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1、1銅鼓縣氣象局權(quán)力和責任清單銅鼓縣氣象局權(quán)力和責任清單序號實施部門項目名稱子項名稱權(quán)種類別權(quán)力設定依據(jù)責任事項責任崗位追責情形責任設定依據(jù)1.受理階段責任:公示依法應當提交的材料;一次性告知需要補正的材料,依法受理或不予受理,及時告知不予受理的決定及理由。氣象窗口工作人員2.審查階段責任:在規(guī)定的時間內(nèi)對申請材料進行預審、提出預審意見。雷電防御分中心主任及工作人員3.決定階段責任:作出準予行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可
2、的應當書面告知理由)。局分管領導4.送達階段責任:準予許可的制作《防雷裝置設計核準意見書》,送達并信息公開。氣象窗口工作人員5.事后監(jiān)管責任。開展定期和不定期檢查,對隱瞞有關情況、提供虛假材料申請設計審核和竣工驗收以及以欺騙、賄賂等不正當手段通過設計審核的,按照有關規(guī)定進行處罰。雷電防御分中心主任及工作人員防雷裝置設計審核行政許可1.《氣象災害防御條例》第二十三條第二款《氣象災害防御條例》第二十三條第二款:“對新建、改建、擴建建(構(gòu))筑
3、物設計文件進行審查,應當就雷電防護裝置的設計征求氣象主管機構(gòu)的意見;對新建、改建、擴建建(構(gòu))筑物進行竣工驗收,應當同時驗收雷電防護裝置并有氣象主管機構(gòu)參加。雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點或者投入使用的建(構(gòu))筑物、設施需要單獨安裝雷電防護裝置的,雷電防護裝置的設計審核和竣工驗收由縣級以上地方氣象主管機構(gòu)負責?!?.《國《國務院對確需保留的行政確需保留的行政審批項目設定行政定行政許可的決定》(國可的決定》(國務院令第院令第412號)第號)
4、第378項。3.《江西省《江西省實施辦法》第二法》第二十五條第二款十五條第二款:“對防雷裝置實行設計審核和竣工驗收制度。建筑物防雷設計規(guī)范規(guī)定的一、二類建(構(gòu))筑物和本辦法第二十四條第二十四條:第(二)、(三)、(四)項所列場所或者設施的防雷裝置,未經(jīng)氣象主管機構(gòu)會同審核同意和驗收合格的,不得施工和投入使用?!?.《防雷裝置《防雷裝置設計審設計審核和竣工核和竣工驗收規(guī)定》(中國氣象定》(中國氣象局令第局令第21號)第七條:號)第七條:“
5、防雷裝置設計實行審核制度。建設單位應當向氣象主管機構(gòu)提出申請,填寫《防雷裝置設計審核申報表》。”6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。相關責任人因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,氣象主管機構(gòu)及其工作人員應承擔相應責任:1.對符合法定條件的行政許可申請不予受理的;2.不在辦公場所公示依法應當公示的材料的;3.在受理、審查、決定行政許可過程中,未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的;4.申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定
6、形式,不一次告知申請人必須補正的全部內(nèi)容的;5.未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的;6.依法應當舉行聽證而不舉行聽證的;7.索取或者收受他人財物或者謀取其他利益,尚不構(gòu)成犯罪的;8.對不符合法定條件的申請人準予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定的;9.對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準予行政許可決定的;10.擅自收費或者不按照法定項目和標準收費的;11.截留、挪用、私分或者變相私分實施
7、行政許可依法收取的費用的;12.行政機關違法實施行政許可,給當事人的合法權(quán)益造成損害的?!吨腥A人民共和國行政許可法》(中華人民共和國主席令第7號)第七十二條:“行政機關及其工作人員違反本法的規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:(一)對符合法定條件的行政許可申請不予受理的;(二)不在辦公場所公示依法應當公示的材料的;(三)在受理、審查、決定行政許
8、可過程中,未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的;(四)申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式,不一次告知申請人必須補正的全部內(nèi)容的;(五)未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的;(六)依法應當舉行聽證而不舉行聽證的?!钡谄呤龡l:“行政機關工作人員辦理行政許可、實施監(jiān)督檢查,索取或者收受他人財物或者謀取其他利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分?!钡谄呤臈l:“行政機關實施行政許可,有
9、下列情形之一的,由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)對不符合法定條件的申請人準予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定的;(二)對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準予行政許可決定的;(三)依法應當根據(jù)招標、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出準予行政許可決定,未經(jīng)招標、拍賣或者考試,或者不根據(jù)招標、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作
10、出準予行政許可決定的?!钡谄呤鍡l:“行政機關實施行政許可,擅自收費或者不按照法定項目和標準收費的,由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令退還非法收取的費用;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。截留、挪用、私分或者變相私分實施行政許可依法收取的費用的,予以追繳;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任?!钡谄呤鶙l:“行政機關違法實施行政許可,給當事人的合法權(quán)益造成損害的,應當依
11、照國家賠償法的規(guī)定給予賠償?!?縣氣象局防雷裝置設計審核和竣工驗收防雷裝置竣工驗收行政許可1.《氣象災害防御條例》第二十三條第二款《氣象災害防御條例》第二十三條第二款:“對新建、改建、擴建建(構(gòu))筑物設計文件進行審查,應當就雷電防護裝置的設計征求氣象主管機構(gòu)的意見;對新建、改建、擴建建(構(gòu))筑物進行竣工驗收,應當同時驗收雷電防護裝置并有氣象主管機構(gòu)參加。雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點或者投入使用的建(構(gòu))筑物、設施需要單1.受理階段責任:
12、公示依法應當提交的材料;一次性告知需要補正的材料,依法受理或不予受理,及時告知不予受理的決定及理由。氣象窗口工作人員因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,氣象主管機構(gòu)及其工作人員應承擔相應責任:1.對符合法定條件的行政許可申請不予受理的;2.不在辦公場所公示依法應當公示的材料的;3.在受理、審查、決定行政許可過程中,未向申請人、利害關系人履行法《中華人民共和國行政許可法》(中華人民共和國主席令第7號)第七十二條:“行政機關及其工作
13、人員違反本法的規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:(一)對符合法定條件的行政許可申請不予受理的;(二)不在辦公場所公示依法應當公示的材料的;(三)在受理、審查、決定行政許可過程中,未向申請35.事后監(jiān)管責任。開展定期和不定期檢查,對隱瞞有關情況、提供虛假材料以及以欺騙、賄賂等不正當手段取得施放行政許可的,按照有關規(guī)定進行處罰。雷電防御分中心主任
14、及工作人員6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。相關責任人收取的費用的;12.行政機關違法實施行政許可,給當事人的合法權(quán)益造成損害的。未經(jīng)招標、拍賣或者考試,或者不根據(jù)招標、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出準予行政許可決定的?!钡谄呤鍡l:“行政機關實施行政許可,擅自收費或者不按照法定項目和標準收費的,由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令退還非法收取的費用;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。截留、挪用、私分或者變相私分
15、實施行政許可依法收取的費用的,予以追繳;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任?!钡谄呤鶙l:“行政機關違法實施行政許可,給當事人的合法權(quán)益造成損害的,應當依照國家賠償法的規(guī)定給予賠償?!?.受理階段責任:公示依法應當提交的材料;一次性告知需要補正的材料,依法受理或不予受理,及時告知不予受理的決定及理由。氣象窗口工作人員2.審查階段責任:在規(guī)定的時間內(nèi)對申請材料進行預審、提出預審意見。雷電防
16、御分中心主任及工作人員3.決定階段責任:作出準予行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應當書面告知理由)。局分管領導4.送達階段責任:準予許可的在申請報告上作出同意使用的書面決定,送達并信息公開。氣象窗口工作人員5.事后監(jiān)管責任。開展定期和不定期檢查,對隱瞞有關情況、提供虛假材料以及以欺騙、賄賂等不正當手段通過使用非氣象主管部門提供的氣象資料審批的,按照有關規(guī)定進行處罰。雷電防御分中心主任及工作人員3縣氣象局大氣環(huán)境影響評價
17、使用非氣象主管部門提供的氣象資料審查無行政許可1.《中《中華人民共和國氣象法》第三十四條人民共和國氣象法》第三十四條“各級氣象主管機構(gòu)應當組織對城市規(guī)劃、國家重點建設工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目和大型太陽能、風能等氣候資源開發(fā)利用項目進行氣候可行性論證。具有大氣環(huán)境影響評價資格的單位進行工程建設項目大氣環(huán)境影響評價時,應當使用氣象主管機構(gòu)提供或者經(jīng)其審查的氣象資料?!?.《江西省《江西省實施辦法》第二法》第二十九條第二款:十九條第二款:
18、“具有大氣環(huán)境影響評價資格的單位進行工程建設項目大氣環(huán)境影響評價時,應當使用氣象主管機構(gòu)提供或者經(jīng)其審查的氣象資料?!?.《國《國務院關于第六批取消和院關于第六批取消和調(diào)整行政整行政審批項目的目的決定》決定》國務院決定調(diào)整的行政審批項目目錄(143項)(一)下放管理層級的行政審批項目(117項)第80項“項目名稱:大氣環(huán)境影響評價使用非氣象主管部門提供的氣象資料審查;下放后實施機關:縣級以上氣象主管機構(gòu)”6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履
19、行的責任。相關責任人因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,氣象主管機構(gòu)及其工作人員應承擔相應責任:1.對符合法定條件的行政許可申請不予受理的;2.不在辦公場所公示依法應當公示的材料的;3.在受理、審查、決定行政許可過程中,未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的;4.申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式,不一次告知申請人必須補正的全部內(nèi)容的;5.未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的;6.依法應當舉行聽證而不舉
20、行聽證的;7.索取或者收受他人財物或者謀取其他利益,尚不構(gòu)成犯罪的;8.對不符合法定條件的申請人準予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定的;9.對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準予行政許可決定的;10.擅自收費或者不按照法定項目和標準收費的;11.截留、挪用、私分或者變相私分實施行政許可依法收取的費用的;12.行政機關違法實施行政許可,給當事人的合法權(quán)益造成損害的。《中華人民共和國行政許可法》(中華人民共
21、和國主席令第7號)第七十二條:“行政機關及其工作人員違反本法的規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:(一)對符合法定條件的行政許可申請不予受理的;(二)不在辦公場所公示依法應當公示的材料的;(三)在受理、審查、決定行政許可過程中,未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的;(四)申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式,不一次告知申請人必須補正的
22、全部內(nèi)容的;(五)未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的;(六)依法應當舉行聽證而不舉行聽證的?!钡谄呤龡l:“行政機關工作人員辦理行政許可、實施監(jiān)督檢查,索取或者收受他人財物或者謀取其他利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分?!钡谄呤臈l:“行政機關實施行政許可,有下列情形之一的,由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追
23、究刑事責任:(一)對不符合法定條件的申請人準予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定的;(二)對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準予行政許可決定的;(三)依法應當根據(jù)招標、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出準予行政許可決定,未經(jīng)招標、拍賣或者考試,或者不根據(jù)招標、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出準予行政許可決定的。”第七十五條:“行政機關實施行政許可,擅自收費或者不按照法定項目和標準收費的,由其上級行政機關或者監(jiān)察機關
24、責令退還非法收取的費用;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。截留、挪用、私分或者變相私分實施行政許可依法收取的費用的,予以追繳;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。”第七十六條:“行政機關違法實施行政許可,給當事人的合法權(quán)益造成損害的,應當依照國家賠償法的規(guī)定給予賠償?!?縣氣象局氣候可行性論證報告審批無行政許可1.《中《中華人民共和國氣象法》第三十四條第一款人民共和
25、國氣象法》第三十四條第一款“各級氣象主管機構(gòu)應當組織對城市規(guī)劃、國家重點建設工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目和大型太陽能、風能等氣候資源開發(fā)利用項目進行氣候可行性論證。”2.《氣象災害防御條例》第二十七條《氣象災害防御條例》第二十七條“縣級以上人民政府有關部門在國家重大建設工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目和大型太陽能、風能等氣候資源開發(fā)利用項目以1.受理階段責任:公示依法應當提交的材料;一次性告知需要補正的材料,依法受理或不予受理,及時告知不予
26、受理的決定及理由。氣象窗口工作人員因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,氣象主管機構(gòu)及其工作人員應承擔相應責任:1.對符合法定條件的行政許可申請不予受理的;2.不在辦公場所公示依法應當公示的材料的;3.在受理、審查、決定行政許可過程中,未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的;4.申請人提交的申請材料不《中華人民共和國行政許可法》(中華人民共和國主席令第7號)第七十二條:“行政機關及其工作人員違反本法的規(guī)定,有下列情形之一的,由其
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