目標(biāo)管理法則_第1頁
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文檔簡介

1、目標(biāo)管理法1、目標(biāo)管理的由來目標(biāo)管理(Managementbyobjectives縮寫為MBO)是20世紀(jì)50年代中期出現(xiàn)于美國,以泰羅的科學(xué)管理和行為科學(xué)理論(特別是其中的參與管理)為基礎(chǔ)形成的一套管理制度。憑借這種制度,可以使組織的成員親自參加工作目標(biāo)的制定,實(shí)現(xiàn)“自我控制”,并努力完成工作目標(biāo)。而對于員工的工作成果,由于有明確的目標(biāo)作為考核標(biāo)準(zhǔn),從而使對員工的評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)做到更客觀、更合理,因而可以大大激發(fā)員工為完成組織目標(biāo)而努力。

2、由于這種管理制度在美國應(yīng)用得非常廣泛,而且特別適用于對主管人員的管理,所以被稱為“管理中的管理”。要想準(zhǔn)確地指明究竟誰是目標(biāo)管理的創(chuàng)始人并不容易,但公認(rèn)為彼得F德魯克對目標(biāo)管理的發(fā)展和使之成為一個(gè)體系作出了重大貢獻(xiàn)。1954年,德魯克在《管理的實(shí)踐》一書中,首先提出了“目標(biāo)管理和自我控制”的主張。之后,他又在此基礎(chǔ)上發(fā)展了這一主張,他認(rèn)為,企業(yè)的目的和任務(wù),必須化為目標(biāo),企業(yè)的各級(jí)主管必須通過這些目標(biāo)對下級(jí)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo),以此來達(dá)到企業(yè)的總目

3、標(biāo)。如果一個(gè)范圍沒有特定的目標(biāo),則這個(gè)范圍必定被忽視,如果沒有方向一致的分目標(biāo)來指導(dǎo)各級(jí)主管人員的工作,則企業(yè)規(guī)模越大,人員越多時(shí),發(fā)生沖突和浪費(fèi)的可能性就越大。德魯克的主張?jiān)谄髽I(yè)界和管理學(xué)界產(chǎn)生了極大的影響,對形成和推廣目標(biāo)管理起了巨大的推動(dòng)作用。2、目標(biāo)管理的概念與特點(diǎn)目標(biāo)管理的概念可以從以下幾方面的特點(diǎn)來理解:(1)目標(biāo)管理是參與管理的一種形式。目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)者同時(shí)也是目標(biāo)的制定者,即由上級(jí)與下級(jí)在一起共同確定目標(biāo)。首先確定出總目標(biāo),

4、然后對總目標(biāo)進(jìn)行分解,逐級(jí)展開,通過上下協(xié)商,制定出企業(yè)各部門、各車間直至每個(gè)員工的目標(biāo);用總目標(biāo)指導(dǎo)分目標(biāo),用分目標(biāo)保證總目標(biāo),形成一個(gè)“目標(biāo)—手段”鏈。(2)強(qiáng)調(diào)“自我控制”。大力倡導(dǎo)目標(biāo)管理的德魯克認(rèn)為,員工是愿意負(fù)責(zé)的,是愿意在工作中發(fā)揮自己的聰明才智和創(chuàng)造性的;如果我們控制的對象是一個(gè)社會(huì)組織中的“人”,則我們應(yīng)“控制”的必須是行為的動(dòng)機(jī),而不應(yīng)當(dāng)是行為本身,也就是說必須以對動(dòng)機(jī)的控制達(dá)到對行為的控制。目標(biāo)管理的主旨在于,用“

5、自我控制的管理”代替“壓制性的管理”,它使管理人員能夠控制他們自己的成績。這種自我控制可以成為更強(qiáng)烈的動(dòng)力,推動(dòng)他們盡自己最大的力量把工作做好,而不僅僅是“過得去”就行了。(3)促使下放權(quán)力。集權(quán)和分權(quán)的矛盾是組織的基本矛盾之一,唯恐失去控制是阻礙大膽授權(quán)的主要原因之一。推行目標(biāo)管理有助于協(xié)調(diào)這一對矛盾,促使權(quán)力下放,有助于在保持有效控制的前提下,把局面搞得更有生氣一些。(4)注重成果第一的方針。采用傳統(tǒng)的管理方法,評(píng)價(jià)員工的表現(xiàn),往往

6、容易根據(jù)印象、本人的思想和對某些問題的態(tài)度等定性因素來評(píng)價(jià)。實(shí)行目標(biāo)管理后,由于有了一套完善的目標(biāo)考核體系,從而能夠按員工的實(shí)際貢獻(xiàn)大小如實(shí)地評(píng)價(jià)一個(gè)人。目標(biāo)管理還力求組織目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)更密切地結(jié)合在一起,以增強(qiáng)員工在工作中的滿足感。這對于調(diào)動(dòng)員工的積極性,增強(qiáng)組織的凝聚力起到了很好的作用。3、目標(biāo)管理的基本過程由于各個(gè)組織活動(dòng)的性質(zhì)不同,目標(biāo)管理的步驟可以不完全一樣,但一般來說,可以分為以下四步。(1)建立一套完整的目標(biāo)體系。實(shí)行目標(biāo)

7、管理,首先要建立一套完整的目標(biāo)體系。這項(xiàng)工作總是從企業(yè)的最高主管部門開始的,然后由上而下地逐級(jí)確定目標(biāo)。上下級(jí)的目標(biāo)之間通常是一種“目的—手段”的關(guān)系;某一級(jí)的目標(biāo),需要用一定的手段來實(shí)現(xiàn),這些手段就成為下一級(jí)的次目標(biāo),按級(jí)順推下去,直到作業(yè)層的作業(yè)目標(biāo),從而構(gòu)成一種鎖鏈?zhǔn)降哪繕?biāo)體系。(2)制定目標(biāo)。制定目標(biāo)的工作如同所有其他計(jì)劃工作一樣,非常需要事先擬定和宣傳前提條件。這是一些指導(dǎo)方針,如果指導(dǎo)方針不明確,就不可能希望下級(jí)主管人員會(huì)制

8、定出合理的目標(biāo)來。此外,制定目標(biāo)應(yīng)當(dāng)采取協(xié)商的方式,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)下級(jí)主管人員根據(jù)基本方針擬定自己的目標(biāo),然后由上級(jí)批準(zhǔn)。(3)組織實(shí)施。目標(biāo)既定,主管人員就應(yīng)放手把權(quán)力交給下級(jí)成員,而自己去抓重點(diǎn)的綜合性管理。完成目標(biāo)主要靠執(zhí)行者的自我控制。如果在明確了目標(biāo)之后,作為上級(jí)主管人員還像從前那樣事必躬親,便違背了目標(biāo)管理的主旨,不能獲得目標(biāo)管理的效果。當(dāng)然,這并不是說,上級(jí)在確定目標(biāo)后就可以撒手不1重視人的因素。目標(biāo)管理是一種參與的、民主的、自

9、我控制的管理制度,也是一種把個(gè)人需求與組織目標(biāo)結(jié)合起來的管理制度,在這一制度下,上級(jí)與下級(jí)的關(guān)系是平等、尊重、依賴、支持,下級(jí)在承諾目標(biāo)和被授權(quán)之后是自覺、自主和自治的。2建立目標(biāo)鎖鏈與目標(biāo)體系。目標(biāo)管理通過專門設(shè)計(jì)的過程,疳組織的整體目標(biāo)逐級(jí)分解,轉(zhuǎn)換為各單位、各員工的分目標(biāo)。從組織目標(biāo)到經(jīng)營單位目標(biāo),再到部門目標(biāo)、最后到個(gè)人目標(biāo)。在目標(biāo)分解過程中,權(quán)、責(zé)、利三者已經(jīng)明確,而且相互對稱。這些目標(biāo)方向一致,環(huán)環(huán)相扣,相互配合,形成協(xié)調(diào)統(tǒng)

10、一的目標(biāo)體系。只明每個(gè)人員完成了自己的分目標(biāo),整個(gè)企業(yè)的總目標(biāo)才有完成的希望。3重視成果。目標(biāo)管理以制定目標(biāo)為起點(diǎn),以目標(biāo)完成情況的考核為終結(jié)。工作成果是評(píng)定目標(biāo)完成程度的標(biāo)準(zhǔn),也是人事考核和獎(jiǎng)評(píng)的依據(jù),成為評(píng)價(jià)管理工作績效的唯一樗。至于完成目標(biāo)的具體過程,途徑和方法,上級(jí)并過多干預(yù)。所以,在目標(biāo)管理制度下,監(jiān)督的成分很少,而控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的能力卻很強(qiáng)。二、目標(biāo)管理的基本程序目標(biāo)管理的具體做法分三個(gè)階段:第一階段為目標(biāo)的設(shè)置;第二階段為實(shí)

11、現(xiàn)目標(biāo)過程的管理;第三階段為測定與評(píng)價(jià)所取得的成果。1目標(biāo)的設(shè)置這是目標(biāo)管理最重要的階段,第一階段可以組分為四個(gè)步驟:①高層管理預(yù)定目標(biāo)。這是一個(gè)暫時(shí)的可以改變的目標(biāo)預(yù)案。即可以上級(jí)提出,再同下級(jí)討論;也可以由下級(jí)提出,上級(jí)批準(zhǔn)。無論哪種方式,必須共同商量決定;其次,領(lǐng)導(dǎo)必須根據(jù)企業(yè)的使命和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略,估計(jì)客觀環(huán)境帶來的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn),對本企業(yè)的優(yōu)劣有清醒的認(rèn)識(shí)。對組織應(yīng)該和能夠完成的目標(biāo)心中有數(shù)。②重新審議組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)分工。目標(biāo)管理要求每

12、一個(gè)分目標(biāo)都有確定的責(zé)任主體。因此預(yù)定目標(biāo)之后,需要重新審查現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu),根據(jù)新的目標(biāo)分解要求進(jìn)行調(diào)整,明確目標(biāo)責(zé)任者和協(xié)調(diào)關(guān)系。③確立下級(jí)的目標(biāo)。首先下級(jí)明確組織的規(guī)劃和目標(biāo),然后商下級(jí)的分目標(biāo)。在討論中上級(jí)要尊重下級(jí),平等待人,耐心傾聽下級(jí)意見,幫助下級(jí)發(fā)展一致性和支持性目標(biāo)。分目標(biāo)要具體量化,便于考核;分清輕重緩急,以免顧此失彼;既要有挑戰(zhàn)性,又要有實(shí)現(xiàn)可能。每個(gè)員工和部門的分目標(biāo)要和其他的分目標(biāo)協(xié)調(diào)一致,支持本單位和組織目標(biāo)的實(shí)

13、現(xiàn)。④上級(jí)和下級(jí)就實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)所需的條件以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)后的獎(jiǎng)懲事宜達(dá)成協(xié)議。分目標(biāo)制定后,要授予下級(jí)相應(yīng)的資源配置的權(quán)力,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)利的統(tǒng)一。由下級(jí)寫成書面協(xié)議,編制目標(biāo)記錄卡片,整個(gè)組織匯總所有資料后,繪制出目標(biāo)圖。2實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過程的管理目標(biāo)管理重視結(jié)果,強(qiáng)調(diào)自主,自治和自覺。并不等于領(lǐng)導(dǎo)可以放手不管,相反由于形成了目標(biāo)體系,一環(huán)失誤,就會(huì)牽動(dòng)全局。因此領(lǐng)導(dǎo)城目標(biāo)實(shí)施過程中的管理是不可缺少的。首先進(jìn)行定期檢查,利用雙方經(jīng)常接觸的機(jī)會(huì)和信息反

14、饋渠道自然地進(jìn)行;其次要向下級(jí)通報(bào)進(jìn)度,便于互相協(xié)調(diào);再次要幫助下級(jí)解決工作中出現(xiàn)的困難問題,當(dāng)出現(xiàn)意外、不可測事件嚴(yán)重影響組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí),也可以通過一宣揚(yáng)手續(xù),修改原定的目標(biāo)。3總結(jié)和評(píng)估達(dá)到預(yù)定的期限后,下級(jí)首先進(jìn)行自我評(píng)估,提交書面報(bào)告;然后上下級(jí)一起考核目標(biāo)完成情況,決定獎(jiǎng)懲;同時(shí)討論下一階段目標(biāo),開始新循環(huán)。如果目標(biāo)沒有完成,就分析原因總結(jié)教訓(xùn)、切忌相互指責(zé),以保持相互信任的氣氛。三對目標(biāo)管理體制的分析目標(biāo)管理在全世界產(chǎn)生很大

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