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1、2007年第5期湖南行政學(xué)院學(xué)報(bào)(雙月刊)No?52007(總第47期)JOURNALOFHUNANADMINISTRATIONINSTITUTEGeneralNo?47文章編號(hào):10093605(2007)05001702不同類型組織的領(lǐng)導(dǎo)方式對(duì)決策成本的影響汪?斌(湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院湖南長沙410205)收稿日期:20070618作者簡介:汪斌男湖南長沙人湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院管理學(xué)院教師主要研究方向:管理學(xué)。摘要:官僚制體系組織與學(xué)習(xí)型組
2、織在領(lǐng)導(dǎo)方式方面存在很大的差別:前者采取相對(duì)集權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)方式后者采取分權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)方式而不同的組織在不同的環(huán)境條件下采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式會(huì)導(dǎo)致不同的決策成本。關(guān)鍵詞:學(xué)習(xí)型組織官僚制體系組織領(lǐng)導(dǎo)方式?jīng)Q策成本中圖分類號(hào):C9??文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A??從組織的發(fā)展歷史來看我們可以將組織的類型概括為兩種:一種是?等級(jí)權(quán)力控制型如官僚制體制組織另一種?非等級(jí)權(quán)力控制型典型的組織類型即學(xué)習(xí)型組織。領(lǐng)導(dǎo)方式是指領(lǐng)導(dǎo)者在運(yùn)用權(quán)力實(shí)施影響的過程中采取的行為方式。官
3、僚制體系組織與學(xué)習(xí)型組織的領(lǐng)導(dǎo)方式有很大的差別其差別在于:官僚制體系組織采取高度集權(quán)型的領(lǐng)導(dǎo)方式而學(xué)習(xí)型組織采取分權(quán)型的領(lǐng)導(dǎo)方式。不同的組織在不同的環(huán)境條件下采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式將導(dǎo)致不同的決策成本。領(lǐng)導(dǎo)方式的優(yōu)劣主要取決于擁有權(quán)力的人是否能夠作出科學(xué)的決策而能否作出科學(xué)決策又取決于擁有權(quán)力的人是否擁有足夠的知識(shí)和信息優(yōu)勢(shì)。因此最佳的領(lǐng)導(dǎo)方式是權(quán)力與知識(shí)及信息優(yōu)勢(shì)的合理匹配即將權(quán)力交給擁有知識(shí)和信息的人權(quán)力資源才能得到最佳利用同量的權(quán)力資
4、源才能獲得最大的效益。官僚制體系組織所采取的高度集權(quán)型領(lǐng)導(dǎo)方式將決策權(quán)力集中在組織的上層其優(yōu)點(diǎn)是政令統(tǒng)一上下左右行動(dòng)協(xié)調(diào)有利于各部門與組織的目標(biāo)保持一致。但是由于高層決策者或決策者集團(tuán)所擁有的知識(shí)有限知識(shí)結(jié)構(gòu)也有差別而企業(yè)科學(xué)決策所需要的信息和知識(shí)非常之多因此采取這種領(lǐng)導(dǎo)方式要作出科學(xué)的決策必然存在知識(shí)和信息的轉(zhuǎn)移過程即將知識(shí)和信息轉(zhuǎn)移給為企業(yè)作決策的高層領(lǐng)導(dǎo)者而將知識(shí)和信息轉(zhuǎn)移給高層的決策者需要成本這些成本包括三個(gè)方面:第一高層領(lǐng)導(dǎo)者
5、為了作出科學(xué)決策必須購買知識(shí)和信息所需的費(fèi)用。董事長或總經(jīng)理可以通過各種方式獲取知識(shí)和信息這些都要花費(fèi)企業(yè)大量的費(fèi)用。第二由于受人的自然能力的限制包括時(shí)間的限制、智力的限制等決策者所能獲得的知識(shí)和信息是有限的從而限制了企業(yè)的發(fā)展造成決策失誤或喪失許多機(jī)會(huì)由此造成的損失也應(yīng)該記入成本。第三知識(shí)的獲取往往滯后于決策需求知識(shí)轉(zhuǎn)移給決策者需要一個(gè)過程而企業(yè)根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化經(jīng)常需要作出決策決不可能等到?jīng)Q策者有了足夠的知識(shí)和信息以后再作決策因而
6、在這個(gè)過程中存在知識(shí)和信息與權(quán)力的不匹配從而引起決策失誤而造成的損失也必須記入成本??偠灾倭胖企w系組織采取的高度集權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)方式使決策者在取得決策所需知識(shí)和信息時(shí)需要花費(fèi)巨額的成本因此將獲取知識(shí)和信息的成本考慮在內(nèi)這種高度集權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)方式并沒有使同量的權(quán)力資源獲得最大的效益。學(xué)習(xí)型組織采取分權(quán)型的領(lǐng)導(dǎo)方式。分權(quán)型的領(lǐng)導(dǎo)方式中決策權(quán)往組織的結(jié)構(gòu)下層移動(dòng)盡最大可能讓當(dāng)決策者面對(duì)所有的課題這種分權(quán)型的領(lǐng)導(dǎo)方式實(shí)現(xiàn)了權(quán)力與知識(shí)的最佳匹配即向有知
7、識(shí)的人分配和下放決策權(quán)而不是讓有決策權(quán)的人去獲取知識(shí)。從而使擁有決策權(quán)的人正是擁有作出正確決策所需的知識(shí)和信息的人使獲取知識(shí)的成本非常低甚至為零。但是用這種分權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)方式向擁有知識(shí)優(yōu)勢(shì)的人分配和下放決策權(quán)也是有成本的這個(gè)成本就是代理成本。因?yàn)榉止净虿块T的目標(biāo)與企業(yè)的總體目標(biāo)往往存在差異和利益沖突當(dāng)企業(yè)總經(jīng)理將決策權(quán)下放給這些擁有知識(shí)優(yōu)勢(shì)的代理人如分公司經(jīng)理、部門經(jīng)理等他們可能為了部門或個(gè)人的短期利益不惜犧牲企業(yè)總體利益??偨?jīng)理將決策權(quán)
8、下放給這些擁有知識(shí)優(yōu)勢(shì)的代理人其結(jié)果可能是:決策權(quán)不是與它的知識(shí)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合作出更科學(xué)的決策而是為了其部門利益或自利利益作出更糟糕的決策這種更糟糕的決策對(duì)企業(yè)所帶來的損失可能比不具有知識(shí)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)理自己利用權(quán)力并作出錯(cuò)誤決策對(duì)企業(yè)所帶來的損失更大。最終使分公司或部門所擁有的短期利益完全喪失。綜上所述我們得出結(jié)論:企業(yè)面臨兩種錯(cuò)誤決策所導(dǎo)17致的成本一種是集權(quán)型領(lǐng)導(dǎo)方式下因決策者缺乏必要的知識(shí)和信息而進(jìn)行錯(cuò)誤決策所導(dǎo)致的成本另一種是分權(quán)型領(lǐng)導(dǎo)
9、方式下由于個(gè)體目標(biāo)、部門目標(biāo)、組織目標(biāo)不一致的情況下個(gè)體或部門過多的考慮個(gè)體及部門目標(biāo)和利益而作出錯(cuò)誤決策所導(dǎo)致的成本。這兩種成本即缺乏知識(shí)和信息引起的決策成本與代理人因利益目標(biāo)不一致而引起的成本具有一定的替代關(guān)系。權(quán)力越是集中在少數(shù)高層領(lǐng)導(dǎo)者手中因缺乏知識(shí)和信息引起的錯(cuò)誤決策而導(dǎo)致的成本就越高但由于目標(biāo)和利益不一致而作出錯(cuò)誤決策所導(dǎo)致的成本就越低反過來權(quán)力越是下放到下層與決策相關(guān)的知識(shí)和信息相匹配的問題就會(huì)解決得越好由缺乏信息和知識(shí)而
10、引起的錯(cuò)誤決策所導(dǎo)致的成本就越低但是由于目標(biāo)與利益的不一致而引起的錯(cuò)誤決策而導(dǎo)致的成本就會(huì)相應(yīng)上升。因此就領(lǐng)導(dǎo)方式而言我們不能一味地否定官僚制體系組織的相對(duì)集權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)方式而盲目地崇尚學(xué)習(xí)型組織的分權(quán)型領(lǐng)導(dǎo)方式。應(yīng)該針對(duì)不同企業(yè)組織的實(shí)際情況來處理好集權(quán)和分權(quán)的度的問題力求采取最佳的領(lǐng)導(dǎo)方式使等量的權(quán)力資源獲得最大的效益。要達(dá)到此目標(biāo)必須考慮幾個(gè)方面的因素:第一要考慮企業(yè)作決策所需要的知識(shí)和信息總量以及信息的復(fù)雜程度。例如對(duì)一個(gè)企業(yè)規(guī)模相
11、對(duì)較小客戶集中客戶需求變化不大的企業(yè)可以采取集權(quán)式領(lǐng)導(dǎo)方式這樣既不存在信息缺乏所造成的決策失誤又不存在利益目標(biāo)不一致所造成的決策成本決策總成本因權(quán)力相對(duì)集中而達(dá)到最低成本。反之對(duì)一個(gè)企業(yè)規(guī)模相對(duì)較大客戶分散且客戶需求變化較快的企業(yè)企業(yè)有必要及時(shí)了解市場需求的變化少數(shù)高層領(lǐng)導(dǎo)者不可能掌握和處理如此眾多和繁雜的信息這就需要采取分權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)方式將決策權(quán)下放給各地區(qū)的銷售經(jīng)理使他們能夠根據(jù)市場需求信息變化的情況及時(shí)做出正確的決策降低決策成本。第二
12、企業(yè)總裁的知識(shí)量、接受信息和進(jìn)行決策的能力??偛玫倪@種能力強(qiáng)即可采取相對(duì)集權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)方式反之采取分權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)方式。第三目標(biāo)的一致程度。在企業(yè)內(nèi)部如果能夠形成共同的組織目標(biāo)且個(gè)體目標(biāo)、部門目標(biāo)與組織的目標(biāo)越一致的話則為追求個(gè)人目標(biāo)與利益而犧牲企業(yè)目標(biāo)與利益的錯(cuò)誤決策就會(huì)很少。這時(shí)由利益目標(biāo)不一致所導(dǎo)致的決策成本就比較低可采取分權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)方式反之采取相對(duì)集權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)方式。第四企業(yè)的專業(yè)化程度和外部環(huán)境。企業(yè)的專業(yè)化程度越高外部的市場環(huán)境越完善則決策
13、權(quán)集中后因知識(shí)和信息缺乏所導(dǎo)致的成本就越低企業(yè)的決策權(quán)就可適當(dāng)集中相反如果企業(yè)采取多元化戰(zhàn)略一個(gè)企業(yè)同時(shí)進(jìn)入多個(gè)行業(yè)生產(chǎn)多種產(chǎn)品面臨多個(gè)市場則應(yīng)采取分權(quán)型領(lǐng)導(dǎo)方式以降低因信息缺乏而導(dǎo)致的成本。所以對(duì)于特定的企業(yè)組織而言應(yīng)該在綜合考慮以上各種因素的情況下來確定企業(yè)組織所應(yīng)采取的領(lǐng)導(dǎo)方式。官僚制體系組織即傳統(tǒng)的層級(jí)制組織是一種被動(dòng)式的企業(yè)組織體系在產(chǎn)業(yè)革命時(shí)期這個(gè)組織工具被用來組織和指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)并日趨完善。在當(dāng)時(shí)由于企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境
14、較穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化程度非常高決策所需要的知識(shí)和信息非常簡單另一方面官僚制體系組織采取制度化管理強(qiáng)調(diào)個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)的一致因目標(biāo)不一致而引起的決策成本也較低而相對(duì)集權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)方式可使目標(biāo)利益不一致而導(dǎo)致的成本更低企業(yè)也不會(huì)因缺乏信息而導(dǎo)致決策成本增加。在這種情況下企業(yè)采取相對(duì)集權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)方式其總的決策成本是最低的。但是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代科學(xué)的飛速發(fā)展、智能技術(shù)的發(fā)展、研究開發(fā)活動(dòng)的增長等正在深刻地影響著組織環(huán)境的結(jié)構(gòu)面貌三個(gè)環(huán)境方面的進(jìn)展重塑
15、了環(huán)境。一方面由于環(huán)境變革的速度加快企業(yè)組織不可能像從前一樣隨心所欲地取得成功為了實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)必須研究環(huán)境提供的機(jī)會(huì)與威脅結(jié)合企業(yè)的資源在目標(biāo)市場上取得比競爭對(duì)手更有效的競爭優(yōu)勢(shì)另一方面企業(yè)的組織邊界變得相對(duì)模糊經(jīng)營管理者必須同相關(guān)的環(huán)境要素!!!即政府、分銷商、顧客、股東、競爭對(duì)手、原料供應(yīng)商、勞動(dòng)力市場、工會(huì)組織和企業(yè)內(nèi)各種團(tuán)體建立復(fù)雜而積極的聯(lián)系再者各種環(huán)境力量之間的因果關(guān)系是相互作用、相互影響和相互依存的。所有這一切都說明官僚
16、制體系組織已不適應(yīng)環(huán)境發(fā)展的需要官僚制體系組織應(yīng)向?qū)W習(xí)型組織過渡其相對(duì)集權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)方式也因無法獲得足夠的知識(shí)和信息而使決策成本增加而應(yīng)向分權(quán)型領(lǐng)導(dǎo)方式過渡。我們已經(jīng)論述分權(quán)型領(lǐng)導(dǎo)方式也存在因目標(biāo)利益不一致的問題而導(dǎo)致決策成本增加但是學(xué)習(xí)型組織由于其五項(xiàng)修煉即:自我超越改善心智模式建立共同愿景團(tuán)體學(xué)習(xí)和系統(tǒng)思考而能夠克服組織中存在的目標(biāo)不一致的問題同時(shí)使目標(biāo)不一致而導(dǎo)致的成本降致最低。學(xué)習(xí)型組織理論強(qiáng)調(diào):個(gè)人目標(biāo)、組織目標(biāo)、人類共同目標(biāo)的共
17、融這種價(jià)值觀是建立在?系統(tǒng)思考的原理基礎(chǔ)上。以系統(tǒng)思考的原則來考慮組織的目標(biāo)時(shí)組織的目標(biāo)不可能是單一的目標(biāo)而是一個(gè)目標(biāo)體系。在這個(gè)目標(biāo)體系中是強(qiáng)調(diào)個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)的共融。這樣就可使原本各自擁有強(qiáng)烈目標(biāo)感的人結(jié)合起來從而產(chǎn)生分力之和大于各分力相加的強(qiáng)大的綜合效應(yīng)并使個(gè)體、組織或團(tuán)體朝向真正的目標(biāo)邁進(jìn)。共同愿景既是個(gè)體行為的目標(biāo)誘因也是個(gè)體行為目標(biāo)還是個(gè)體行為的結(jié)果我愿中有你你愿中有我才能真正實(shí)現(xiàn)個(gè)人愿景與共同愿景的共生、共存與共融其二是
18、強(qiáng)調(diào)企業(yè)組織目標(biāo)與他人目標(biāo)的共融。其三是強(qiáng)調(diào)組織目標(biāo)與人類共同目標(biāo)的共融。正是由于學(xué)習(xí)型組織的目標(biāo)共融的價(jià)值觀、系統(tǒng)思考的管理方法、鼓勵(lì)個(gè)體和組織的學(xué)習(xí)和超越及心智模式的改善等修煉一方面使學(xué)習(xí)型組織成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代最理想的組織另一方面為學(xué)習(xí)型組織采取分權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)方式打下了良好的基礎(chǔ)學(xué)習(xí)型組織采取分權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)方式既可以降低因缺乏知識(shí)和信息而引起的決策成本又可以使目標(biāo)利益不一致而導(dǎo)致的成本降到最低。因此與知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代相適用的理想組織應(yīng)為學(xué)習(xí)型組
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