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1、114市場經(jīng)濟條件下政府行為分析論文市場經(jīng)濟條件下政府行為分析論文在當今市場經(jīng)濟條件下,政府如何發(fā)揮作用已成為一個世界性的課題,處于市場經(jīng)濟發(fā)展不同階段的國家,都在根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要研討本國政府的行為和職能的變化。我國目前正處于由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌時期,政府如何作出有效的行為才能既順利地完成這一過度并適應新的市場經(jīng)濟體制的要求,又正確地處理好政府與企業(yè)、社會的關(guān)系,這是我國現(xiàn)實社會需要加緊理論上研究、急需解決的焦點問題
2、,也是反映我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展趨勢的前沿問題。因此,對政府行為的特性、作用、范圍及其方式等問題進行深入細致的研究,不僅具有深刻的理論意義,而且對于搞好宏觀調(diào)控,加快國民經(jīng)濟市場化進程,建立和完善使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用的社會主義市場經(jīng)濟體制,也具有重大的現(xiàn)實意義。一、政府的特性及其作用的再認識政府作為一種社會組織,有廣義和狹義之分。廣義上的政府就是指全部的國家機構(gòu),即包括全部立法、司法和行政機構(gòu),它可以視為等同于
3、國家;狹義的政府,就只是包括國家的行政機關(guān)。本文在論述市場經(jīng)濟條件下政府的行為時,采用的是廣義上的政府概念。314控制的活動,是國家權(quán)力的運用和實施。在市場經(jīng)濟條件下,離開了市場的力量來侈談政府的干預和控制,只能是原有體制復舊,或者是天真的幻想;也正是國為市場的巨大力量,才更需要政府的引導和適當?shù)暮暧^調(diào)控,需要人文社會因素的參與和制約,我們才能在市場經(jīng)濟的汪洋大海里趨利弊害,不迷失方向。從政府概念的分析中,由此我們可以分析出政府的特性:
4、強制性和公共性即社會性。關(guān)于政府的公共性即社會性特征,馬克思、恩格斯曾明確指出:“現(xiàn)代的國家政權(quán)不過是管理整個資產(chǎn)階級的共同事物的委員會罷了”。①這一著名論斷不僅揭示了資產(chǎn)階級國家的本質(zhì),而且說明管理資產(chǎn)階級的共同事務是資產(chǎn)階級國家的主要特征,不過,它的管理方式不同于個別資本家或工廠主管理工廠企業(yè)的方式,它主要通過立法形式進行管理并具有強制的性質(zhì)。因此,“國家”或政府的公共性特征的主要表現(xiàn)在于,它是“整個社會的正式代表”,關(guān)于“國家”或
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