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文檔簡介
1、城市規(guī)劃原理(下)城市規(guī)劃原理(下)城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃1、區(qū)域的概念:區(qū)域的概念:國家管理的行政單元(政治學(xué))具有相同語言、相同信仰和民族特征的人類社會聚落(社會學(xué))人的經(jīng)濟活動造成的、具有特定地域的經(jīng)濟社會綜合體(經(jīng)濟學(xué))地球表殼的地域單元,認為是特定的地理空間范圍(地理學(xué))“是選取并研究地球上存在的復(fù)雜現(xiàn)象的地區(qū)分類的一種方法”,“地球表面的任何部分,如果它在某種指標(biāo)的地區(qū)分類中是均質(zhì)的話,即為一個區(qū)域”,“這種分類指標(biāo),是選
2、取出來闡明一系列在地區(qū)上緊密結(jié)合的多種因素的特殊組合”—惠特爾西(D.Whittlesey)2、區(qū)域的分類:、區(qū)域的分類:各種分類按區(qū)域的物質(zhì)內(nèi)容分:自然區(qū)域和社會經(jīng)濟區(qū)域按區(qū)域的內(nèi)在結(jié)構(gòu)特征分:均質(zhì)區(qū)和樞紐區(qū)分三類1)的特征區(qū)域2)特征的綜合區(qū)域(其中又可以分為幾個亞區(qū))3)究和教育服務(wù)的一般地理區(qū)——惠特爾西(D.Whittlesey)3、區(qū)域的特征:、區(qū)域的特征:1)區(qū)域的可度量性和空間性區(qū)域的可度量性和空間性每個區(qū)域都是地球表殼
3、的一個具體部分,并占有一定的空間,可以在地圖上被畫出來。與可度量性緊密聯(lián)系的是區(qū)域的空間性,即區(qū)域和區(qū)域之間在位置上的排列關(guān)系、方位關(guān)系和距離關(guān)系。2)區(qū)域的系統(tǒng)性區(qū)域的系統(tǒng)性區(qū)域是有系統(tǒng)的,區(qū)域的系統(tǒng)性反映在區(qū)域類型的系統(tǒng)性、區(qū)域?qū)哟蔚南到y(tǒng)性和區(qū)域內(nèi)部要素的系統(tǒng)性三個方面。3)區(qū)域的動態(tài)性區(qū)域的動態(tài)性隨著時間的變化,區(qū)域所處的環(huán)境會不斷變化,按相同的區(qū)域劃分的標(biāo)準(zhǔn),區(qū)域的邊界也會不斷變化。此外,由于研究目的不同,區(qū)域劃分的角度、指標(biāo)不
4、同,區(qū)域的劃分方案也會不同。4)區(qū)域的不重復(fù)習(xí)性區(qū)域的不重復(fù)習(xí)性按同一原則、同一指標(biāo)劃分的區(qū)域體系,同一層次的區(qū)域不應(yīng)該重復(fù)也不應(yīng)該遺漏。4、區(qū)域與城市區(qū)域與城市城市是區(qū)域經(jīng)濟社會活動的核心,是經(jīng)濟社會活動的聚集體。任何一個城市的發(fā)展都離不開一定的區(qū)域背景作為其形成的條件和發(fā)展的基礎(chǔ)。城市是區(qū)域的核心,區(qū)域是城市的基礎(chǔ)。5、城市在區(qū)域發(fā)展中的作用城市在區(qū)域發(fā)展中的作用城市作為區(qū)域的中心,是指它在國家或地區(qū)一定地域范圍的發(fā)展中承擔(dān)著不可替
5、代的任務(wù)和作用,即城市職能。城市經(jīng)濟基礎(chǔ)理論認為,一個城市的全部經(jīng)濟活動,根據(jù)其服務(wù)對象的不同,可以分為基本活動和非基本活動兩部分。城市職能包括:社會政治職能、經(jīng)濟職能、文化職能。6、區(qū)域條件對城市發(fā)展的影響、區(qū)域條件對城市發(fā)展的影響城市的產(chǎn)生和發(fā)展取決于區(qū)域自然地理和自然資源,區(qū)域經(jīng)濟地理以及地理位置等區(qū)域基礎(chǔ)條件。區(qū)域自然地理和自然資源:一個地區(qū)的地質(zhì)、地形地貌、氣候、水文、土壤、植被等自然地理條件是影響人類生存和發(fā)展的重要條件,它
6、們通過影響人口的生存環(huán)境和人口的空間分布而影響城市的形成和發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟基礎(chǔ)城市形成和發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟地理基礎(chǔ)是指城市發(fā)展中人類活動必須憑借的經(jīng)濟要素,這些經(jīng)濟要素,有排水和環(huán)境問題。(2)整治落后地區(qū)和以開發(fā)資源為目標(biāo)的區(qū)域規(guī)劃。城市地區(qū)的高速發(fā)展,邊遠地區(qū)和經(jīng)濟落后地區(qū)的勞動力、技術(shù)等資源流向發(fā)達地區(qū),加劇了經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和落后地區(qū)的差異,是區(qū)域規(guī)劃需要解決的問題。1)按規(guī)劃地域的結(jié)構(gòu)特征來劃分(1)樞紐區(qū)的區(qū)域規(guī)劃主要類型:城市地區(qū)的
7、區(qū)域規(guī)劃主要范圍:大城市或特大城市為中心,以及周圍若干中小城市或城鎮(zhèn)的區(qū)域。解決問題:協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展、配置區(qū)域空間、解決各城市(鎮(zhèn))的合理分工協(xié)作、提升大城市或特大城市核心競爭力,提升大城市發(fā)展質(zhì)量為首要目標(biāo)。(2)均質(zhì)區(qū)的區(qū)域規(guī)劃分為工業(yè)地區(qū)、農(nóng)業(yè)地區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、大中河流綜合開發(fā)利用規(guī)劃。根據(jù)其特征確定規(guī)劃重點內(nèi)容。2)根據(jù)區(qū)域的行政管理屬性來劃分:(1)按行政管理區(qū)域劃分省域規(guī)劃、地級市規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃、縣域或縣級市域規(guī)劃。非單一行政
8、區(qū)域開展跨行政區(qū)的區(qū)域規(guī)劃。如長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃,江蘇蘇錫常都市圈規(guī)劃。(2)按區(qū)域發(fā)展軸線編制分以流域為規(guī)劃范圍、以河流為發(fā)展軸的規(guī)劃。如長江為軸線的江蘇沿江區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。以交通軸線為發(fā)展軸的區(qū)域規(guī)劃,如隴海蘭新地帶城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。11、區(qū)域規(guī)劃的內(nèi)容、區(qū)域規(guī)劃的內(nèi)容我國1980年代以來的區(qū)域規(guī)劃實踐:1)區(qū)域發(fā)展條件評價和發(fā)展定位2)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略3)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局4)城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)居民點體系規(guī)劃5)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃6)區(qū)域生態(tài)
9、與環(huán)境保護規(guī)劃7)空間管制與協(xié)調(diào)規(guī)劃8)區(qū)域政策與實施措施9)區(qū)域規(guī)劃中其他內(nèi)容的探索與創(chuàng)新1區(qū)域發(fā)展條件評價和發(fā)展定位?區(qū)域發(fā)展條件評價:區(qū)域自然條件、資源條件、區(qū)位條件、社會經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)條件等。目前社會、文化、科技實力、投資環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的“軟”條件愈發(fā)重要。?評價方法:定性、定量、單因子和復(fù)合因子結(jié)合、SWOT?區(qū)域發(fā)展定位:區(qū)域發(fā)展性質(zhì)與功能定位,經(jīng)濟、社會和生態(tài)發(fā)展的目標(biāo)定位等。需要跳出本區(qū)域在更大乃至全國、全球?qū)用娣治霰緟^(qū)域
10、。2區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略?戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略模式、戰(zhàn)略階段、戰(zhàn)略重點等。?經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、城鎮(zhèn)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。突出區(qū)域空間規(guī)劃作為區(qū)域規(guī)劃的核心,將發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)落實在空間上,制定明確的區(qū)域空間發(fā)展戰(zhàn)略3經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局?經(jīng)濟結(jié)構(gòu)包括:生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):研究區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系和組合形式。三產(chǎn)結(jié)構(gòu)?產(chǎn)業(yè)布局:(1)對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、問題、影響和決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的主要因素分析。(2)根據(jù)高層次產(chǎn)業(yè)分工和市場變化趨
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