關于領導、發(fā)展、以人為本的關系解讀

1、11領導科學200721黨的十七大報告指出科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展核心是以人為本。那么發(fā)展與以人為本的邏輯關系究竟是什么領導在這兩者之間又處于什么樣的地位、具有怎樣的作用到底是在發(fā)展中實現(xiàn)以人為本還是在以人為本中實現(xiàn)發(fā)展這些都需要認真思考。只有明晰了這些關系才能有正確的思路指導各項事業(yè)領導工作也才能順利推進。一、發(fā)展是實現(xiàn)以人為本的前提和基礎發(fā)展不是一個孤立行為也不是單純地為發(fā)展而發(fā)展的概念其根本是為了實現(xiàn)以人為本的發(fā)展。胡錦濤總書記在

2、報告中強調(diào)指出必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務。發(fā)展對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化具有決定性意義。要牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。要更好地實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題提高發(fā)展質(zhì)量和效益實現(xiàn)又好又快發(fā)展為發(fā)展中國特色社會主義打下堅實基礎。這一論斷充分闡明了發(fā)展對建設中國特色社會主義的重大意義

3、因為沒有發(fā)展就不會有社會的和諧建設更不可能實現(xiàn)以人為本。一個落后的、物資貧乏的國家很難實現(xiàn)以人為本因為當人們都在為一口糧食而爭奪、國家在為如何分配有限物資而困惑的時候“以人為本”只能作為一個文字概念存在根本不具備具體落實的條件。所以胡錦濤總書記在報告中強調(diào)以經(jīng)濟建設為中心是興國之要是我們黨、我們國家興旺發(fā)達和長治久安的根本要求要堅持把以經(jīng)濟建設為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐任何時候都決不能

4、動搖要通過發(fā)展增加社會物質(zhì)財富、不斷改善人民生活?？梢娨胝嬲龑崿F(xiàn)以人為本發(fā)展是根本不可逾越的前提。人類社會的發(fā)展是自然歷史過程但由于社會本來就是一個經(jīng)濟、政治、文化等多要素相互作用的復雜綜合體所以科學發(fā)展觀理論中的“發(fā)展”也就成為一個涉及經(jīng)濟、政治、文化和社會等內(nèi)容的系統(tǒng)工程它要求我們必須把人類社會當做有機整體來對待。因此發(fā)展也就不是其中某個子系統(tǒng)單獨的運動而是諸要素、諸子系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)運動。雖然物質(zhì)生產(chǎn)是人類社會存在和發(fā)展的基礎但發(fā)展

5、不僅僅是一種經(jīng)濟現(xiàn)象而是經(jīng)濟、政治、文化、社會、環(huán)境等和諧統(tǒng)一、全面發(fā)展、持續(xù)推進的系統(tǒng)運動單純的某一方面的發(fā)展絕不能推動整個社會的全面進步以人為本也就難以落到實處。所以胡錦濤總書記在強調(diào)經(jīng)濟建設的同時又強調(diào)了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展即要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設促進現(xiàn)代化建設各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)促進生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎相協(xié)調(diào)堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路

6、建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。只有經(jīng)濟和社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展才能給人們創(chuàng)造一個舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境以人為本才能體現(xiàn)出其題中應有之義也才能真正實現(xiàn)十七大報告提出的“使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活實現(xiàn)經(jīng)濟●王偉凱理論前沿關于領導、發(fā)展、以人為本的關系解讀社會永續(xù)發(fā)展”的偉大戰(zhàn)略目標。正如胡錦濤總書記指出的那樣必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上更加注

7、重社會建設著力保障和改善民生推進社會體制改革擴大公共服務、完善社會管理促進社會公平正義努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。這為我們清晰地列出了發(fā)展的目的和任務。二、以人為本是實現(xiàn)發(fā)展的動力保障發(fā)展的主體是人人既是發(fā)展的推動者也是發(fā)展的受惠者但首先是發(fā)展的推動者。物質(zhì)世界是個不斷發(fā)展變化的過程因為“世界不是既成事物的集合體而是過程的集合體”(《馬克思恩格斯選集》第4卷第244頁人民出版社1995年版)。也就是說

8、不能把世界看成不發(fā)展不變化的事物的堆積而要把世界看成是過程的集合。所謂過程就是說任何事物都有成有敗都有它產(chǎn)生、發(fā)展和消亡的歷史任何事物都是作為或長久或暫時的過程而存在的。物質(zhì)世界的發(fā)展存在兩種模式———主動發(fā)展和被動發(fā)展。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素有了人的參與物質(zhì)世界才能呈現(xiàn)其主動發(fā)展的態(tài)勢若沒有人的參與其發(fā)展只能被動進行。胡錦濤總書記在報告中指出要尊重人民的主體地位發(fā)揮人民的首創(chuàng)精神做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。這

9、就給了“人”在發(fā)展中的地位和作用以明確的定位。如果我們的發(fā)展不是出于這樣的目的那肯定得不到人民的支持而沒有人民參與的發(fā)展也就會由主動變?yōu)楸粍?。眾所周知以人為本的“人”就是指最廣大的人民群眾在當代中國就是指以工人、農(nóng)民、知識分子等勞動者為主體包括社會各階層在內(nèi)的最廣大人民群眾。馬克思主義認為人民群眾是歷史的創(chuàng)造者是推動社會發(fā)展的決定性力量創(chuàng)造了社會的物質(zhì)財富和精神財富共產(chǎn)黨人的任務就是要把人民應當獲取的利益交給人民?？茖W發(fā)展觀在此基礎上結(jié)

10、合中國的實際對這一理論進行了豐富、發(fā)展和創(chuàng)新明確了發(fā)展要以人為本要依靠最廣大的人民群眾要通過發(fā)展增加社會物質(zhì)財富不斷改善人民生活保障社會公平正義不斷促進社會和諧。以人為本體現(xiàn)著中國特色社會主義建設手段與發(fā)展目的的統(tǒng)一揭示了社會主義發(fā)展的根本動力所以在發(fā)展中必須真心實意地依靠人民群眾充分調(diào)動人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。堅定地相信并緊緊依靠人民群眾是我們黨奪取革命、建設和改革勝利的一條重要經(jīng)驗也是我黨的一大政治優(yōu)勢。多年的實踐證明人民群眾在發(fā)

11、展先進生產(chǎn)力和先進文化方面起著決定性作用而要實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好最廣大人民的根本利益最根本的就是使人民群眾真正成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主體。要做到這一點就必須形成鼓勵人們勇于創(chuàng)造的社會氛圍放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本等要素的活力競相迸發(fā)出來讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流進而不斷增強全社會的創(chuàng)造活力使人們的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮。只有這樣發(fā)展才能健康、快速運行社會生產(chǎn)能力才能逐步提高也才能順應各族人民

12、過上更好生活的新期待發(fā)展也才具備了其應有的內(nèi)涵。三、領導者是實現(xiàn)發(fā)展與以人為本相互作用的設計者與操作者領導者首先是人但又不同于普通群眾因為其既是發(fā)展的引導者同時也是以人為本的實際踐行者。所以作為領導者必須明確自己在發(fā)展與以人為本關系中的地位這樣才能引導經(jīng)濟和社會的全面主動發(fā)展也才能在發(fā)展的過程中落實以人為本。領導學理論認為“領導是一種最重要、最特殊而又最普遍存在的社會行為與社會因素是任何一個具體社會系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)的核心要素之一”(《領導學

13、》第52頁邱霈恩著中國人民大學出版社2003年版)。從這點來說沒有任何一種社會行為或者群體行為可以與領導行為相比。既然如此發(fā)展和以人為本作為當前社會中的兩大重要課題就需要領導者合理地調(diào)適二者之間的關系使其健康運行并最終實現(xiàn)社會的快速進步。應該說十七大提出的各項要求首先都是針對領導者的要求領導者只有深刻領悟了其中的內(nèi)涵才能帶領人們?yōu)槟繕说膶崿F(xiàn)去拼搏和奮斗。發(fā)展和以人為本是相輔相成、彼此包含、相互影響的作為領導者必須處理好二者之間的關系。但

14、這種處理并無既定的規(guī)則可循必須一切從實際出發(fā)進行操作即根據(jù)自己所管理區(qū)域內(nèi)的具體情況確定相應的操作模式操作的前提必須是在發(fā)展中貫徹以人為本、在貫徹以人為本中實現(xiàn)發(fā)展。從這一角度來說領導者就像一個規(guī)劃設計師根據(jù)既有要素進行合理規(guī)劃設計。這種設計必須科學必須符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律否則不但難以實現(xiàn)發(fā)展和以人為本之間的協(xié)調(diào)還會產(chǎn)生一系列的社會問題?？傊疀]有領導者的主動操作發(fā)展與以人為本很難真正落到實處并得到積極推行若領導者違反客觀規(guī)律進行操作則會