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文檔簡介
1、政府采購法律制度,政府采購,一、集中采購1、政府集中采購2、部門集中采購二、分散采購,政府,,,,教育部門,公安部門,醫(yī)療部門,,,,單位1,單位2,單位3,,,,單位1,單位2,單位3,,,,單位1,單位2,單位3,醫(yī)療部門,,,,單位1,單位2,單位3,所有單位及部門本級(jí)的通用項(xiàng)目統(tǒng)一交由政府采購,本部門有特殊要求的·項(xiàng)目由部門采購,政府集中采購,部門集中采購,集中采購,,
2、是不是所有的項(xiàng)目都必須由政府或部門集中采購呢?,不是,國家規(guī)定了集中采購目錄,集中采購目錄由省級(jí)以上人民政府規(guī)定,目錄內(nèi)的才需要集中采購,集中采購目錄分兩種:一、政府集中采購目錄:目錄內(nèi)的項(xiàng)目由政府集中采購。二、部門集中采購目錄:目錄內(nèi)的項(xiàng)目由部門集中采購。,注:目錄內(nèi)的屬于本單位有特殊要求的項(xiàng)目,經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),可以自行采購。,政府集中采購目錄,部門集中采購目錄,集中采購目錄以內(nèi)的項(xiàng)目實(shí)行集中采購,目錄以外的項(xiàng)目又應(yīng)該
3、怎么采購呢?,我國對(duì)集中采購目錄外的項(xiàng)目又規(guī)定了采購限額標(biāo)準(zhǔn),限額標(biāo)準(zhǔn)以上的實(shí)行分散采購。,分散采購:不需要集中采購。采購人可以自己去采購,不想自己采購的話……,采購代理機(jī)構(gòu),一、集中采購機(jī)構(gòu):由設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府設(shè)立。不收費(fèi),不以營利為目的。政府集中采購的項(xiàng)目由集中采購機(jī)構(gòu)代理采購。部門集中采購的項(xiàng)目由部門自己采購,就不需要由集中采購機(jī)構(gòu)代理采購了。,二、一般采購代理機(jī)構(gòu):由國務(wù)院或省級(jí)政府有關(guān)部門認(rèn)定的社會(huì)中介
4、機(jī)構(gòu)。要收費(fèi),以營利為目的。主要負(fù)責(zé)分散采購。,對(duì)于分散采購來說,采購人可以委托集中采購機(jī)構(gòu)采購,也可以委托一般采購代理機(jī)構(gòu)代理采購。,,總結(jié),政府采購:指各級(jí)國際機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。,政府采購,,,,,集中采購,分散采購,,,政府集中采購,部門集中采購,,,采購的是政府集中采購目錄內(nèi)的項(xiàng)目由集中采購機(jī)構(gòu)代理采購,采購的是部門集中采購目錄
5、內(nèi)的項(xiàng)目由部門自行采購,采購的是集中采購目錄以外,采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目可以由采購機(jī)構(gòu)代理采購,也可以自行采購,公開招標(biāo),電腦是政府集中采購目錄內(nèi)的項(xiàng)目,應(yīng)由集中采購機(jī)構(gòu)代理采購,集中采購機(jī)構(gòu)首先看下本批電腦值多少錢,如果超過了限額,如50萬,那么就必須公開招標(biāo),如果沒有超過,可以采用其它的采購方式。公開招標(biāo)的程序:一、發(fā)布招標(biāo)公告。我想買一批電腦,想賣的提出申請。二、投標(biāo):供應(yīng)商看見招標(biāo)公告后,想做這筆生意的,就提
6、交投標(biāo)文件。三、開標(biāo)會(huì):對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。四、中標(biāo):供應(yīng)商確定了,也就是該供應(yīng)商中標(biāo)了。,國庫集中收付制度,你在 建設(shè)銀行 開了賬戶 把錢存入該賬戶財(cái)政部門在 中國人民銀行 開了賬戶 把財(cái)政收入存入該賬戶 這個(gè)賬戶叫國庫單一賬戶國庫單一賬戶內(nèi)儲(chǔ)存了全國90%以上的財(cái)政收入。還有百分之幾的財(cái)政收入存在哪里呢?不存入國庫單一賬戶的財(cái)政收入叫預(yù)算外資金,預(yù)算外資
7、金存在預(yù)算外資金財(cái)政專戶里。,國庫單一賬戶體系,國庫單一賬戶體系,國庫單一賬戶,財(cái)政部門在中國人民銀行開設(shè),預(yù)算外資金財(cái)政專戶,財(cái)政部門在商業(yè)銀行開設(shè),財(cái)政零余額賬戶,財(cái)政部門在商業(yè)銀行開設(shè),預(yù)算單位零余額賬戶,預(yù)算單位在商業(yè)銀行開設(shè),特設(shè)專戶,財(cái)政部門為預(yù)算單位在商業(yè)銀行開設(shè),江西省財(cái)政廳在XX商業(yè)銀行開了一財(cái)政零余額賬戶,該商業(yè)銀行稱為江西省財(cái)政廳的代理行。我校在建設(shè)銀行開了一預(yù)算單位零余額賬戶,該建設(shè)銀行營業(yè)點(diǎn)稱為我校的代
8、理行。假設(shè)我校要花100萬買一臺(tái)數(shù)控機(jī)床。,某預(yù)算單位,,提出支付申請,財(cái)政國庫支付機(jī)構(gòu)審核,直接支付憑證(令),,,,財(cái)政廳代理銀行確認(rèn)支付,,財(cái)政直接支付入賬通知書,,,,,供應(yīng)商,,財(cái)政直接支付匯總清算額度通知單,,中國人民銀行(國庫單一賬戶),,,,清算,財(cái)政直接支付,由財(cái)政零余額賬戶轉(zhuǎn)入供應(yīng)商賬戶,代理行先墊款,我校,某預(yù)算單位,,財(cái)政授權(quán)支付額度到賬通知單,財(cái)政授權(quán)支付額度通知單,財(cái)政部門,,
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