關于完善農村集體財務會計委托代理工作的建議與思考

1、關于完善農村集體財務會計委托代理工作的建議與思考口楊艷黑龍江省牡丹江市西安區(qū)溫春鎮(zhèn)人民政府【摘要】隨著我國經濟的飛速發(fā)展以及社會主義現代化建設的不斷完善，農村的經營體制發(fā)生了巨大的變革，集體經濟在社會轉型中迅速崛起，成為了社會主義經濟體系中不可或缺的重要組成部分。但是，由于改革開放步伐的日益加快，農村集體財務會計在經營管理中存在的弊端逐步暴露了出來，其內部管理還存在著很大的缺陷，農民上訪現象時有發(fā)生，嚴重影響了構建社會主義和諧社會和發(fā)展

2、繁榮的新要求。針對這樣的現象，本文就結合農村集體財務會計管理的現狀，簡單闡述一下其主要含義和重要意義，從而提出切實可行的建議予以完善，促進農村經濟管理現代化，使廣大農民更好的做到民主管理，實現社會主義的進一步騰飛?！娟P鍵詞】完善；農村；集體財務會計；委托代理；建議思考進入21世紀以來，社會經濟迅猛發(fā)展，我國的經濟體制發(fā)生了深刻的變化，農村集體經濟成為了國家建設的中間力量。眾所周知，想要促進經濟建設，最關鍵的內容就是要穩(wěn)定資金，做好財務會

3、計工作，農村集體經濟的發(fā)展和完善亦是如此。近年來，國家政策不斷向農村傾斜，很多惠農、利農的舉措不斷實施，對農村的資金投入數量也在日漸增多，為新農村建設提供了保障。但是，很多農村地區(qū)的財務管理卻存在著弊端，集體經濟管理模式仍舊處于落后階段，資金管理做不到民主決策，群眾上訪頻繁。對此，筆者就粗淺的提出一些關于完善農村集體財務會計委托代理工作的建議和意見，為社會主義的大發(fā)展、大繁榮奠定堅實的基礎。一、農村集體財務會計委托代理工作的概述和主要成

4、效農村集體財務會計委托代理是一種涉及財務管理的基礎規(guī)范性工作，是會計核算的一種管理模式。利用這種方式進行資金的管理，一定要保證農村集體經濟組織的所有權、審批權、使用權等不會發(fā)生更改，并且要確保村民的同意，方可由村集體委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管部門內設的村集體財務會計委托代理中心或經縣級以上農村經營管理部門認定的其他中介代理機構進行財務會計核算。利用農村集體財務會計委托代理的方式進行資金管理是新時期、新時代下出現的重要舉措，對農村的經濟建設具有非常巨大

5、的意義，取得了良好的成效。這種現代化的管理手段實現了網絡監(jiān)管和網上對賬，使財務數據更加完善和準確，在很大程度上提高了會計人員的工作效率，使會計委托代理模式更具生命力。另外，集體財務會計委托代理工作實現了會計主體與會計核算的分離，更加注重監(jiān)管，實現了資金的全程監(jiān)控，使財務信息更加公開透明，實現了民主決策。二、關于完善農村集體財務會計委托代理工作的建議1加強體系建設，理順管理體制俗話說“沒有規(guī)矩不能成方圓”，良好的體系制度是保證農村集體財務

6、會計工作有效性，促進經濟健康發(fā)展的重要保障。農村經營管理部門是貫徹落實黨在農村政策的重要機構，是確保資金合理應用的主要部門。因此，國務院在有關政策中也明確提出了相關意見，農村土地承包管理、農村集體資產、農民負擔監(jiān)督管理等行政管理職能被列入了政府職責中來。與此同時，黨和國家還完善建立了有關農村集體財務會計工作的法規(guī)政策，保證具體管理有據可依、有規(guī)可守。2財務會計與民主理財進行緊密結合社會主義現代化新農村的主導者是廣大人民群眾，他們是建設的

7、主體，是發(fā)展的核心。想要促進農村經濟的進一步騰飛，完善集體財務會計委托工作，就一定要保證財務會計與民主理財的有機結合，對資金的利用情況進行集體決策，實施現代化的民主監(jiān)督，從而確保資金的合理利用，減少決策失誤。例如，我國某鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在很早以前就意識到了其重要意義，讓代理會計到村里參加民主會議，并對村民進行會計知識的傳授，進行現場指導。這樣一來，不僅有助于村民準確掌握資金的使用情況，學會簡單的會計知識，而且有利于報表數據的準確性，對良好監(jiān)督具有

8、非常重要的意義。3采取分級培訓的方式促進能力的提升農村集體財務會計委托代理工作的有效落實不是一朝一夕就能夠完成的，它需要一個長時期的過程，需要各級部門的共同努力。對此，各地區(qū)要采取分級培訓的方式予以學習，促進集體財務會計人員能力的提升。首先，市級單位要對農村干部人員進行培訓，側重學習財務管理、土地承包、政策法規(guī)等相關內容，確保他們起到帶頭作用；其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加大宣傳力度，定期舉辦與財務會計內容相關的培訓，提高村民的認識程度，增強他們的

9、基礎知識。只有這樣，才能打造一支紀律嚴明、作風過硬、業(yè)務精通的專業(yè)隊伍。4提高代理會計的工作水平從本質上來說，財務代理會計的工作能力是確保農村集體經濟和資金管理水平的關鍵。所以，各地區(qū)一定要把握好代理會計的素質、能力關，委托代理中心要面向社會進行會計招收，選取的財務人員必須具有執(zhí)業(yè)證書和上崗證明。在有關人員上崗前還要對其進行崗位培訓，加強他們對政策法規(guī)的了解度。在此基礎上，還要逐步轉變代理會計的工作重心，不斷向監(jiān)督方向拓展，確保資金數據

10、的準確性。另外，各會計委托中心還可以實施“引進來與走出去”并存的發(fā)展戰(zhàn)略，積極引入相關的會計人才，并派遣有潛力的員工對外進行學習，從而使農村的資金得到合理利用，構建科學社會。三、結束語總而言之，隨著社會主義現代化建設的不斷發(fā)展完善，我國的經濟體制和經營結構發(fā)生了巨大的轉變，農村集體財務會計委托代理形式已經成為了資金有效管理的主要方法。為了適應國家發(fā)展的新方向，促進農村地區(qū)經濟建設，確保資金的合理利用，就一定要不斷改善傳統(tǒng)的財務管理對策，

11、提高委托代理人員的能力素養(yǎng)，并完善體系建設，為新農村發(fā)展貢獻力量。參考文獻：[1]李新城完善村級會計委托代理工作運行機制的建議與對策叩中國集體經濟，2011，18：1011【2]師高康加強指導強化監(jiān)督穩(wěn)步推進村級會計委托代理服務U]農村經營管理，2010，03：16—18ch『nBbu$j∞s岫te201關于完善農村集體財務會計委托代理工作的建議與思考口楊艷黑龍江省牡丹江市西安區(qū)溫春鎮(zhèn)人民政府【摘要】隨著我國經濟的飛速發(fā)展以及社會主義現

12、代化建設的不斷完善，農村的經營體制發(fā)生了巨大的變革，集體經濟在社會轉型中迅速崛起，成為了社會主義經濟體系中不可或缺的重要組成部分。但是，由于改革開放步伐的日益加快，農村集體財務會計在經營管理中存在的弊端逐步暴露了出來，其內部管理還存在著很大的缺陷，農民上訪現象時有發(fā)生，嚴重影響了構建社會主義和諧社會和發(fā)展繁榮的新要求。針對這樣的現象，本文就結合農村集體財務會計管理的現狀，簡單闡述一下其主要含義和重要意義，從而提出切實可行的建議予以完善，

13、促進農村經濟管理現代化，使廣大農民更好的做到民主管理，實現社會主義的進一步騰飛。【關鍵詞】完善；農村；集體財務會計；委托代理；建議思考進入21世紀以來，社會經濟迅猛發(fā)展，我國的經濟體制發(fā)生了深刻的變化，農村集體經濟成為了國家建設的中間力量。眾所周知，想要促進經濟建設，最關鍵的內容就是要穩(wěn)定資金，做好財務會計工作，農村集體經濟的發(fā)展和完善亦是如此。近年來，國家政策不斷向農村傾斜，很多惠農、利農的舉措不斷實施，對農村的資金投入數量也在日漸增

14、多，為新農村建設提供了保障。但是，很多農村地區(qū)的財務管理卻存在著弊端，集體經濟管理模式仍舊處于落后階段，資金管理做不到民主決策，群眾上訪頻繁。對此，筆者就粗淺的提出一些關于完善農村集體財務會計委托代理工作的建議和意見，為社會主義的大發(fā)展、大繁榮奠定堅實的基礎。一、農村集體財務會計委托代理工作的概述和主要成效農村集體財務會計委托代理是一種涉及財務管理的基礎規(guī)范性工作，是會計核算的一種管理模式。利用這種方式進行資金的管理，一定要保證農村集體

15、經濟組織的所有權、審批權、使用權等不會發(fā)生更改，并且要確保村民的同意，方可由村集體委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管部門內設的村集體財務會計委托代理中心或經縣級以上農村經營管理部門認定的其他中介代理機構進行財務會計核算。利用農村集體財務會計委托代理的方式進行資金管理是新時期、新時代下出現的重要舉措，對農村的經濟建設具有非常巨大的意義，取得了良好的成效。這種現代化的管理手段實現了網絡監(jiān)管和網上對賬，使財務數據更加完善和準確，在很大程度上提高了會計人員的工作效率

16、，使會計委托代理模式更具生命力。另外，集體財務會計委托代理工作實現了會計主體與會計核算的分離，更加注重監(jiān)管，實現了資金的全程監(jiān)控，使財務信息更加公開透明，實現了民主決策。二、關于完善農村集體財務會計委托代理工作的建議1加強體系建設，理順管理體制俗話說“沒有規(guī)矩不能成方圓”，良好的體系制度是保證農村集體財務會計工作有效性，促進經濟健康發(fā)展的重要保障。農村經營管理部門是貫徹落實黨在農村政策的重要機構，是確保資金合理應用的主要部門。因此，國務

17、院在有關政策中也明確提出了相關意見，農村土地承包管理、農村集體資產、農民負擔監(jiān)督管理等行政管理職能被列入了政府職責中來。與此同時，黨和國家還完善建立了有關農村集體財務會計工作的法規(guī)政策，保證具體管理有據可依、有規(guī)可守。2財務會計與民主理財進行緊密結合社會主義現代化新農村的主導者是廣大人民群眾，他們是建設的主體，是發(fā)展的核心。想要促進農村經濟的進一步騰飛，完善集體財務會計委托工作，就一定要保證財務會計與民主理財的有機結合，對資金的利用情況

18、進行集體決策，實施現代化的民主監(jiān)督，從而確保資金的合理利用，減少決策失誤。例如，我國某鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在很早以前就意識到了其重要意義，讓代理會計到村里參加民主會議，并對村民進行會計知識的傳授，進行現場指導。這樣一來，不僅有助于村民準確掌握資金的使用情況，學會簡單的會計知識，而且有利于報表數據的準確性，對良好監(jiān)督具有非常重要的意義。3采取分級培訓的方式促進能力的提升農村集體財務會計委托代理工作的有效落實不是一朝一夕就能夠完成的，它需要一個長時期的過

19、程，需要各級部門的共同努力。對此，各地區(qū)要采取分級培訓的方式予以學習，促進集體財務會計人員能力的提升。首先，市級單位要對農村干部人員進行培訓，側重學習財務管理、土地承包、政策法規(guī)等相關內容，確保他們起到帶頭作用；其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加大宣傳力度，定期舉辦與財務會計內容相關的培訓，提高村民的認識程度，增強他們的基礎知識。只有這樣，才能打造一支紀律嚴明、作風過硬、業(yè)務精通的專業(yè)隊伍。4提高代理會計的工作水平從本質上來說，財務代理會計的工作能力是

20、確保農村集體經濟和資金管理水平的關鍵。所以，各地區(qū)一定要把握好代理會計的素質、能力關，委托代理中心要面向社會進行會計招收，選取的財務人員必須具有執(zhí)業(yè)證書和上崗證明。在有關人員上崗前還要對其進行崗位培訓，加強他們對政策法規(guī)的了解度。在此基礎上，還要逐步轉變代理會計的工作重心，不斷向監(jiān)督方向拓展，確保資金數據的準確性。另外，各會計委托中心還可以實施“引進來與走出去”并存的發(fā)展戰(zhàn)略，積極引入相關的會計人才，并派遣有潛力的員工對外進行學習，從而

21、使農村的資金得到合理利用，構建科學社會。三、結束語總而言之，隨著社會主義現代化建設的不斷發(fā)展完善，我國的經濟體制和經營結構發(fā)生了巨大的轉變，農村集體財務會計委托代理形式已經成為了資金有效管理的主要方法。為了適應國家發(fā)展的新方向，促進農村地區(qū)經濟建設，確保資金的合理利用，就一定要不斷改善傳統(tǒng)的財務管理對策，提高委托代理人員的能力素養(yǎng)，并完善體系建設，為新農村發(fā)展貢獻力量。參考文獻：[1]李新城完善村級會計委托代理工作運行機制的建議與對策叩