市場(chǎng)調(diào)研7_第1頁(yè)
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1、,,調(diào)研報(bào)告匯報(bào)PPT,,SURVEY REPORT PPT,匯報(bào)人:xxx 匯報(bào)時(shí)間:xxx,,,,contents,,錄,,目,,01,,02,,03,,04,調(diào)研背景,請(qǐng)?jiān)谶@里輸入您的標(biāo)題內(nèi)容,調(diào)研方法,請(qǐng)?jiān)谶@里輸入您的標(biāo)題內(nèi)容,問(wèn)卷設(shè)計(jì),請(qǐng)?jiān)谶@里輸入您的標(biāo)題內(nèi)容,數(shù)據(jù)分析,請(qǐng)?jiān)谶@里輸入您的標(biāo)題內(nèi)容,,,,,,,Part one,調(diào)研背景Click and點(diǎn)此替換文本,,,,01,,,,,,,,2002年,中國(guó)頒

2、布《政府采購(gòu)法》,其目標(biāo)是提高政府采購(gòu)資金的使用效益,維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)廉政建設(shè)。2012年發(fā)布的《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》明令禁止政府機(jī)關(guān)采購(gòu)奢侈品、超標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù),并要求政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)建立健全管理制度,降低采購(gòu)成本,保證采購(gòu)質(zhì)量。,,,,前言,本報(bào)告對(duì)中央政府采購(gòu)以及26個(gè)省、直轄市政府采購(gòu)信息的公開(kāi)情況進(jìn)行了分析,并根據(jù)可公開(kāi)獲取的協(xié)議供貨成交價(jià)格、中央國(guó)家機(jī)關(guān)批量集中采購(gòu)的成交價(jià)格,分析了其

3、與市場(chǎng)平均價(jià)格的差異。報(bào)告指出,當(dāng)前政府采購(gòu)的政府信息公開(kāi)情況不佳,且部分商品的采購(gòu)成交價(jià)格顯著高于市場(chǎng)價(jià)格,為此應(yīng)當(dāng)注意加強(qiáng)政府采購(gòu)法律制度的修改與完善。,,摘要,,,,,關(guān)鍵字,關(guān)鍵字,關(guān)鍵字,,有關(guān)數(shù)據(jù),,,為了進(jìn)一步完善政府采購(gòu)制度,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所法治國(guó)情調(diào)研組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"調(diào)研組")2012年對(duì)中央機(jī)關(guān)以及全國(guó)26個(gè)省、直轄市的政府采購(gòu)情況進(jìn)行了調(diào)研。本報(bào)告集中于協(xié)議供貨的公開(kāi)程度和協(xié)議供貨的價(jià)格合

4、理性問(wèn)題,對(duì)政府采購(gòu)所涉及的其他問(wèn)題,調(diào)研組將持續(xù)推出相關(guān)調(diào)研報(bào)告。,,Part TWO,調(diào)研方法Click and點(diǎn)此替換文本,,,,03,,,,,,,,調(diào)研方法綜述,,調(diào)研方法,為了解政府在政府采購(gòu)中用納稅人的錢(qián)究竟買(mǎi)了什么、花了多少錢(qián)、花得是否合適,必須了解供貨商品的型號(hào)、規(guī)格、配置、品級(jí)、單價(jià)、附加服務(wù)、成交數(shù)量以及政府為此的財(cái)政支出等方面的信息。,政府采購(gòu)的相關(guān)信息一般集中于政府采購(gòu)網(wǎng)站上,為此,調(diào)研組對(duì)中央、各省和直轄市的

5、政府采購(gòu)中心以及財(cái)政主管部門(mén)網(wǎng)站進(jìn)行了觀察,以了解政府協(xié)議供貨的公開(kāi)情況。,目前,中國(guó)政府貨物采購(gòu)最普遍最通行的做法是協(xié)議供貨。協(xié)議供貨是指通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定協(xié)議供貨的供應(yīng)商和協(xié)議產(chǎn)品,在協(xié)議有效期內(nèi),采購(gòu)人直接或通過(guò)談判或詢價(jià)等方式與協(xié)議供應(yīng)商簽訂供貨合同。,財(cái)政部網(wǎng)站(www.mof.gov.cn/)、2個(gè)中央級(jí)政府采購(gòu)中心網(wǎng)站3個(gè),26個(gè)省或直轄市政府采購(gòu)網(wǎng)站所公開(kāi)的協(xié)議供貨商品目錄以及協(xié)議供貨的中標(biāo)公告,22個(gè)省財(cái)政廳網(wǎng)站、4

6、個(gè)直轄市財(cái)政局網(wǎng)站,,觀察政府采購(gòu)相關(guān)網(wǎng)站,,申請(qǐng)公開(kāi)協(xié)議供貨信息,,,向沒(méi)有公開(kāi)協(xié)議供貨或難以取得的商品目錄和限價(jià)的省和直轄市申請(qǐng)公開(kāi)2012年10月協(xié)議供貨完整商品目錄,申請(qǐng)公開(kāi)2012年1月1日至9月30日協(xié)議供貨完整成交記錄。通過(guò)主動(dòng)公開(kāi)與依申請(qǐng)公開(kāi)兩個(gè)渠道,調(diào)研組獲取了部分協(xié)議供貨成交記錄,并據(jù)此進(jìn)行價(jià)格比對(duì)。,,,,,(含商品名稱(chēng)、型號(hào)、價(jià)格、配置等信息),以掌握協(xié)議供貨的詢價(jià)機(jī)制,(包括商品名稱(chēng)、商品型號(hào)、商品配置或、成

7、交價(jià)格、成交數(shù)量、成交時(shí)間等信息),,,,,,,,35%,25%,30%,10%,,橫向比較協(xié)議供貨價(jià)格,,申請(qǐng)公開(kāi)協(xié)議供貨信息,,,《政府采購(gòu)法》的公開(kāi)原則要求政府采購(gòu)的全過(guò)程應(yīng)保持透明。,政府采購(gòu)的程序;政府采購(gòu)的項(xiàng)目;政府采購(gòu)的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);政府采購(gòu)的開(kāi)標(biāo)和中標(biāo)結(jié)果。《政府采購(gòu)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)管理工作的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2009〕35號(hào))對(duì)上

8、述政府采購(gòu)信息的公開(kāi)都做了明確規(guī)定。,,,,,公開(kāi)透明原則是公平競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則的基礎(chǔ)。避免中國(guó)由未來(lái)全球最大的公共采購(gòu)市場(chǎng)淪為全球最大的公共腐敗市場(chǎng)。,提高政府采購(gòu)招投標(biāo)過(guò)程與采購(gòu)結(jié)果的透明度,可以有效遏制政府采購(gòu)中的貪污腐敗行為,促進(jìn)政府采購(gòu)的供應(yīng)商公平競(jìng)爭(zhēng),,,申請(qǐng)公開(kāi)協(xié)議供貨信息,,《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》,①采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址和聯(lián)系方式;②采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)、用途、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求及合同履行日期;

9、③定標(biāo)日期(注明招標(biāo)文件編號(hào));④本項(xiàng)目招標(biāo)公告日期;⑤中標(biāo)供應(yīng)商名稱(chēng)、地址和中標(biāo)金額;⑥評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單;⑦采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話。,,,01,采購(gòu)人,,,03,采購(gòu)項(xiàng)目,,,02,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),,,04,項(xiàng)目招標(biāo),,Part THREE,問(wèn)卷設(shè)計(jì)Click and點(diǎn)此替換文本,,,,03,,,,,,,,商品樣本的選定,,,,,A點(diǎn)此替換文本標(biāo)題數(shù)字等都可以通過(guò)點(diǎn)擊和重新輸入進(jìn)行更改,頂部“開(kāi)始”面板中可以對(duì)字體、字號(hào)、顏色

10、、行距等進(jìn)行修改。,B點(diǎn)此替換文本標(biāo)題數(shù)字等都可以通過(guò)點(diǎn)擊和重新輸入進(jìn)行更改,頂部“開(kāi)始”面板中可以對(duì)字體、字號(hào)、顏色、行距等進(jìn)行修改。,C點(diǎn)此替換文本標(biāo)題數(shù)字等都可以通過(guò)點(diǎn)擊和重新輸入進(jìn)行更改,頂部“開(kāi)始”面板中可以對(duì)字體、字號(hào)、顏色、行距等進(jìn)行修改。,D點(diǎn)此替換文本標(biāo)題數(shù)字等都可以通過(guò)點(diǎn)擊和重新輸入進(jìn)行更改,頂部“開(kāi)始”面板中可以對(duì)字體、字號(hào)、顏色、行距等進(jìn)行修改。,,市場(chǎng)平均價(jià)的確定,關(guān)鍵字,關(guān)鍵字,關(guān)鍵字,標(biāo)題數(shù)字等

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