論《反壟斷法》的立法宗旨

1、論《反壟斷法》的立法宗旨摘要《中華人民共和國(guó)反壟斷法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《反壟斷法》）自2008年8月1日起施行。2012年5月8日，最高人民法院出臺(tái)《關(guān)于審理因壟斷行為引發(fā)的民事糾紛案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》，該規(guī)定自2012年6月1日起實(shí)行?！斗磯艛喾ā返牧⒎ǔ踔栽谟诰S護(hù)市場(chǎng)的有效競(jìng)爭(zhēng)，保障市場(chǎng)機(jī)制的健康運(yùn)作，最終實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者利益的最大化。因此，《反壟斷法》的立法宗旨在于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，并且這一觀點(diǎn)已經(jīng)被各國(guó)反壟斷立法機(jī)構(gòu)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)認(rèn)可。本

2、論文旨在從已存在的法學(xué)理論提取行之有效的理論并提出自己的想法，使整合出來(lái)的理論更靠攏于《反壟斷法》的立法宗旨――保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。關(guān)鍵詞反壟斷消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)作者簡(jiǎn)介：孟靈利、高晶巖、崔晶，中國(guó)石油吉林油田分公司中圖分類(lèi)號(hào)：D922.29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：10090592（2014）0501902競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最基本的特征，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是競(jìng)爭(zhēng)性的經(jīng)濟(jì)。在市場(chǎng)調(diào)節(jié)能夠發(fā)揮作用的領(lǐng)域，公平的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，促使經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)新，增進(jìn)

3、消費(fèi)者福利，具有十分重要的作用。正因?yàn)槿绱?，?shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家都高度重視制定和實(shí)施以保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、禁止壟斷和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益為宗旨的競(jìng)爭(zhēng)法律制度。我國(guó)《反壟斷法》也是一部以保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者福利的一部重要法律。促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，制定反壟斷法?！边@是《反壟斷法》的立法目的，也是《反壟斷法》實(shí)施的目的。（一）對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控《反壟斷法》在本質(zhì)上是為了彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制本身存在的不足，主動(dòng)干預(yù)市場(chǎng)，防止和制止壟斷行為，維護(hù)自由、公

4、平的競(jìng)爭(zhēng)秩序，保持經(jīng)濟(jì)活力。在這個(gè)意義上，《反壟斷法》主要是國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策工具。當(dāng)然，《反壟斷法》對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)應(yīng)當(dāng)是一種適度干預(yù)，市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行有其自身的規(guī)律，《反壟斷法》不是對(duì)市場(chǎng)機(jī)制本身進(jìn)行干預(yù)，而是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中破壞市場(chǎng)機(jī)制的壟斷行為進(jìn)行規(guī)制，保證市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)行。（二）維護(hù)社會(huì)公共利益《反壟斷法》主要著眼于從宏觀層面維護(hù)國(guó)家的基本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和總體競(jìng)爭(zhēng)秩序，其關(guān)注點(diǎn)是維護(hù)社會(huì)整體利益，而不是保護(hù)某個(gè)特定市場(chǎng)主體的個(gè)體利益?！?/p>

5、反壟斷法》的最終目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平有序，進(jìn)而追求社會(huì)整體利益的最大化?！斗磯艛喾ā泛汀斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》雖然都是從競(jìng)爭(zhēng)的角度，對(duì)經(jīng)營(yíng)者的行為進(jìn)行規(guī)范，但二者具有明顯的區(qū)別，主要有以下四個(gè)方面：一是立法目的不同?！斗磯艛喾ā肥菫榱祟A(yù)防和制止壟斷行為，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序；《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》則是為了防止競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度，消除惡性競(jìng)爭(zhēng)的影響，主要是維護(hù)微觀的競(jìng)爭(zhēng)秩序。二是作用不同。《反壟斷法》的主要作用在于營(yíng)造公平、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，主要不是為了