中國食品召回制度若干法律問題探析

1、中國食品召回制度若干法律問題探析中國食品召回制度若干法律問題探析摘要：食品召回是針對缺陷食品而適用的一項法律制度，指當經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全標準時，應當采取停止生產(chǎn)、停止銷售等措施，以防止損害結(jié)果的發(fā)生或者擴大。我國的召回制度經(jīng)歷了漫長的發(fā)展過程，食品召回制度在《食品安全法》中的確立是食品安全的保障。食品召回制度的理論基礎(chǔ)是保護消費者權(quán)益、企業(yè)承擔社會責任、保證交易安全，這項制度具有公法屬性和私法屬性。關(guān)鍵詞：產(chǎn)品缺陷；食

2、品召回制度；食品安全中圖分類號：D922.16文獻標識碼：A文章編號：10078207（2017）02005307一、中國產(chǎn)品召回制度概述（一）產(chǎn)品缺陷的認定召回制度主要是針對缺陷產(chǎn)品所實施的。《歐共體產(chǎn)品責任指令》第六條對產(chǎn)品缺陷進行了這樣的描述：⒈考慮到所有下列情況，如果產(chǎn)品不能提供人們有權(quán)期待的安全，即屬于缺陷產(chǎn)品。⑴了相應的國家標準或者行業(yè)標準，例如，我國頒布了《空調(diào)強制性國家標準》《液晶數(shù)字電視廣播接收機通用規(guī)范》《微型計算機

3、通用規(guī)范》等。以產(chǎn)品是否符合國家標準、行業(yè)標準來認定其是否存在缺陷，為司法實踐提供了極大的便利，然而，不是所有產(chǎn)品都有國家標準、行業(yè)標準可供參考，因此，認定產(chǎn)品存在缺陷的標準依然是存在不合理危險，不符合國家標準、行業(yè)標準只是一個簡便的認定方式。如果某種食品不符合《食品安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定，存在危及人身安全的不合理的危險，其將被認定為缺陷食品或者不符合安全標準的食品。食品的不合理危險既可能來源于食品本身，如四季豆中的皂素、發(fā)芽馬鈴薯含

4、有的茄堿或龍葵苷、蠶豆中含有的巢菜堿苷等屬于毒性物質(zhì)，也可能因為食品受到致病性病菌、病毒、寄生蟲等污染，還可能由于不當使用農(nóng)藥、獸藥、食品添加劑等原因造成。（二）中國產(chǎn)品召回制度的立法現(xiàn)狀我國的缺陷產(chǎn)品召回制度最早出現(xiàn)于2002年10月28日通過的《上海市消費者保護條例》，但該《條例》對召回制度只有原則性的規(guī)定，沒有具體的實施措施。2004年3月12日，國家質(zhì)量監(jiān)督檢疫檢驗總局、國家發(fā)展和改革委員會、商務部、海關(guān)總署聯(lián)合頒布了《缺陷汽車