石油企業(yè)基層領(lǐng)導干部的政績觀

1、2009年01期45隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展以及經(jīng)濟全球化愈演愈烈，增強我國國有重要骨干企業(yè)的綜合實力，建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀的國有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導班子業(yè)績考核評價體系，是其中一項十分重要而緊迫的任務(wù)。一、當前石油基層領(lǐng)導干部政績觀的基本情況在現(xiàn)今快速發(fā)展時期，基層領(lǐng)導干部在如何對待政績這個問題上逐漸有了新的認識，并在實際工作中努力試行，出現(xiàn)了幾個可喜的轉(zhuǎn)變：1確定工作重心上，打破了“單純效益至上”思想，從過去側(cè)重于經(jīng)濟增長逐

2、步轉(zhuǎn)移到注重經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展上來；2在制定實施政策上，強調(diào)遵循客觀規(guī)律，從過去側(cè)重于追求結(jié)果、不計成本逐步轉(zhuǎn)移到可持續(xù)發(fā)展上來；3在采取工作手段上，強調(diào)民主法治，從過去側(cè)重于行政手段為主逐步轉(zhuǎn)移到行政、法律、民主的手段綜合上來；4在檢驗工作成效上，強調(diào)堅持以人為本，從過去側(cè)重于看重點工作的落實情況，逐步轉(zhuǎn)移到看重點工作的推進與關(guān)注民生的統(tǒng)籌兼顧上來。應(yīng)該說，這些觀點總體是好的，但也存在局限性?，F(xiàn)亟待加以解決的問題有如下幾種：1由于經(jīng)濟建

3、設(shè)是長期的任務(wù)，石油作為國家的重大戰(zhàn)略，石油工業(yè)正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵時期，歷史機遇和加快發(fā)展成為當今的主旋律，再加上新的市場機制下的科學的考核機制還沒有真正建立，這就導致一些基層領(lǐng)導干部仍自覺不自覺地把追求效益和速度放在首位。2由于計劃經(jīng)濟條件下的管理機制還沒有很好轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟條件下的競爭機制，反映到政績考核指標上就顯得過于龐雜和寬泛，基層在人力、財力和物力都有限的情況下，因而在確定工作重心時只能有選擇地“重硬輕軟”，比較關(guān)注一些主要

4、硬指標的落實，而對那些定性指標或者偏虛的工作就難以顧及了。3基層領(lǐng)導干部面對既要搞建設(shè)，又要滿足干部群眾日益增長的福利待遇情況，在規(guī)劃部署重點工作時潛意識地存在“逐利”傾向，對既能出政績、又能出利益的工作青睞有加，而容易忽視一些關(guān)系民生、關(guān)系全局的帶有根本性的基礎(chǔ)性工作。三、樹立正確的政績觀1正確處理好三個關(guān)系①處理好“唱功”與“做功”的關(guān)系“唱功”，是鼓動群眾、發(fā)動群眾、組織群眾的一種能力，是基層領(lǐng)導干部應(yīng)當具備的一種基本才能。但是，

5、如果基層領(lǐng)導干部刻意在“唱功”上做文章，說起來頭頭是道，聽起來天花亂墜，但就是不干實事，不為職工群眾切切實實謀利益，這就走向了反面?；鶎宇I(lǐng)導干部不僅要有好的“唱功”，更要有好的“做功”，求真務(wù)實，真抓實干，善抓大事、實事，把政績體現(xiàn)在干大事、辦實事上。②處理好爭獎杯與爭口碑的關(guān)系獎杯，是上級對自己工作的肯定。對于有實實在在意義的獎杯，基層領(lǐng)導干部理所當然要爭，這有利于形成千帆競發(fā)、百舸爭流的生動局面，有利于推動工作不斷上新臺階。但是，如

6、果基層領(lǐng)導干部干工作僅僅是為了拿獎杯，甚至為此搞一些不切實際的“奪旗”、“達標”、“升級”活動，那對工作反而有害無利，使職工群眾怨聲載道。因此，創(chuàng)造政績不能眼中只盯著獎杯，更要看職工群眾的口碑。把職工群眾滿意不滿意作為評判自己工作的最高標準。一切職工群眾不滿意的言行，都應(yīng)當及時糾正；一切職工群眾不滿意的風氣，都應(yīng)當堅決克服。不欺上瞞下，不追逐名利，不損害廣大群眾利益。③處理好有形政績與無形政績的關(guān)系基層領(lǐng)導干部在任期內(nèi)上了多少項目，興了

7、多少企業(yè)，創(chuàng)了多少指標都是看得見、摸得著的有形實績，如果實實在在地推動了經(jīng)濟社會發(fā)展，就理應(yīng)作為政績考核的重要內(nèi)容，因為這體現(xiàn)了基層領(lǐng)導干部的工作能力、工作實績，并能形成辦實事、求實效的政績導向。但是，領(lǐng)導干部不僅要注重有形的實績，而且要注重無形的、潛在的實績。尤其是各項社會事業(yè)、民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)等，有時雖然投入了大量的人力、財力，其成效卻難以很快顯現(xiàn)，但這些都是為有形政績創(chuàng)造發(fā)展條件、提供精神動力和智力支持的，是推動經(jīng)濟社會

8、發(fā)展十分重要的方面。2注重抓引導①教育引導要加強輿論引導。結(jié)合油田企業(yè)工作實際和干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀，特別是在當前在政績觀的主流輿論導向上應(yīng)注意把握以下幾點：一是既要堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，又要落實以人為本、可持續(xù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展；二是既要防止勞民傷財、貪大求洋的“形象工程”，又要提倡加快建設(shè)符合職工群眾利益的“政績工程”；三是既要重視現(xiàn)階段能帶來經(jīng)濟利益的政績，又要注意政績的社會效益和長遠效益；既注重以油為主的發(fā)展，又要注重綜合各方面的發(fā)

9、展；四是既要保證硬任務(wù)、硬指標和重點工程的完成，又要兼顧軟指標的落實，克服精力投入上的“重硬輕軟”現(xiàn)象；②考核引導一是政績考核指標體系要更加體現(xiàn)全面性。在政績考核的指標設(shè)置上，要按照科學發(fā)展觀及“五個統(tǒng)籌”的要求，反映經(jīng)濟、社會和企業(yè)全面發(fā)展情況?？己朔秶鷳?yīng)包括經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益情況、職工群眾生產(chǎn)生活提高情況、社會發(fā)展和環(huán)境改善情況、經(jīng)營管理水平發(fā)展狀況等。同時，還要堅持分類設(shè)置的原則，既要體現(xiàn)共性，兼顧黨政干部、企事業(yè)單位干部的共同特

10、點，又要體現(xiàn)個性，區(qū)別不同部門、單位的不同要求。二是政績考核的評價要更加體現(xiàn)科學性。在評價干部政績時要把握以下幾方面：第一進行背景分析。把干部取得的政績與企業(yè)客觀環(huán)境、班子狀況聯(lián)系起來進行綜合考慮；第二進行價值分析。看一看干部的政績是具有“前人栽樹、后人乘涼”的長期價值。第三是政績考核的方式方法要更加體現(xiàn)民主性。堅持群眾評議與上級評價相結(jié)合。參考文獻:[1]謝穎.現(xiàn)代領(lǐng)導者激勵藝術(shù)的邏輯思考[J].邊疆經(jīng)濟與文化，2006[2]宮玉萍，

11、魏斌.論基層干部領(lǐng)導管理工作的創(chuàng)新[J].理論導報，2008石油企業(yè)基層領(lǐng)導干部的政績觀郝建婷（中國石化山東日照石油分公司山東日照276826）[摘要]石油基層領(lǐng)導干部要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，要以科學的發(fā)展觀來指導和衡量自己的政績觀，要抓好教育、考核方面的引導。文在大量調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，充分考慮企業(yè)內(nèi)部條件的同時，引入了政府、社會、市場和民間評議等企業(yè)外部因素，全方位、全過程、全要素、全視角對國有重要骨干企業(yè)進行考核評價。[

12、關(guān)鍵詞]石油企業(yè)；基層干部；政績觀經(jīng)營管理萬方數(shù)據(jù)2009年01期45隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展以及經(jīng)濟全球化愈演愈烈，增強我國國有重要骨干企業(yè)的綜合實力，建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀的國有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導班子業(yè)績考核評價體系，是其中一項十分重要而緊迫的任務(wù)。一、當前石油基層領(lǐng)導干部政績觀的基本情況在現(xiàn)今快速發(fā)展時期，基層領(lǐng)導干部在如何對待政績這個問題上逐漸有了新的認識，并在實際工作中努力試行，出現(xiàn)了幾個可喜的轉(zhuǎn)變：1確定工作重心上，

13、打破了“單純效益至上”思想，從過去側(cè)重于經(jīng)濟增長逐步轉(zhuǎn)移到注重經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展上來；2在制定實施政策上，強調(diào)遵循客觀規(guī)律，從過去側(cè)重于追求結(jié)果、不計成本逐步轉(zhuǎn)移到可持續(xù)發(fā)展上來；3在采取工作手段上，強調(diào)民主法治，從過去側(cè)重于行政手段為主逐步轉(zhuǎn)移到行政、法律、民主的手段綜合上來；4在檢驗工作成效上，強調(diào)堅持以人為本，從過去側(cè)重于看重點工作的落實情況，逐步轉(zhuǎn)移到看重點工作的推進與關(guān)注民生的統(tǒng)籌兼顧上來。應(yīng)該說，這些觀點總體是好的，但也存在局

14、限性?，F(xiàn)亟待加以解決的問題有如下幾種：1由于經(jīng)濟建設(shè)是長期的任務(wù)，石油作為國家的重大戰(zhàn)略，石油工業(yè)正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵時期，歷史機遇和加快發(fā)展成為當今的主旋律，再加上新的市場機制下的科學的考核機制還沒有真正建立，這就導致一些基層領(lǐng)導干部仍自覺不自覺地把追求效益和速度放在首位。2由于計劃經(jīng)濟條件下的管理機制還沒有很好轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟條件下的競爭機制，反映到政績考核指標上就顯得過于龐雜和寬泛，基層在人力、財力和物力都有限的情況下，因而在確定工

15、作重心時只能有選擇地“重硬輕軟”，比較關(guān)注一些主要硬指標的落實，而對那些定性指標或者偏虛的工作就難以顧及了。3基層領(lǐng)導干部面對既要搞建設(shè)，又要滿足干部群眾日益增長的福利待遇情況，在規(guī)劃部署重點工作時潛意識地存在“逐利”傾向，對既能出政績、又能出利益的工作青睞有加，而容易忽視一些關(guān)系民生、關(guān)系全局的帶有根本性的基礎(chǔ)性工作。三、樹立正確的政績觀1正確處理好三個關(guān)系①處理好“唱功”與“做功”的關(guān)系“唱功”，是鼓動群眾、發(fā)動群眾、組織群眾的一種

16、能力，是基層領(lǐng)導干部應(yīng)當具備的一種基本才能。但是，如果基層領(lǐng)導干部刻意在“唱功”上做文章，說起來頭頭是道，聽起來天花亂墜，但就是不干實事，不為職工群眾切切實實謀利益，這就走向了反面?；鶎宇I(lǐng)導干部不僅要有好的“唱功”，更要有好的“做功”，求真務(wù)實，真抓實干，善抓大事、實事，把政績體現(xiàn)在干大事、辦實事上。②處理好爭獎杯與爭口碑的關(guān)系獎杯，是上級對自己工作的肯定。對于有實實在在意義的獎杯，基層領(lǐng)導干部理所當然要爭，這有利于形成千帆競發(fā)、百舸爭

17、流的生動局面，有利于推動工作不斷上新臺階。但是，如果基層領(lǐng)導干部干工作僅僅是為了拿獎杯，甚至為此搞一些不切實際的“奪旗”、“達標”、“升級”活動，那對工作反而有害無利，使職工群眾怨聲載道。因此，創(chuàng)造政績不能眼中只盯著獎杯，更要看職工群眾的口碑。把職工群眾滿意不滿意作為評判自己工作的最高標準。一切職工群眾不滿意的言行，都應(yīng)當及時糾正；一切職工群眾不滿意的風氣，都應(yīng)當堅決克服。不欺上瞞下，不追逐名利，不損害廣大群眾利益。③處理好有形政績與無

18、形政績的關(guān)系基層領(lǐng)導干部在任期內(nèi)上了多少項目，興了多少企業(yè)，創(chuàng)了多少指標都是看得見、摸得著的有形實績，如果實實在在地推動了經(jīng)濟社會發(fā)展，就理應(yīng)作為政績考核的重要內(nèi)容，因為這體現(xiàn)了基層領(lǐng)導干部的工作能力、工作實績，并能形成辦實事、求實效的政績導向。但是，領(lǐng)導干部不僅要注重有形的實績，而且要注重無形的、潛在的實績。尤其是各項社會事業(yè)、民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)等，有時雖然投入了大量的人力、財力，其成效卻難以很快顯現(xiàn)，但這些都是為有形政績創(chuàng)造

19、發(fā)展條件、提供精神動力和智力支持的，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展十分重要的方面。2注重抓引導①教育引導要加強輿論引導。結(jié)合油田企業(yè)工作實際和干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀，特別是在當前在政績觀的主流輿論導向上應(yīng)注意把握以下幾點：一是既要堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，又要落實以人為本、可持續(xù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展；二是既要防止勞民傷財、貪大求洋的“形象工程”，又要提倡加快建設(shè)符合職工群眾利益的“政績工程”；三是既要重視現(xiàn)階段能帶來經(jīng)濟利益的政績，又要注意政績的社會效益和長遠

20、效益；既注重以油為主的發(fā)展，又要注重綜合各方面的發(fā)展；四是既要保證硬任務(wù)、硬指標和重點工程的完成，又要兼顧軟指標的落實，克服精力投入上的“重硬輕軟”現(xiàn)象；②考核引導一是政績考核指標體系要更加體現(xiàn)全面性。在政績考核的指標設(shè)置上，要按照科學發(fā)展觀及“五個統(tǒng)籌”的要求，反映經(jīng)濟、社會和企業(yè)全面發(fā)展情況?？己朔秶鷳?yīng)包括經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益情況、職工群眾生產(chǎn)生活提高情況、社會發(fā)展和環(huán)境改善情況、經(jīng)營管理水平發(fā)展狀況等。同時，還要堅持分類設(shè)置的原則，

21、既要體現(xiàn)共性，兼顧黨政干部、企事業(yè)單位干部的共同特點，又要體現(xiàn)個性，區(qū)別不同部門、單位的不同要求。二是政績考核的評價要更加體現(xiàn)科學性。在評價干部政績時要把握以下幾方面：第一進行背景分析。把干部取得的政績與企業(yè)客觀環(huán)境、班子狀況聯(lián)系起來進行綜合考慮；第二進行價值分析?？匆豢锤刹康恼兪蔷哂小扒叭嗽詷?、后人乘涼”的長期價值。第三是政績考核的方式方法要更加體現(xiàn)民主性。堅持群眾評議與上級評價相結(jié)合。參考文獻:[1]謝穎.現(xiàn)代領(lǐng)導者激勵藝術(shù)的邏輯

22、思考[J].邊疆經(jīng)濟與文化，2006[2]宮玉萍，魏斌.論基層干部領(lǐng)導管理工作的創(chuàng)新[J].理論導報，2008石油企業(yè)基層領(lǐng)導干部的政績觀郝建婷（中國石化山東日照石油分公司山東日照276826）[摘要]石油基層領(lǐng)導干部要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，要以科學的發(fā)展觀來指導和衡量自己的政績觀，要抓好教育、考核方面的引導。文在大量調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，充分考慮企業(yè)內(nèi)部條件的同時，引入了政府、社會、市場和民間評議等企業(yè)外部因素，全方位、全過程