建設工程招投標中橫向合謀現(xiàn)象分析及治理機制研究.pdf

1、我國自20世紀80年代初推行的招投標制度促進了市場主體的公平自由競爭，然而目前招投標領域廣泛存在的不規(guī)范行為如圍標、串標、合謀、規(guī)避招標、虛假招標、“黑白合同”等嚴重擾亂了市場秩序。本文以投標人之間的橫向合謀作為研究對象，以合謀的識別和防范作為主要的研究問題，分析了該現(xiàn)象產(chǎn)生的原因、危害、常見形式、影響因素，并提出橫向合謀的認定標準，最后對防范橫向合謀提出相應的政策建議。在研究過程中，運用了文獻綜述法、AHP法、博弈論、問卷調(diào)查、專家打

2、分等研究工具和方法，并把治理理論引入到橫向合謀的防范中，構(gòu)建了橫向合謀的治理機制。主要研究內(nèi)容包括：
　　 ⑴利用文獻研究的方法，從橫向合謀產(chǎn)生的原因、影響因素、性質(zhì)、橫向合謀的形式等方面剖析了橫向合謀這一現(xiàn)象，為以后各章橫向合謀的識別和防范措施的制定作鋪墊。研究表明，利益需求誘導、招投標制度不完善以及外部制度缺失導致了合謀的產(chǎn)生，其中決定性因素在于合謀收入大于合謀成本。
　　 ⑵利用文獻搜集、問卷調(diào)查、專家打分、AHP

3、法建立橫向合謀的識別標準。通過對文獻及地方規(guī)范性文件的搜集獲取初始認定標準，設計問卷進行調(diào)查統(tǒng)計進一步篩選標準，利用專家打分、AHP法得出認定標準的權重，從而得出認定為合謀的概率及不同認定情形下的處理程序。
　　 ⑶利用文獻綜述、理論演繹進行橫向合謀的治理路徑選擇與設計。從治理層面和橫向合謀產(chǎn)生根源兩方面構(gòu)建了橫向合謀的治理機制。通過完善招投標制度、激勵招標代理機構(gòu)/評標專家查處合謀實現(xiàn)內(nèi)部治理，通過健全投標人的聲譽機制，加強對