淺析國有企業(yè)成本的優(yōu)化管理

1、財稅廣角淺析國有企業(yè)成本的優(yōu)化管理吳建敏成都電業(yè)局高新供電局摘要:全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，市場競爭日趨激烈，加強(qiáng)成本管理成為企業(yè)提升自身核心競爭力和實現(xiàn)最佳收益的源泉。國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主力軍由于受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)模式的影響，成本管理中存在管理觀念淡薄、管理方法落后、考核機(jī)制不科學(xué)等問題，從而嚴(yán)重影響了國有企業(yè)未來的生存與發(fā)展。本文將就當(dāng)前我國固有企業(yè)成本管理中存在的問題進(jìn)行具體分析，以構(gòu)建完善的成本管理體系。關(guān)鍵詞:國有企業(yè):成

2、本管理責(zé)任成本一、尋|言(2)由于國有企業(yè)管理者的流動性較強(qiáng)，使得企業(yè)行為出現(xiàn)在競爭日趨激烈的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)的競爭優(yōu)勢是通明顯的階段性。并且有些管理人員為了突出任職期間的工作業(yè)過成本與效益的對比以取得最小的成本和最佳的收益，因此加績，會忽視企業(yè)未來的發(fā)展，并人為地調(diào)整成本，有些甚至為強(qiáng)企業(yè)的成本管理工作成為提高企業(yè)競爭實力和未來可持續(xù)發(fā)了完成指標(biāo)偽造成本管理數(shù)據(jù)，從而給企業(yè)以后的成本管理工展的必然選擇。然而，我國的固有企業(yè)由于受傳

3、統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)模作帶來很大難度。此外，有些成本管理人員由于缺乏市場觀念、式的影響，成本管理中存在管理觀念落后、管理方法落后、考缺少相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)知識，從而影響了企業(yè)的成本管理。核機(jī)制不科學(xué)等問題，在一定程度上影響了企業(yè)的生存發(fā)展。(3)由于長期受計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，國有企業(yè)一直是行政因此，構(gòu)建完善的成本管理體系，提高成本管理水平，是現(xiàn)代機(jī)構(gòu)的附屬物，因此一些國有企業(yè)在成本管理工作上沒有明確企業(yè)制度的內(nèi)在要求，也是國有企業(yè)扭虧為盈、提升競爭實

4、力的責(zé)任單位和責(zé)任人，并沒有達(dá)到現(xiàn)代企業(yè)制度所要求的“產(chǎn)的重要途徑。權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)二、我國國有企業(yè)成本管理中存在的主要問題的有效管理。1.國有企業(yè)成本管理觀念薄弱、產(chǎn)權(quán)不明確2.固有企業(yè)成本管理的方法比較落后(1)我國一些國有企業(yè)的管理者由于沒有適應(yīng)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境一方面，我國國有企業(yè)的成本管理大多是靠事后反饋，即的變化，沒有樹立應(yīng)有的市場競爭觀念，仍然保持計劃經(jīng)濟(jì)時事后根據(jù)成本報表對過去的成本資料進(jìn)行分析、總結(jié)，沒有

5、或期“等、靠、要“的傳統(tǒng)觀念，單一強(qiáng)調(diào)對生產(chǎn)成本的管理，者很少開展日常分析和預(yù)測分析，并且缺乏日常的成本考核與把成本管理的關(guān)鍵點集中在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，沒有與產(chǎn)品生命周監(jiān)督，從而導(dǎo)致企業(yè)不能對成本的超支和浪費(fèi)等問題進(jìn)行有效期成本理念進(jìn)行融合，從而不能從源頭上強(qiáng)化企業(yè)的成本管理地事前控制。同時，有些國有企業(yè)存在人為調(diào)整成本數(shù)字，使水平。得企業(yè)成本信息存在失真現(xiàn)象。另一方面，傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)形成3.為強(qiáng)化對內(nèi)部控制的再監(jiān)督，合理的設(shè)置內(nèi)部審計化的能

6、力，所以，企業(yè)不能一成不變的沿用內(nèi)部控制模式，機(jī)構(gòu)而需要適時而動、不斷改進(jìn)，這樣才能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展和社內(nèi)部審計工作時一種獨(dú)立的和客觀的保證性的工作，其會的進(jìn)步。主要是為了提高工作效率和對機(jī)構(gòu)增加價值，既是企業(yè)內(nèi)部控制中的一個部分，又是監(jiān)督內(nèi)部控制其他環(huán)節(jié)的主要力量，參考文獻(xiàn)間時也是一個十分關(guān)鍵職能部門，在企業(yè)內(nèi)部控制具有極其[1]李慶蓮:關(guān)于強(qiáng)化燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)部控制的思考[J].經(jīng)重要而又特殊的地位。同時，內(nèi)部審計還是內(nèi)部控制過程中營與管理

7、城市燃?xì)猓?008年9月.的設(shè)計顧問，幫助組織營造出一個良好的內(nèi)部控制環(huán)境。[2]徐玲:加強(qiáng)內(nèi)部控制促進(jìn)企業(yè)發(fā)展[J].經(jīng)營與管理4.加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)道德建設(shè)和文化建設(shè)城市燃?xì)猓?005年9月.創(chuàng)造一個擁有高度親和力、凝聚力和競爭力的企業(yè)，關(guān)[3]謝鈾:淺析如何加強(qiáng)中外合資燃?xì)馄髽I(yè)的內(nèi)部控制鍵就在于企業(yè)的職業(yè)道德建設(shè)也文化建設(shè)，以及領(lǐng)導(dǎo)者的素[J].中國外資，2011年9月上總第248期.養(yǎng)，另外同時也要注重團(tuán)隊精神和提高協(xié)作能力，并要盡快

8、[4]林立嚨:淺議燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)部的控制[J]中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企出臺一套完整的、公正的員工培訓(xùn)方案，這樣對企業(yè)在文化業(yè)2010年5月.建設(shè)上能有很大的幫助，并且能進(jìn)一步完善建立的內(nèi)部控制[5]李連華:內(nèi)部控制理論結(jié)構(gòu)一控制效率的思想基礎(chǔ)制度。與政策建設(shè)[J].廈門大學(xué)出版社，2007，4067.三、結(jié)束語[6]鄭洪濤張穎:企業(yè)內(nèi)部控制學(xué)[J].大連:東北財內(nèi)外部環(huán)境的不斷變化使得燃?xì)馄髽I(yè)需具有適應(yīng)環(huán)境變經(jīng)大學(xué)出版社，2009.45一165.Chin

9、abusinessuodate?中二輪賀1229唱隊間…………一財稅廣角的粗放管理模式下，國有企業(yè)沒有充分運(yùn)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和統(tǒng)計學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等先進(jìn)的科學(xué)方法，成本控制的方法和手段比較陳舊、缺乏創(chuàng)新。一些國有企業(yè)甚至仍然采用傳統(tǒng)的手工核算方式，信息資源的全面性、及時性、準(zhǔn)確性不夠，從而不能適應(yīng)現(xiàn)代化的成本管理工作需要，也影響了成本控制功能的有效發(fā)揮。3.國有企業(yè)成本核算不到位、考核機(jī)制不健全我國早在1993年開始實

10、施的《企業(yè)財務(wù)通則》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》中就明確了成本開支的范圍和核算方法。由于受工作環(huán)境、人員素質(zhì)、管理制度等因素的影響，當(dāng)前一些國有企業(yè)對成本核算工作仍不夠重視，普遍采用傳統(tǒng)的核算方法，只注重財務(wù)成本和生產(chǎn)成本核算，而缺乏管理成本核算，沒有形成一套高效完善的成本核算體系。此外，當(dāng)前我國許多國有企業(yè)沒有建立科學(xué)、完善的成本考核體系。企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中，只會按部就班生搬硬套，而不能根據(jù)實際情況做出a快速靈活的反應(yīng)，并且，企業(yè)的權(quán)、2

11、.運(yùn)用先進(jìn)的成本管理方法，完善成本核算制度一方面，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)深入、全面的分析各種成本管理方法，了解各種方法的特點與本質(zhì)，充分利用電子計算機(jī)科學(xué)技術(shù)，將統(tǒng)計科學(xué)、管理科學(xué)等方法應(yīng)用其中，并在借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，找出適應(yīng)自身發(fā)展與經(jīng)濟(jì)環(huán)境的科學(xué)的成本管理方法，在專業(yè)的數(shù)據(jù)平臺上充分發(fā)揮成本管理的作用，加強(qiáng)成本控制的效果。另一方面，國有企業(yè)應(yīng)該高度重視成本核算工作，有關(guān)部門應(yīng)深入了解企業(yè)的核算管理制度，并將其貫徹執(zhí)行到企業(yè)當(dāng)中，相關(guān)負(fù)

12、責(zé)人要嚴(yán)于律己、以身作則，避免利用職權(quán)謀取私利，干擾核算工作的正常進(jìn)行，真正做到l從思想上加強(qiáng)成本核算意識，以設(shè)立完整的成本核算管理系統(tǒng)。此外，國有企業(yè)還應(yīng)加大成本核算的監(jiān)督力度，從而強(qiáng)化成本控制的效果。3.建立完善的成本激勵考核制度(1)國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用事前、事中與事后成本分析的相互配合，即根據(jù)以前成本報表及有關(guān)資料對未來影響成本管理的因素進(jìn)行逐一分析預(yù)測，并在生產(chǎn)經(jīng)營過程中按被預(yù)定的成本目責(zé)、利劃分不清，缺乏科學(xué)、客觀、嚴(yán)格的獎懲機(jī)

13、制，一些生標(biāo)對生產(chǎn)耗費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督:對產(chǎn)品從設(shè)計、投入生產(chǎn)到銷售產(chǎn)單位的職工沒有完成預(yù)定指標(biāo)也照拿獎金，從而影響了員工整個營銷過程進(jìn)行詳盡分析，并強(qiáng)化技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析，從而工作的積極性與主動性。例如，某國有企業(yè)采取將某些材料和對發(fā)生的成本偏差及時查明原因進(jìn)行糾正。物料費(fèi)用與采購部門進(jìn)行掛鉤，實行獎懲機(jī)制，而采購部門實(2)國有企業(yè)要建立科學(xué)、完善的成本考核體系，并將其落際上并不能左右物料使用費(fèi)的多與少，也不能親自對材料的使到實處，從而獲

14、取較為準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)。此外，企業(yè)還應(yīng)用進(jìn)行監(jiān)督，從而導(dǎo)致獎懲不公、影響員工工作情緒和積極性，規(guī)范獎懲機(jī)制，設(shè)定量化的經(jīng)濟(jì)責(zé)任體系指標(biāo)，科學(xué)分配各指造成消極影響。標(biāo)的權(quán)重，明確各部門及員工的權(quán)、責(zé)、利，將個人利益與企4.囡有企業(yè)的責(zé)任成本管理沒有落到實處市場經(jīng)濟(jì)體制建立后，我國大多數(shù)國有企業(yè)在成本管理中開始劃小核算單位，推行責(zé)任成本管理制度，設(shè)置“成本中心“和“費(fèi)用中心但是在實際工作中責(zé)任會計的職能并沒有得到充分的發(fā)揮，責(zé)任成本沒有得

15、到切實執(zhí)行。三、國有企業(yè)成本管理的優(yōu)化對策針對當(dāng)前我國國有企業(yè)成本管理中存在的上述問題，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從轉(zhuǎn)變成本管理觀念、運(yùn)用先進(jìn)的成本管理方法、完善成本考核和責(zé)任成本管理機(jī)制等方面加以完善，從而提高企業(yè)整體的成本管理水平，促進(jìn)企業(yè)未來的可持續(xù)發(fā)展，并實現(xiàn)綜合效益的最大化。1.徹底轉(zhuǎn)變成本管理觀念(1)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)高度重視成本管理工作，轉(zhuǎn)變成本管理觀念。在盡可能節(jié)省生產(chǎn)環(huán)節(jié)資源和費(fèi)用開支的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大成業(yè)利益相聯(lián)系，以充分調(diào)動員工的積極性

16、與創(chuàng)造性。4.完善國有企業(yè)責(zé)任成本管理制度企業(yè)應(yīng)當(dāng)事先確定目標(biāo)利潤，并據(jù)以確定目標(biāo)成本和對各成本實行歸口管理，將成本項目指標(biāo)落實到各職能部門，從而在目標(biāo)成本的約束下細(xì)化成本管理的具體內(nèi)容。例如:原材料的購進(jìn)成本、運(yùn)費(fèi)、包裝費(fèi)等由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)g工資、獎金、職工福利費(fèi)等由人事部門負(fù)責(zé)，借款利息、折舊與攤銷費(fèi)用等由財務(wù)部門負(fù)責(zé)g水電費(fèi)、辦公費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等由行政部門負(fù)責(zé)，從而有效預(yù)防不必要的浪費(fèi)。此外，企業(yè)還應(yīng)參照歷史資料和當(dāng)前變化因素，確定

17、出各費(fèi)用的絕對數(shù)定額指標(biāo)或走率指標(biāo)，如產(chǎn)品損耗定額、電話費(fèi)定額、辦公費(fèi)定額、利息定率等，從而讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工能明確自己所應(yīng)承擔(dān)責(zé)的成本控制目標(biāo)。四、結(jié)論在競爭日趨激烈的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，成本管理工作成為提本控制的范圍，譬如對人力資源、服務(wù)、資本以及環(huán)境等非物高企業(yè)競爭實力和未來可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。國有企業(yè)作為質(zhì)產(chǎn)品成本的管理，從而把成本管理的理念貫穿于企業(yè)經(jīng)營管我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主力軍由于受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)模式的影響，理的全過程，甚至深入到企

18、業(yè)的供應(yīng)商與客戶之間，加強(qiáng)其整成本管理中存在管理觀念淡薄、管理方法落后、考核機(jī)制不科體性與全局性建設(shè)，以形成一套成熟完善的成本管理系統(tǒng)論。學(xué)等問題，因此應(yīng)當(dāng)構(gòu)建完善的成本管理體系，提高成本管理(刃有勝任能力的專業(yè)成本管理人員是國有企業(yè)順利開展成水平，從而不斷提高自身的綜合競爭力。本管理工作、發(fā)揮成本管理作用的重要條件。面對當(dāng)前我國一參考文獻(xiàn):些國有企業(yè)的成本管理人員素質(zhì)不高的問題，企業(yè)應(yīng)當(dāng)分層級、[1]陳頌忠:關(guān)于國有企業(yè)成本控制的研究

19、[J].現(xiàn)代商類別實行定期的人員培訓(xùn)與教育，并引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)人才加業(yè).2012(10).強(qiáng)成本管理。例如，某國有企業(yè)緊緊圍繞企業(yè)的中心任務(wù)，充[2]孟凡生張明明:企業(yè)成本控制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的理性思考[J].分利用各種形式營造推行成本管理改革的良好氛圍，并教育、現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化.2012(02).培養(yǎng)、考核和選拔干部，在組織上為新機(jī)制的推行和完善保駕[3]張悅張艷芳:淺析我國企業(yè)成本管理現(xiàn)狀、問題及護(hù)航。對策[J].統(tǒng)計與管理.2011(