對(duì)“營(yíng)改增”促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的深度剖析

1、對(duì)“營(yíng)改增”促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的深度剖析摘要：從宏觀角度看，“營(yíng)改增”有利于社會(huì)專業(yè)化分工，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合；有利于優(yōu)化投資、消費(fèi)和出口結(jié)構(gòu)；有利于改善我國(guó)的國(guó)際收支，從而促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。關(guān)鍵詞：“營(yíng)改增”；國(guó)民經(jīng)濟(jì)；協(xié)調(diào)發(fā)展中圖分類號(hào)：F812.42文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673291X（2013）08009402從2012年1月1日起，我國(guó)在上海交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展“營(yíng)改增”試點(diǎn)。自2012年8月1日

2、起，又將“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍，由上海市分批擴(kuò)大至北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、廣東和廈門、深圳10個(gè)省（直轄市、計(jì)劃單列市）。從微觀角度看，“營(yíng)改增”有利于消除重復(fù)征稅，降低企業(yè)稅收成本，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力。從宏觀角度看，“營(yíng)改增”有利于社會(huì)專業(yè)化分工，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合；有利于優(yōu)化投資、消費(fèi)和出口結(jié)構(gòu)，從而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。“營(yíng)改增”的微觀作用便于理解，但其“促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展”的宏觀意義并非人人清楚。一、“營(yíng)改增

3、”有利于社會(huì)專業(yè)化分工，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最重要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照三次產(chǎn)業(yè)理論，隨著一國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)的比重是逐步提高的。第三產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重高低是衡量一國(guó)工業(yè)化水平和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的標(biāo)志之動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。而美?guó)的投資率不到我國(guó)的13，日本的投資率不到我國(guó)的12；同為金磚四國(guó)的印度、巴西，其投資率也比我國(guó)低很多；即使經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不及我國(guó)的越南，投資率也比我國(guó)要低。同年，我國(guó)的消費(fèi)率只有美國(guó)的12左右

4、，與日本、印度、巴西和越南相比，要低20多個(gè)百分點(diǎn)。再?gòu)谋?來(lái)看，1985年以來(lái)，我國(guó)最終消費(fèi)支出對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷下降，從1985年的85.5%下降到2010年的36.8%。2010年，資本形成總額對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率比最終消費(fèi)支出的貢獻(xiàn)率高出17.2個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)率長(zhǎng)期偏低，甚至不斷下降，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期依靠投資和出口拉動(dòng)，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出了高能耗和高污染的代價(jià)；美國(guó)金融危機(jī)和歐債危機(jī)也已經(jīng)讓我們領(lǐng)教了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)國(guó)際

5、市場(chǎng)過(guò)度依賴的缺陷。因此，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)久動(dòng)力。由于“營(yíng)改增”能夠降低營(yíng)業(yè)稅納稅人的稅負(fù)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，所以，“營(yíng)改增”能夠在一定程度上降低人們對(duì)服務(wù)的消費(fèi)成本，起到擴(kuò)大人們對(duì)服務(wù)需求的重要作用?！盃I(yíng)改增”可以為拉動(dòng)我國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，促進(jìn)投資、消費(fèi)、出口對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)拉動(dòng)助一臂之力。三、“營(yíng)改增”有利于改善國(guó)際收支眾所周知，我國(guó)自1994年外匯管理體制進(jìn)一步改革以來(lái)，尤其是本世紀(jì)初以來(lái)，國(guó)際收支特別是