青陽衛(wèi)計委權力清單和責任清單

1、1青陽縣衛(wèi)計委權力清單和責任清單序號權力權力類型類型項目項目名稱名稱實施依據(jù)實施依據(jù)責任事項責任事項責任事項依據(jù)責任事項依據(jù)追責情形追責情形追責情形依據(jù)追責情形依據(jù)1行政許可醫(yī)療機構設置審批（一級綜合、中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、門診部、村衛(wèi)生室（所）、醫(yī)務室、個體診所）1.《醫(yī)療機構管理條例》（國務院令1994年第149號）第九條：單位或者個人設置醫(yī)療機構，必須經縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準，并取得設置醫(yī)療機構批準書，方可向有關部門

2、辦理其他手續(xù)。2.《醫(yī)療機構管理條例實施細則》（衛(wèi)生部令1994第35號）第十一條：床位在一百張以上的綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院以及專科醫(yī)院、療養(yǎng)院、康復醫(yī)院、婦幼保健院、急救中心、臨床檢驗中心和?？萍膊》乐螜C構的設置審批權限的劃分，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定；其他醫(yī)療機構的設置，由縣級衛(wèi)生行政部門負責審批。3.《安徽省實施〈醫(yī)療機構管理條例〉辦法》（安徽省人民政府令第64號）第十條：醫(yī)療機構的設置審批權限

3、劃分如下：（一）縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門負責受理本行政區(qū)域內不滿100張床位的一級綜合醫(yī)院、衛(wèi)生院、門診部、衛(wèi)生所（室、站）、醫(yī)務室、衛(wèi)生保健所、護理院（站）、診所等醫(yī)療機構的設置申請。1.受理環(huán)節(jié)責任：在辦公場所公示依法應當提交的材料等。向當事人解釋、說明及提供信息義務；遇申請材料不全，形式不符應當場或五日內一次告之需補正全部內容；依法審查受理或不予受理（不予受理應當告知理由）。2.審查環(huán)節(jié)責任：受理申請后，應依據(jù)規(guī)定進行審查和實地考

4、察、考核，并對執(zhí)業(yè)人員醫(yī)療知識、技能現(xiàn)場抽查考核。3.決定環(huán)節(jié)責任：申請人的申請符合法定條件標準的，應當在法定期限內作出準予行政許可的書面決定，核發(fā)《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。不予許可的，將審核結果和不予批準的理由書面通知申請人。4.送達環(huán)節(jié)責任：應在法定時限內向申請人送達《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。對不予許可的，應告之申請人依法享有申請行政復議或提起行政訴訟的權利。5.事后監(jiān)管責任：負責組織對醫(yī)療機構的評審，對醫(yī)療機構設11.《行政許可法》第

5、三十條：行政機關應當將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。申請人要求行政機關對公示內容予以說明、解釋的，行政機關應當說明、解釋，提供準確、可靠的信息。12.《行政許可法》第三十二條：行政機關對申請人提出的行政許可申請，應當根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）申請事項依法不需要取得行政許可的，應當即時告知申請人不受理；（二）申請事項依法不屬于本行政

6、機關職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請；（三）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；（五）申請事項屬于本行政機關職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關的要求提交全部補正申請材料的，應當受理行政許可申請。行政機關受理或者不予

7、受理行政許可申請，應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。31.《醫(yī)療機構管理條例實施細則》第二十六條：登記機關在受理醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登記申請后，應當按照條例第十六條規(guī)定的條件和條例第十九條規(guī)定的時限進行審查和實地考察、核實，并對有關執(zhí)業(yè)人員進行消毒、隔離和無菌操作等基本知識和技能的現(xiàn)場抽查考核。經審核合格的，發(fā)給《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》；審核不合格的，將審核結果和不予批準的理由以書面形式通知申請人。32.《行政許可法》第三十八條

8、：申請人的申請符合法定條件、標準的，行政機關應當依法作出準予行政許可的書面決定。行政機關依法作出不予行政許可的書面決定的，應當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。41.《安徽省實施〈醫(yī)療機構管理條例〉辦法》第十二條：衛(wèi)生行政部門應在受理設置申請之日起30日內，作出批準與否的書面答復。批準設置的，發(fā)給《設置醫(yī)療機構批準書》。42.《安徽省實施〈醫(yī)療機構管理條例〉辦法》第二十條：登記機關自受理執(zhí)業(yè)申請之日起45

9、日內，根據(jù)《醫(yī)療機構基本標準》進行審核，審核合格的，予以登記，并發(fā)給《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。51.《安徽省實施〈醫(yī)療機構管理條例〉辦法》第三十二條：縣級以上地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門行使下列監(jiān)督管理職權：（一）負責醫(yī)療機構的設置審批、執(zhí)業(yè)登記和校驗；（二）對醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)活動進行檢查指導；（三）負責組織對醫(yī)療機構的評審。52.《醫(yī)療機構管理條例實施細則》第七十二條：各級衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)活動檢查。因不履行或不正確履行行政職責

10、，有下列情形的，行政機關及相關工作人員應承擔相應責任：1.對符合法定條件的醫(yī)療機構設置審批申請不予受理、不予行政許可或不在法定時限內作出決定的；2.在受理、審查、決定衛(wèi)生行政許可過程中，未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的；3.利用醫(yī)療機構設置審批索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的；4.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。11.《行政許可法》第七十二條第（一）款：行政機關及其工作人員違反本法的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政

11、機關或者監(jiān)察機關責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：（一）對符合法定條件的行政許可申請不予受理的。12.《行政許可法》第七十四條第（二）款：行政機關實施行政許可，有下列情形之一的，由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（二）對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內作出準予行政許可決定的。2.《衛(wèi)生行

12、政許可管理辦法》第六十條：衛(wèi)生行政部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由上級衛(wèi)生行政部門責令改正；拒不改正或者有其他情節(jié)嚴重的情形的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：（三）在受理、審查、決定衛(wèi)生行政許可過程中，未向申請人、利害關系人履行法3序號權力權力類型類型項目項目名稱名稱實施依據(jù)實施依據(jù)責任事項責任事項責任事項依據(jù)責任事項依據(jù)追責情形追責情形追責情形依據(jù)追責情形依據(jù)復醫(yī)院、婦幼保健院、急救中心、

13、臨床檢驗中心和?？萍膊》乐螜C構的校驗期為三年；其他醫(yī)療機構的校驗期為一年。3.《安徽省實施〈醫(yī)療機構管理條例〉辦法》（安徽省人民政府令第64號）第十七條：醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)，應向原批準設置的衛(wèi)生行政部門進行登記，領取《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。醫(yī)療機構不進行工商登記。技術水平、管理水平等進行綜合評價。對醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)情況進行檢查，依法查處違法行為。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。請后，依據(jù)條例和本細則的有關規(guī)定以及當?shù)亍夺t(yī)療機構設置規(guī)劃》

14、進行審核，按照登記程序或者簡化程序辦理變更登記，并作出核準變更登記或者不予變更登記的決定。51.《醫(yī)療機構管理條例實施細則》第七十二條：各級衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)活動檢查。52.《安徽省實施〈醫(yī)療機構管理條例〉辦法》第三十二條縣級以上地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門行使下列監(jiān)督管理職權：（一）負責醫(yī)療機構的設置審批、執(zhí)業(yè)登記和校驗；（二）對醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)活動進行檢查指導；（三）負責組織對醫(yī)療機構的評審。未向申請人、利害關系人履行法定告

15、知義務的；4.利用醫(yī)療機構登記注冊、校驗、變更審批索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的；5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由上級衛(wèi)生行政部門責令改正；拒不改正或者有其他情節(jié)嚴重的情形的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：（三）在受理、審查、決定衛(wèi)生行政許可過程中，未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的。4.《行政許可法》第七十三條：行政機關工作人員人員辦理

16、行政許可、實施監(jiān)督檢查，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。3行政許可醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊、變更許可。1.《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》（主席令1998年第5號）第十三條：國家實行醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊制度。取得醫(yī)師資格的，可以向所在地縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門申請注冊。除有本法第十五條規(guī)定的情形外，受理申請的衛(wèi)生行政部門應當自收到申請之日起三十日內準予注冊，并發(fā)給由國務院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一

17、印制的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。第十七條：醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊事項的，應當?shù)綔视枳缘男l(wèi)生行政部門依照本法第十三條的規(guī)定辦理變更注冊1.受理環(huán)節(jié)責任：公示依法應當提交的材料和受理條件；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理應當告知理由）。2.審查環(huán)節(jié)責任：審核材料真實性和合法性（登錄全國醫(yī)師聯(lián)網注冊及考核管理系統(tǒng)，查找并核實網上信息與申報材料內容是否相符）。3.決定環(huán)節(jié)責任：作出行政許可或不予行政許可的決定（不予許可

18、的應書面說明理由，并告知當事人享11.《行政許可法》第三十條：行政機關應當將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。申請人要求行政機關對公示內容予以說明、解釋的，行政機關應當說明、解釋，提供準確、可靠的信息。12.《行政許可法》第三十二條：行政機關對申請人提出的行政許可申請，應當根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）申請事項依法不需要取得行政許可的，應

19、當即時告知申請人不受理；（二）申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請；（三）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；（五）申請事項屬于本行政機關職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關的要求提交全部補正

20、申請材料的，應當受理行政許可申請。行政機關受理或者不予受理行政許可申請，應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。13.《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第十三條：國家實行醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊制度。取得醫(yī)師資格的，可以向所在地縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門申請注冊。除有本法第十五條規(guī)定的情形外，受理申請的衛(wèi)生行政部門應當自收到申請之日起三十日內準予注冊，并發(fā)給由國務院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一印制的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。醫(yī)療、預因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行

21、政機關及相關工作人員應承擔相應責任：1.對符合法定條件的行政許可申請不予受理。2.對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內作出準1.《行政許可法》第七十二條第（一）款：行政機關及其工作人員違反本法的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：（一）對符合法定條件的行政許可申請不予受理的。2.《行政許可法》第七十四條：行政機關實施行政許可，有