獨立于它所實旋控創(chuàng)造了良好的機會。現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展為部審計。既要內(nèi)部審給內(nèi)部審計技術(shù)的應(yīng)用

8、提供了一個嶄新汁對象的活動之外，又的平臺。通過實現(xiàn)內(nèi)部審計信息化和網(wǎng)絡(luò)臺實際的建設(shè)性建議，化，可以建立以內(nèi)部審計為主體的企業(yè)內(nèi)不參與經(jīng)營活動，就難部監(jiān)督、風(fēng)險評估及相關(guān)的約束機制。準(zhǔn)均目的。確評估企業(yè)各部門和成員的努力水平和B多單位的內(nèi)部審計機業(yè)績狀況，量化組織的風(fēng)險水平。使有關(guān)f在財務(wù)部門設(shè)置內(nèi)部信息在組織邊界內(nèi)趨于對稱和完全，將有l(wèi)與紀(jì)委監(jiān)察部門合署助于降低道德風(fēng)險和逆向選擇出現(xiàn)的可i于總經(jīng)理等，加上其能性。此外，在網(wǎng)絡(luò)條件下，內(nèi)部

9、審計機構(gòu)力都是造成內(nèi)部審計能與組織的各部門進(jìn)行有效地溝通和協(xié)或性低的一方面；更重調(diào)，更能發(fā)揮內(nèi)部審計職能的作用。對象和目標(biāo)決定了在3世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢為我國內(nèi)部審37『萬方數(shù)據(jù)口廣東五邑大學(xué)管理學(xué)院揚標(biāo)撰稿[摘要]本文利用SWOT分析法，對影1.基于內(nèi)部審計的特征，內(nèi)部審計比公眾的心目中，內(nèi)部審計遠(yuǎn)沒有國家審計響內(nèi)部審計發(fā)展的因素的內(nèi)部優(yōu)勢、內(nèi)部外部審計有著無法比擬的優(yōu)勢。內(nèi)部審計及外部審計的地位高。內(nèi)部審計師協(xié)會還劣勢、外部機遇及外部

10、威脅進(jìn)行了分析，是內(nèi)部控制的重要組成部分，審計人員身是一個半官方酌組埠，其引$3L性和權(quán)威性提出了內(nèi)部審計發(fā)展戰(zhàn)略的一些思考。|陸其境，對組織內(nèi)部的情況有著切身地了不十分到位，也還沒有真正成為內(nèi)部審計、SWOT分析洼的基本畏民解，熟識企業(yè)的文化、經(jīng)營環(huán)境、財務(wù)狀況機構(gòu)及人員的一個堅強的后盾。和管理的各個環(huán)節(jié).可以通過廣泛地觀察3.內(nèi)部審計人員素質(zhì)不足。我國很多5WOT矩陣分析是種戰(zhàn)略規(guī)劃分析從獨特的視角開展審計工作。的內(nèi)部審計人員的工作

11、的范圍只能限定方法。它是由四個英文單詞5trengths，2內(nèi)部審計扎根于組織的內(nèi)部，其行在財務(wù)審計方面，原因是我國內(nèi)部審計工WeaknessesOpptunitiesThreats的為具有高度的延續(xù)性和及時性。一方面，乍起步比較晚，內(nèi)部審計人員主要來自財?shù)谝粋€字母的縮寫構(gòu)成SWOT，意思分別內(nèi)部審計人員更多地考慮組織的長遠(yuǎn)利務(wù)部門，專業(yè)知識比較單一，缺乏生產(chǎn)經(jīng)為:5，強項、優(yōu)勢W，弱項、劣勢0，機益，可以靈活而有針對性地為組織進(jìn)行事營

12、管理、宏觀經(jīng)濟(jì)管理以及信息管理方面會、機遇汀，威脅、對手。這一分析方法被前、事中審計.對可疑的事項和風(fēng)險進(jìn)行的知識，直接導(dǎo)致了審計手段及方法的落廣泛地應(yīng)用于市場學(xué)和策略學(xué)的案例分跟蹤和深入調(diào)查，它更關(guān)注過程。在對待后，難以應(yīng)對復(fù)雜多變的審計環(huán)境。析中。使用SWOT分析法能幫助組織集內(nèi)部控制方面，內(nèi)部審計比外部審計更關(guān)三)外部機遇分析(0)中資源和精力.把它們投入到組織占優(yōu)心非財務(wù)活動，如生產(chǎn)和經(jīng)營的有效性和1.現(xiàn)代組織所處的環(huán)境對內(nèi)部審

13、計有勢的領(lǐng)域及對組織充滿機遇的地方，以經(jīng)濟(jì)性等。一般而言，外部審計只對審計利。現(xiàn)代組織規(guī)模不斷擴(kuò)大，全球化和信便更好地配置自己的資源和精力.形成業(yè)務(wù)約定書所包含的內(nèi)容感興趣。另一方息化的趨勢曰益明顯.外部的競爭環(huán)境日獨特的能力，以獲取競爭優(yōu)勢。就內(nèi)部審面，內(nèi)部審計工作的時間更具有彈性，可趨激烈，組織面臨的不確定因素日益增計而言，就是把內(nèi)部審計作為一個開放以根據(jù)組織的要求，隨時掌握組織各項業(yè)多，風(fēng)險加大。特別是美國安然、世通等大的組織，拔

14、出內(nèi)部環(huán)境所具有的優(yōu)勢及務(wù)的發(fā)展動態(tài)，實施實時審計，發(fā)現(xiàn)問題公司發(fā)生會計信息造假丑聞后，證明外部弱勢，結(jié)合外部環(huán)境變化所帶來的機會并及時提出建議，采取措施，沒有外部審審計并不是萬能的，良好的內(nèi)部控制和治與挑戰(zhàn)，通過內(nèi)外部環(huán)境的動態(tài)綜合分計對約定時間的限制。理環(huán)境才能預(yù)防此類事件的發(fā)生。此外，析建構(gòu)SWOT矩陣，借以確定內(nèi)部審計(二內(nèi)部劣勢分析(W)我國公司的類似的丑聞也層出不窮，社會今后相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略。1.獨立性的界線比較模糊。國際內(nèi)部

15、各界也越來越重視內(nèi)部審計的作用.學(xué)術(shù)二、篝響內(nèi)部計t屬的有關(guān)園.審計師協(xié)會在《內(nèi)部審計職責(zé)說明》中確界也加大了對內(nèi)部審計地位、職能和作用定了內(nèi)部審計機構(gòu)的性質(zhì)是內(nèi)部審計的研究。在內(nèi)部審計師協(xié)會的推動下，頒(一)內(nèi)部優(yōu)勢分析(S)是組織中的一個控制部門，它獨立于管理布了比較完善的法律法規(guī)，這些都使內(nèi)部經(jīng)過多年來的發(fā)展，我國內(nèi)部審計取當(dāng)局“。這一性質(zhì)包含兩層含義:其一它是審計得到空前的關(guān)注。得了可喜的成績，基本格局已經(jīng)形成。一個控制部門，在

16、管理者的授權(quán)下對各級2.信息技術(shù)的創(chuàng)新給內(nèi)部審計的發(fā)展20∞年開始到2004年末歷時5年，管理層服務(wù)其二它要獨立于它所實施控創(chuàng)造了良好的機會?，F(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展我國制定了一套基本符合國際內(nèi)部審計制的管理層。實施內(nèi)部審計，既要內(nèi)部審給內(nèi)部審計技術(shù)的應(yīng)用提供了一個嶄新慣例、又適合我國國惰的中國內(nèi)部審計準(zhǔn)計人員獨立于被審計對象的活動之外，又的平臺。通過實現(xiàn)內(nèi)部審計信息化和網(wǎng)絡(luò)則。2∞3年6月l日起實施的有《內(nèi)部審要審計人員提出符合實際的建設(shè)性

17、建議.化，可以建立以內(nèi)部審計為主體的企業(yè)內(nèi)計基本準(zhǔn)則》、《內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)如果內(nèi)部審計人員不參與經(jīng)營活動，就難部監(jiān)督、風(fēng)險評估及相關(guān)的約束機制。準(zhǔn)范》以及10個內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則。2∞4年以達(dá)到他們所要求的目的。確評估企業(yè)各部門和成員的努力水平和5月發(fā)布了第2批5個具體準(zhǔn)則。2005年2.權(quán)威性低。很多單位的內(nèi)部審計機業(yè)績狀況，量化組織的風(fēng)險水平，使有關(guān)3月，又發(fā)布了第3批5個具體準(zhǔn)則和2構(gòu)的設(shè)置不適當(dāng)，如在財務(wù)部門設(shè)置內(nèi)部信息在組

18、織邊界內(nèi)趨于對稱和完全，將有個實務(wù)指南。內(nèi)部審計準(zhǔn)則的數(shù)量超過國審計部門審計機構(gòu)與紀(jì)委監(jiān)察部門合暑助于降低道德風(fēng)險和逆向選擇出現(xiàn)的可家審計，初步建立了比較完整的我國內(nèi)部辦公內(nèi)審機構(gòu)隸屬于總經(jīng)理等，加上其能性。此外，在網(wǎng)絡(luò)條件下，內(nèi)部審計機構(gòu)審計法律法規(guī)體系的框架，結(jié)束了我國內(nèi)組織成員沒有號召力都是造成內(nèi)部審計能與組織的各部門進(jìn)行有效地溝通和協(xié)部審計領(lǐng)域無法可依的局面。此外，內(nèi)部機構(gòu)在組織內(nèi)部權(quán)威性低的方面更重調(diào)，更能發(fā)揮內(nèi)部審計職能的作

19、用。審計還具有以下的基本優(yōu)勢:要的是內(nèi)部審計的對象和目標(biāo)決定了在3世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢為我國內(nèi)部審回計的發(fā)展提供了新的機遇。世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢要求我國各相關(guān)組織與世界的聯(lián)系加強，更積極深入地融合到全球化市場中去這對內(nèi)部審計的發(fā)展極為有利。全球大多數(shù)的國家采取了國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)所頒布的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如IS09000為顧客判斷產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量、費用等是否令人滿意提供了基礎(chǔ)，同時也為職業(yè)內(nèi)部審計工作創(chuàng)造了機遇，越來越多的企業(yè)組織必須通過IS

20、O系列的認(rèn)證才能被市場認(rèn)可。其中ISO的標(biāo)準(zhǔn)也同樣適用于國際內(nèi)部審計師協(xié)會總部的工作人員及其成員和他們所服務(wù)的組織，因為組織內(nèi)部控制環(huán)境是影響組織產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重要因素之一。再者。加入世貿(mào)組織后，特別是企業(yè)涉外項目審計依據(jù)和審計標(biāo)準(zhǔn)要與國外內(nèi)部審計達(dá)成共識，實現(xiàn)審計信息共享。也對我國內(nèi)部審計的發(fā)展起到極大的促進(jìn)作用。(四)外部威脅分析(T)內(nèi)部審計的外部威脅主要來自于內(nèi)部審計外包。內(nèi)部審計的外包在20世紀(jì)80年代末漸漸流行起來，它

21、是指組織將其內(nèi)部審計職能部分或全部通過契約委托給組織外部的機構(gòu)執(zhí)行。內(nèi)部審計外包在一些規(guī)模比較大的公司更為流行，如財富100強公司有50％以上外包了相當(dāng)部分的內(nèi)部審計職能(Krishnan＆Zhou。1998)。支持內(nèi)部審計外包的一方認(rèn)為：外部審計更能保持獨立，不受組織內(nèi)部各部門間權(quán)利斗爭的影響，而且成本相對于維持一個內(nèi)部審計組織而言會比較低；會計師事務(wù)所還可以通過責(zé)任保險來保證質(zhì)量；外部審計更能提供需要專門技術(shù)保障的服務(wù)；通過審計合同

22、更能明確以客戶為中心的服務(wù)使組織集中關(guān)注核心競爭力和其戰(zhàn)略計劃的實施等。蘭、內(nèi)部竄計發(fā)晨的戰(zhàn)略思考(一)利用內(nèi)部審計的優(yōu)勢，加快內(nèi)部審計職業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程由于內(nèi)部審計工作處于組織內(nèi)部，導(dǎo)致其在工作的執(zhí)行與工作結(jié)果方面缺乏自主權(quán)與服務(wù)目標(biāo)、外部公眾對內(nèi)部審計缺乏廣泛的認(rèn)可，內(nèi)部審計人員對其職業(yè)組織缺乏職業(yè)認(rèn)同感。內(nèi)部審計職能與作用的發(fā)揮，關(guān)鍵是要有一支具有良好素質(zhì)的內(nèi)部審計師隊伍。必須練好內(nèi)功，構(gòu)建一個科學(xué)有效的職業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略。盡管自1

23、998年中國內(nèi)部審計學(xué)會與國際內(nèi)部審計師協(xié)會(簡稱IIA)簽訂了協(xié)議，將IIA在囤國際上舉辦的國際內(nèi)部審計師(CIA)資格考試引進(jìn)了中國，但與CPA考試的影響還相距甚遠(yuǎn)，考試通過率也不高。因此，有必要參考中國目前的CPA考試，建立中國自己的CIA考試的相關(guān)程序，培養(yǎng)適合目前中國國情的自己的CIA。內(nèi)部審計師協(xié)會還有義務(wù)向社會公眾進(jìn)行公關(guān)，讓內(nèi)部審計師也像CPA一樣廣為人知，提高整個社會對內(nèi)部審計的認(rèn)識。(二)內(nèi)部審計外包問題應(yīng)該法制化，

24、以維護(hù)內(nèi)部審計機構(gòu)的利益內(nèi)部審計外包的現(xiàn)象，其實就是一種利益之爭，會計師事務(wù)所之間在收費和審計效率方面展開了激烈的競爭，風(fēng)險與收益的權(quán)衡對外部審計不利。所以，會計師事務(wù)所必須尋求服務(wù)的多元化來維持其生存，內(nèi)部審計外包是會計師事務(wù)所的營銷手段之一，因此，中國內(nèi)部審計協(xié)會應(yīng)有相應(yīng)的應(yīng)對措施。美國SEC規(guī)定。業(yè)務(wù)審計都可以外包，但要符合相應(yīng)的條件。安然事件后，Sarbanes—Oxlev法案就規(guī)定會計師事務(wù)所不能為同一客戶提供內(nèi)部審計服務(wù)。紐

25、約證券交易所也要求所有登記上市的公司都要設(shè)立內(nèi)部審計職能。中國內(nèi)部審計師協(xié)會應(yīng)就內(nèi)部審計外包提出有針對性的相應(yīng)的限制性條款，以法律的形式規(guī)定下來，給內(nèi)部審計留下可持續(xù)發(fā)展的空間。(三)充分發(fā)揮內(nèi)部審計的優(yōu)勢，使其真正內(nèi)部化。增強其競爭力內(nèi)部審計外包，首先就是針對內(nèi)部審計獨立性不足而提出的，與外部審計獨立性方面競爭內(nèi)部審計處于劣勢。內(nèi)部審計作為組織內(nèi)部的一項管理控制職能存在并發(fā)揮作用只有真正內(nèi)部化的內(nèi)部審計才能真正為增加組織的價值服務(wù)。一

26、般認(rèn)為，獨立性是內(nèi)部審計工作的必要條件，內(nèi)部審計人員獨立于他們所審查的活動之外，內(nèi)審人員不能參與組織的業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。但果真如此的話，內(nèi)部審計就無法深刻全面地理解組織的生產(chǎn)經(jīng)營和內(nèi)部關(guān)系，無法提出切合實際需要的建議。所以內(nèi)部審計的獨立性是相對的。如果使它成為內(nèi)部組織的另一個外部審計，不但不能提高內(nèi)部審計的地位，反而會使內(nèi)部審計喪失其存在的必要性。判斷內(nèi)部審計是否成功最重要的標(biāo)準(zhǔn)是其服務(wù)給組織提供的價值，因此，如果對獨立性的強調(diào)損害了內(nèi)部審

27、計的價值的增加，應(yīng)當(dāng)考慮后者。再者，內(nèi)部審計只有真正內(nèi)部化后，才能充分利用內(nèi)部審計的優(yōu)勢，掌握前沿的審計技術(shù)，不斷提高專業(yè)勝任能力，對組織內(nèi)部控制機制進(jìn)行有效的風(fēng)險評估和風(fēng)險管理。以致進(jìn)行管理審計。努力使組織的價值最大化。這樣，內(nèi)部審計最終才能贏得組織的信賴，其自身的地位也會同時得到提高。(四)內(nèi)部審計應(yīng)成為組織價值增值的重要手段內(nèi)部審計成為組織增值手段的前提要素有：第一，對組織的文化、管理以及競爭的環(huán)境有深入而廣泛地了解；第二，對能給

28、組織增值的因素有深刻的職業(yè)認(rèn)識；第三，具有改革和創(chuàng)新的思維。內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)發(fā)揮其團(tuán)隊精神。目的明確。積極參與到組織的決策過程其成員應(yīng)該成為組織內(nèi)部控制的教練或咨詢專家，而不僅僅是評估者。內(nèi)部審計的目的是改善組織的管理。提出對策以便快速應(yīng)對環(huán)境的變化，而不只是簡單地找出內(nèi)部控制的弱點。為達(dá)到此目的，應(yīng)采取如下措施：1實行內(nèi)部審計人員輪崗制，讓他們充分熟悉組織各部門的運作后再回到審計部門工作；2內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)制定有一定彈性的年度審計計劃，充

29、分考慮引起組織風(fēng)險因素的權(quán)重，合理安排審計資源。例如就財務(wù)風(fēng)險因素而言，可以通過計算機審計用審計軟件對相關(guān)的財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。對組織的各個業(yè)務(wù)循環(huán)，可根據(jù)各自的交易的數(shù)量和規(guī)模，決定審計的頻率，提高審計的效率。內(nèi)部審計應(yīng)把重要的審計資源分配到幫助組織實現(xiàn)其制定的戰(zhàn)略計劃和目的上，留出一定計劃外的時間，以應(yīng)對突發(fā)的事件，進(jìn)行實時的風(fēng)險評估。(五)強化內(nèi)部審計人員的綜合職業(yè)素質(zhì)內(nèi)審人員的素質(zhì)是內(nèi)部審計能為組織增加價值的根本保證。除了加強對內(nèi)

30、審人員專業(yè)技能的培訓(xùn)，還應(yīng)強化內(nèi)審人員的兩種職業(yè)意識：1宏觀意識。組織的外部環(huán)境與行業(yè)環(huán)境是動態(tài)變化的，審計人員要站在全局來思考問題。就必須具備宏觀意識，熟悉國家或國際范圍內(nèi)新頒布的法律法規(guī)，對經(jīng)濟(jì)體制的改革與發(fā)展進(jìn)程等因素進(jìn)行分析，拓寬視野，能夠站在國家甚至國際宏觀政治、經(jīng)濟(jì)的高度去思考和分析審計中遇到的新問題、新情況；2應(yīng)具備良好的服務(wù)意識。審計人員應(yīng)本著服務(wù)的意識。向組織提供防范性的審計產(chǎn)品和解決的方案。成為組織增加價值、提供效率

31、的一員，為實現(xiàn)組織的目標(biāo)提供保障和咨詢?！袢f方數(shù)據(jù)計的發(fā)展提供了新的機遇。世界經(jīng)濟(jì)一體畫際上舉辦的國際內(nèi)部審計師(CIA)資格審計技術(shù).不斷提高專業(yè)勝任能力，對組化趨勢要求我國各相關(guān)組織與世界的聯(lián)考試引進(jìn)了中國，但與CPA考試的影響還織內(nèi)部控制機制進(jìn)行有效的風(fēng)險評估和系加強，更積極深入地融合到全球化市場相距甚遠(yuǎn)，考試通過率也不高。因此，有必鳳險管理，以致進(jìn)行管理審計，努力使組中去，這對內(nèi)部審計的發(fā)展極為有利。全要參考中國目前的CPA考試

32、，建立中國自織的價值最大化，這樣，內(nèi)部審計最終才球大多數(shù)的國家采取了國際標(biāo)準(zhǔn)化組織己的CIA考試的相關(guān)程序，培養(yǎng)適合目前能贏得組織的信賴，其自身的地位也會同(150)所頒布的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如1509000為中國國惰的自己的CIAo內(nèi)部審計師協(xié)會時得到提高。顧客判斷產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量、費用等是否還有義務(wù)向社會公眾進(jìn)行公關(guān)，讓內(nèi)部審(四)內(nèi)部審計應(yīng)成為組織價值增值令人滿意提供了基礎(chǔ)，同時也為職業(yè)內(nèi)部計師也像CPA一樣廣為人知，提高整個社的重要手段

33、審計工作創(chuàng)造了機遇.越來越多的企業(yè)組會對內(nèi)部審計的認(rèn)識。內(nèi)部審計成為組織增值手段的前提織必須通過I50系列的認(rèn)證才能被市場(二內(nèi)部審計外包問題應(yīng)該法制化，要素有:第一，對組織的文化、管理以及竟認(rèn)可。其中I50的標(biāo)準(zhǔn)也同樣適用于國際以維護(hù)內(nèi)部審計機構(gòu)的利益爭的環(huán)境有深入而廣泛地了解第二，對內(nèi)部審計師協(xié)會總部的工作人員及其成內(nèi)部審計外包的現(xiàn)象，其實就是一種能給組織增值的因素有深刻的職業(yè)認(rèn)識員和他們所服務(wù)的組織，因為組織內(nèi)部控利益之爭，會計師

34、事務(wù)所之間在收費和審第三，具有改革和創(chuàng)新的思維。內(nèi)部審計制環(huán)境是影響組織產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)計效率方面展開了激烈的競爭，風(fēng)險與收機構(gòu)應(yīng)發(fā)揮其團(tuán)隊精神，目的明確，積極的重要因素之一。再者，加入世貿(mào)組織后，益的權(quán)衡對外部審計不利。所以，會計師參與到組織的決策過程，其成員應(yīng)該成為特別是企業(yè)涉外項目審計依據(jù)和審計標(biāo)事務(wù)所必須尋求服務(wù)的多元化來維持其組織內(nèi)部控制的教練或咨詢專家，而不僅準(zhǔn)要與國外內(nèi)部審計達(dá)成共識，實現(xiàn)審計生存，內(nèi)部審計外包是會計師事

35、務(wù)所的營僅是評估者。內(nèi)部審計的目的是改善組織信息共享，也對我國內(nèi)部審計的發(fā)展起到銷手段之→，因此，中國內(nèi)部審計協(xié)會應(yīng)的管理，提出對策以便快速應(yīng)對環(huán)境的變極大的促進(jìn)作用。有相應(yīng)的應(yīng)對措施。美國5EC規(guī)定，業(yè)務(wù)化，而不只是簡單地找出內(nèi)部控制的弱囚)外部威脅分析(r)審計都可以外包，但要符合徊應(yīng)的條件。點。為達(dá)到此目的，應(yīng)采取如下措施:1.實內(nèi)部審計的外部威脅主要來自子內(nèi)安然事件后.5arbanesOxley法案就規(guī)定行內(nèi)部審計人員輪崗制，讓

36、他們充分熟悉部審計外包。內(nèi)部審計的外包在20世紀(jì)會計師事務(wù)所不能為同一客戶提供內(nèi)部組織各部門的運作后再回到審計部門工80年代末漸漸流行起來，它是指組織將其審計服務(wù)。紐約證券交易所也要求所有登作2.內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)制定有一定彈性的內(nèi)部審計職能部分或全部通過契約委托記上市的公司都要設(shè)立內(nèi)部審計職能。中年度審計計劃，充分考慮引起組織鳳險因給組織外部的機構(gòu)執(zhí)行。內(nèi)部審計外包在國內(nèi)部審計師協(xié)會應(yīng)就內(nèi)部審計外包提素的權(quán)重，合理安排審計資源。例如，就財

37、一些規(guī)模比較大的公司更為流行，如財富出有針對性的相應(yīng)的限制性條款，以法律務(wù)風(fēng)險因素而言，可以通過計算機審計用l∞強公司有50%以上外包了相當(dāng)部分的的形式規(guī)定下來，給內(nèi)部審計留下可持續(xù)審計軟件對相關(guān)的財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。對內(nèi)部審計職能(Krishnan會計計獨立性不足而提出的，與外部審計獨立和目的上，留出一定計劃外的時間.以應(yīng)師事務(wù)所還可以通過責(zé)任保險來保證質(zhì)性方面競爭內(nèi)部審計處于劣勢。內(nèi)部審計對突發(fā)的事件，進(jìn)行實時的風(fēng)險評估。最外部審計更

38、能提供需要專門技術(shù)保障作為組織內(nèi)部的一項管理控制職能存在(五強化內(nèi)部審計人員的綜合職業(yè)的服務(wù)通過審計合同更能明確以客戶為并發(fā)揮作用，只有真正內(nèi)部化的內(nèi)部審計素質(zhì)中心的服務(wù)，使組織集中關(guān)注核心競爭力才能真正為增加組織的價值服務(wù)。一般認(rèn)內(nèi)審人員的素質(zhì)是內(nèi)部審計能為組和其戰(zhàn)略計劃的實施等。為，獨立性是內(nèi)部審計工作的必要條件，織增加價值的根本保證。除了加強對內(nèi)審三、內(nèi)部審計發(fā)巍的戰(zhàn)略思考內(nèi)部審計人員獨立于他們所審查的活動人員專業(yè)技能的培訓(xùn)11.

39、還應(yīng)強化內(nèi)審人員之外，內(nèi)審人員不能參與組織的業(yè)務(wù)經(jīng)營的兩種職業(yè)意識:1.宏觀意識。組織的外部(一)利用內(nèi)部審計的優(yōu)勢，加快內(nèi)部活動。但果真如此的話，內(nèi)部審計就無法環(huán)境與行業(yè)環(huán)境是動態(tài)變化的.審計人員審計職業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程深刻全面地理解組織的生產(chǎn)經(jīng)營和內(nèi)部要站在全局來思考問題，就必須具備宏觀由于內(nèi)部審計工作處于組織內(nèi)部，導(dǎo)關(guān)系，無法提出切合實際需要的建議。所意識，熟悉國家或國際范圍內(nèi)新頒布的法致其在工作的執(zhí)行與工作結(jié)果方面缺乏以內(nèi)部審計

40、的獨立性是相對的，如果使它律法規(guī)，對經(jīng)濟(jì)體制的改革與發(fā)展進(jìn)程等自主權(quán)與服務(wù)目標(biāo)、外部公眾對內(nèi)部審計成為內(nèi)部組織的另一個外部審計，不但不因素進(jìn)行分析，拓寬視野，能夠站在國家缺乏廣泛的認(rèn)可，內(nèi)部審計人員對其職業(yè)能提高內(nèi)部審計的地位，反而會使內(nèi)部審甚至國際宏觀政治、經(jīng)濟(jì)的高度去思考和組織缺乏職業(yè)認(rèn)同感。內(nèi)部審計職能與作計喪失其存在的必要性。判斷內(nèi)部審計是分析審計中遇到的新問題、新情況2.應(yīng)具用的發(fā)揮，關(guān)鍵是要有一支具有良好素質(zhì)否成功最重要的標(biāo)

41、準(zhǔn)是其服務(wù)給組織提備良好的服務(wù)意識。審計人員應(yīng)本著服務(wù)的內(nèi)部審計師隊伍，必須練好內(nèi)功，構(gòu)建供的價值，因此，如果對獨立性的強調(diào)損的意識，向組織提供防范性的審計產(chǎn)品和一個科學(xué)有效的職業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略。盡管自害了內(nèi)部審計的價值的增加，應(yīng)當(dāng)考慮后解決的方案，成為組織增加價值、提供效1998年中國內(nèi)部審計學(xué)會與國際內(nèi)部審者。再者，內(nèi)部審計只有真正內(nèi)部化后，才率的一員，為實現(xiàn)組織的目標(biāo)提供保障和計師協(xié)會(簡稱IIA)簽訂了協(xié)議，將IIA在能充分利用內(nèi)部