城市公共交通優(yōu)先發(fā)展水平評價-研究

1、摘要隨著黨的十八大提出的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化——“新四化”進程的推進，城市機動化水平提高與土地資源緊缺間的矛盾激化，機動車尾氣排放引發(fā)的城市大氣環(huán)境污染越來越受到重視，而國內外諸多的發(fā)展經驗證明優(yōu)先發(fā)展城市公共交通是解決城市交通問題最有效、最直接的手段之一。2004年國務院發(fā)布《關于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見》，正式將城市公共交通優(yōu)先發(fā)展確定為一項國家發(fā)展戰(zhàn)略，2012年《國務院關于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導意見》頒布，進

2、一步指導落實優(yōu)先發(fā)展城市公共交通工作，推動引領公共交通行業(yè)的健康發(fā)展?！肮步煌▋?yōu)先”戰(zhàn)略發(fā)展的十幾年時間里，各城市的公共交通優(yōu)先都取得了長遠的發(fā)展，但是各城市間的優(yōu)先發(fā)展水平缺參差不齊，發(fā)展水平間的差距和原因還需進一步研究。本文首先分析借鑒了國內外學者對公共交通優(yōu)先發(fā)展的相關研究成果，結合城市公共交通的相關理論，對“公共交通優(yōu)先”的定義及內涵進行了界定，同時圍繞“公共交通優(yōu)先”的必要性和目標，對我國現階段“公共交通優(yōu)先”現狀進行了剖析

3、，為下一步確立優(yōu)先發(fā)展水平評價體系提供理論依據；其次，在理論研究的基礎上，按照科學、系統(tǒng)、客觀、相對獨立和可操作的原則，從宏觀和微觀兩個維度全面科學地構建了以政策優(yōu)先、規(guī)劃優(yōu)先、路權優(yōu)先和技術服務優(yōu)先為準則，以公交分擔率、公共交通運營線網密度、公交專用道占比、平均運送速度等15個要素為指標的三層次城市公共交通優(yōu)先發(fā)展水平評價指標體系，同時在對國內目前的綜合評價方法進行論述比選的基礎上確立了以主成分分析法、灰色關聯分析和灰色綜合評價為體系

4、的評價方法；最后，選取國內不同地域，不同經濟發(fā)展水平的4個代表城市進行實證分析，并針對分析結果得出4個城市的公共交通優(yōu)先發(fā)展水平，并反向追溯產生差距的原因，為下一步制定解決對策提供依據。關鍵詞：公共交通，公共交通優(yōu)先發(fā)展，評價方法iicomprehensiveevaluationfthesystemFinallythedomesticdifferentregionsdifferenteconomicdevelopmentlevelsof

5、fourrepresentativecitiestocarryontheempiricalanalysisdrawontheanalysisoffoururbanpublictransptpriitydevelopmentlevelreverselytracethecausefthisdifferenceprovidingthebasisfthenextsteptodevelopcountermeasures.Keywords:publ