歐洲發(fā)達(dá)國家共產(chǎn)黨的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)

1、1歐洲發(fā)達(dá)國家共產(chǎn)黨的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)歐洲發(fā)達(dá)國家共產(chǎn)黨的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)影響其發(fā)展前途的三種關(guān)系影響其發(fā)展前途的三種關(guān)系【作者簡(jiǎn)介】姜輝，中國社會(huì)科學(xué)院政策研究室副研究員，法學(xué)博士。(北京100732)【內(nèi)容提要】本文深入探討了21世紀(jì)初影響歐洲發(fā)達(dá)國家共產(chǎn)黨發(fā)展前途的三種主要關(guān)系：傳統(tǒng)與變革的關(guān)系，議會(huì)內(nèi)與議會(huì)外活動(dòng)的關(guān)系，國內(nèi)政策與國際政策的關(guān)系。較詳細(xì)地分析了兩種不同變革類型的歐洲共產(chǎn)黨在處理這三種關(guān)系上的理論和實(shí)踐抉擇，面臨的相同

2、和不同的問題，以及對(duì)其發(fā)展前景的意義。【關(guān)鍵詞】歐洲共產(chǎn)黨戰(zhàn)略抉擇發(fā)展前景歐洲發(fā)達(dá)國家共產(chǎn)黨在21世紀(jì)初的存在和發(fā)展，一方面取決于它們所處社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面條件和形勢(shì)的發(fā)展?fàn)顩r，另一方面取決于共產(chǎn)黨自身理論與實(shí)踐戰(zhàn)略的調(diào)整和組織動(dòng)員社會(huì)力量的能力。影響因素既包括黨內(nèi)國內(nèi)的，也包括歐洲和世界范圍的。分析歐洲發(fā)達(dá)國家共產(chǎn)黨的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，必須綜合考慮這些復(fù)雜的因素。對(duì)發(fā)展前景的瞻望不能簡(jiǎn)單地主觀臆測(cè)，不能武斷地肯定或否定，而要

3、努力分析這些共產(chǎn)黨面臨的問題和采取的戰(zhàn)略策略。這里著重探討歐洲發(fā)達(dá)國家共產(chǎn)黨在三種主要戰(zhàn)略抉擇上對(duì)其進(jìn)一步發(fā)展所產(chǎn)生的影響和意義。一、堅(jiān)持傳統(tǒng)與進(jìn)行變革的關(guān)系一、堅(jiān)持傳統(tǒng)與進(jìn)行變革的關(guān)系如何處理堅(jiān)持傳統(tǒng)與進(jìn)行變革的關(guān)系，是決定共產(chǎn)黨的面貌和發(fā)展方向的主要問題。蘇東劇變后，歐洲發(fā)達(dá)國家共產(chǎn)黨兩種不同類型的調(diào)整，主要是在處理這一關(guān)系上有較大不同。相對(duì)來說，希臘共產(chǎn)黨、葡萄牙共產(chǎn)黨等堅(jiān)持傳統(tǒng)原則較多，而法國共產(chǎn)黨、意大利重建共產(chǎn)黨、西班牙共產(chǎn)

4、黨等則堅(jiān)持傳統(tǒng)原則較少，調(diào)整變革的幅度較大。兩種類型的調(diào)整變化都是共產(chǎn)黨尋求進(jìn)一步發(fā)展的探索努力，關(guān)鍵問題在于：是把堅(jiān)持傳統(tǒng)和進(jìn)行變革看作是彼此沖突對(duì)立的，還是相互關(guān)聯(lián)促進(jìn)的。有的研究者認(rèn)為，西歐國家共產(chǎn)黨在堅(jiān)持傳統(tǒng)和進(jìn)行變革之間的政治活動(dòng)空間狹小，沒有多大的回旋余地。例如，美國學(xué)者弗蘭克威爾遜就這樣評(píng)價(jià)說：“在西方，共產(chǎn)黨被其他政黨鎖定在左—右政治譜系中固定的位置上。它們的運(yùn)作空間被其他長期存在并獲得成功的左右翼黨派所限定。”[1](

5、P110)他認(rèn)為，盡管共產(chǎn)黨試圖不使自己的左側(cè)存在對(duì)手，但這里仍然有較小的托派組織和無政府主義黨派與其競(jìng)爭(zhēng)，限制了共產(chǎn)黨向更為激進(jìn)、革命的立場(chǎng)轉(zhuǎn)變。在共產(chǎn)黨的右側(cè)，存在著具有長期歷史傳統(tǒng)和大量選民的社會(huì)黨和社會(huì)民主黨。如果共產(chǎn)黨試圖向右轉(zhuǎn)變，持較為溫和的立場(chǎng)，那么它們就面對(duì)著這些強(qiáng)大的對(duì)手。就是在共產(chǎn)黨周圍的相同位置上，也存在著倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)、婦女權(quán)利、學(xué)生權(quán)利、公民權(quán)利等各種新社會(huì)運(yùn)動(dòng)組織和派別。這樣，由于政治空間幾乎被其他黨派全部占據(jù)

6、，共產(chǎn)黨重新界定自己的能力受到極大的限制。但是，蘇東劇變后歐洲發(fā)達(dá)國家共產(chǎn)黨調(diào)整發(fā)展的經(jīng)歷表明，堅(jiān)持傳統(tǒng)較多的一些共產(chǎn)黨仍在穩(wěn)健地恢復(fù)發(fā)展，并沒有淪為邊緣化的小集團(tuán)，像葡共、希共等；進(jìn)行變革幅度較大的一些共產(chǎn)黨也有新的作為，并沒有不可避免地蛻變?yōu)樯鐣?huì)民主主義性質(zhì)的政黨，也不是在任何時(shí)候都要看社民黨的顏色行事。如法共、意重建共、西共等。而且，前者并不是固步自封、僵化教條，而是在堅(jiān)持傳統(tǒng)原則的基礎(chǔ)上探索適合本國實(shí)際情況的正確道路；后者也仍然

7、堅(jiān)持共產(chǎn)黨的名稱和共產(chǎn)主義的理想信念，嘗試探求適合時(shí)代發(fā)展需要的共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的新形式。由此可見，把共產(chǎn)黨堅(jiān)持傳統(tǒng)與實(shí)行變革對(duì)立起來的看法，是錯(cuò)誤的。歷史和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)都表明，只有正確處理二者的關(guān)系，使之統(tǒng)一起來，相互促進(jìn)，共產(chǎn)黨才可能有長遠(yuǎn)的發(fā)展。當(dāng)然，歐洲發(fā)達(dá)國家共產(chǎn)黨在處理傳統(tǒng)與變革的關(guān)系上，還有許多問題需要在探索中逐步解決。它們要在21世紀(jì)初的歐洲政治舞臺(tái)上繼續(xù)存在和發(fā)展，亟需解決的首要問題，3曾經(jīng)贏得過30%多的選票，法共曾贏得過

8、25%多的選票，合法后的西共和葡共也各自在國內(nèi)贏得過13%左右的選票。但是我們同時(shí)也看到，它們?cè)谔剿髦惺冀K面臨著未能有效解決的問題，主要表現(xiàn)是：過多投入議會(huì)競(jìng)選活動(dòng)，忽視群眾運(yùn)動(dòng)的開展；過多認(rèn)同資本主義國家的政治經(jīng)濟(jì)制度，忽視對(duì)資本主義政治、經(jīng)濟(jì)變化之深層規(guī)律的把握；過多為局部的、短期的選舉成績(jī)而向社民黨、甚至有時(shí)向右翼妥協(xié)，忽視自身特征和獨(dú)立地位的維系；過多關(guān)注具體、瑣細(xì)的競(jìng)選綱領(lǐng)和方案的實(shí)用有效，忽視長遠(yuǎn)戰(zhàn)略和目標(biāo)的制定等。蘇東劇變

9、后，堅(jiān)持斗爭(zhēng)并調(diào)整變化的西歐共產(chǎn)黨，特別是變化調(diào)整幅度較大的共產(chǎn)黨，仍需解決這些圍繞議會(huì)內(nèi)與議會(huì)外活動(dòng)之關(guān)系而存在的諸多問題，這直接關(guān)系到它們?cè)?1世紀(jì)初的發(fā)展前景。諸如法共、意重建共等變化幅度較大的共產(chǎn)黨，在20世紀(jì)90年代中期以后致力于建立新型的共產(chǎn)黨組織，從指導(dǎo)思想、組織原則、黨的地位和作用等各方面，都提出了不同于傳統(tǒng)的主張。在實(shí)際的政治活動(dòng)中，它們努力以新的形象吸引和贏得民眾的支持，在議會(huì)內(nèi)與議會(huì)外斗爭(zhēng)上都取得了一定的成績(jī)。但這

10、些變化幅度較大的共產(chǎn)黨在政治活動(dòng)中面臨的突出問題是：為適應(yīng)議會(huì)選舉的需要而淡化了許多標(biāo)明自己獨(dú)立身份的東西，使得一些選民認(rèn)為它們已經(jīng)變得同其他政黨沒有什么區(qū)別，“共產(chǎn)黨”和“共產(chǎn)主義”的稱謂只是符號(hào)而已，最終目的都是為了席位，為了參政或執(zhí)政。為了能夠在更廣的范圍內(nèi)吸引選民，這些共產(chǎn)黨的新綱領(lǐng)包容性很強(qiáng)，但由于在指導(dǎo)思想和目標(biāo)上失之明確，在一些具體內(nèi)容上同社會(huì)民主主義政黨的綱領(lǐng)差別不大，使得原有的選民感到無所適從，在選舉中為表示不滿，轉(zhuǎn)而

11、投了其他更激進(jìn)政黨的票?，F(xiàn)在法共、意重建共等對(duì)自己的政治活動(dòng)進(jìn)行反思，其中一個(gè)突出的問題是：在肯定共產(chǎn)黨積極參加國內(nèi)選舉活動(dòng)重要性的同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)和判定共產(chǎn)黨的政治實(shí)踐優(yōu)勢(shì)是在議會(huì)內(nèi)還是在議會(huì)外。法共在2003年4月的三十二大上，對(duì)其政治戰(zhàn)略優(yōu)先點(diǎn)作了重新考慮，體現(xiàn)了其處理議會(huì)內(nèi)外活動(dòng)之關(guān)系的新發(fā)展動(dòng)向。會(huì)議要求法共在今后把人民運(yùn)動(dòng)提高到法共戰(zhàn)略的首要地位。會(huì)議報(bào)告反思了法共近幾年的政治活動(dòng)，認(rèn)為從1997年法共參政以來，與社會(huì)黨靠得

12、太近，越來越顯得是“社會(huì)黨的左翼”，喪失許多法共自己的特征，這是法共大選失敗的主要原因之一。因此法共要汲取教訓(xùn)，在任何時(shí)候都要把發(fā)展人民運(yùn)動(dòng)放在法共工作的首要地位。特別是要反對(duì)解雇，保障勞動(dòng)者的受教育權(quán)、住房權(quán)、醫(yī)療權(quán)等，維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。[3]這表明法共希望在維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)利和利益上作出更為切實(shí)的努力。法共議員代表、黨內(nèi)“重建派”的領(lǐng)導(dǎo)人馬克西姆格里梅茨，在分析法共選舉失利的原因時(shí)則很激進(jìn)，他這樣說：“工人階級(jí)期望在共產(chǎn)黨那里獲得每一

13、樣?xùn)|西，他們也確實(shí)應(yīng)該如此，因?yàn)檫@是我們采取行動(dòng)和進(jìn)行斗爭(zhēng)的使命。當(dāng)共產(chǎn)黨把自己完全束縛在參加政府上而其他什么也不說不做時(shí)，我們沒有做到本應(yīng)該做的?！薄八晕覀?nèi)鄙儆杏?jì)劃的政治前景，與此同時(shí)卻拋棄了共產(chǎn)黨的基本原則，而這些原則本是保證黨毫不妥協(xié)地捍衛(wèi)人民的利益，同他們一起進(jìn)行爭(zhēng)取權(quán)益的斗爭(zhēng)。我認(rèn)為，黨應(yīng)放下在議會(huì)里的議案，而去開辟自己的政治前景，這是問題的核心?！盵4]在2003年4月接替羅貝爾于領(lǐng)導(dǎo)工作的全國書記瑪麗—喬治比費(fèi)，曾在2

14、002年4月法國大選第一輪投票后的法共全國委員會(huì)上總結(jié)說，法共參加政府的戰(zhàn)略是正確的，不是導(dǎo)致法共選舉失利的根本原因，但法共應(yīng)積極總結(jié)歷史上參加政府的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，真正為變革社會(huì)做出貢獻(xiàn)，真正采取實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)廣大民眾的利益，“我認(rèn)為諸如某些問題是我們計(jì)劃的支柱，即增強(qiáng)以下方面的要求：公共服務(wù)領(lǐng)域的改革和民主化，爭(zhēng)取雇傭勞動(dòng)者的權(quán)利和權(quán)力，就業(yè)保障和培訓(xùn)，直接參與制民主的發(fā)展，承認(rèn)并給予青年以充分的地位，等等?！盵5]這表明法共在確定未來戰(zhàn)略