2011中國中小城科學發(fā)展評價體系研究成果發(fā)布

1、安徽縣域經濟網縣市經濟發(fā)展專輯資料(縣域數據發(fā)布)詳情請瀏覽：安徽縣域經濟網，安徽省縣域經濟社會發(fā)展第一資訊平臺，聯系郵箱：bangban@20112011年度中國中小城市科學發(fā)展評價體系研究成果發(fā)布年度中國中小城市科學發(fā)展評價體系研究成果發(fā)布大、中、小城市劃分新標準出爐大、中、小城市劃分新標準出爐全國共全國共22122212個中小城市個中小城市中小城市城鎮(zhèn)化率僅為中小城市城鎮(zhèn)化率僅為31.7%31.7%遠低于全國水平遠低于全國水平中小

2、城市科學發(fā)展指數為中小城市科學發(fā)展指數為67.067.0經濟發(fā)展與社會進步協同驅動經濟發(fā)展與社會進步協同驅動中小城市兩型指數為中小城市兩型指數為57.757.7提升速度依然較慢提升速度依然較慢中小城市投資潛力指數為中小城市投資潛力指數為79.579.5后發(fā)優(yōu)勢凸顯吸引投資眼球后發(fā)優(yōu)勢凸顯吸引投資眼球一、評價目的一、評價目的“以人為本，全面、協調、可持續(xù)”的科學發(fā)展觀，是建設中國特色社會主義必須堅持的重大戰(zhàn)略思想。在全面建設小康社會的新時

3、期，貫徹和落實科學發(fā)展觀，對促進我國經濟社會協調發(fā)展、實現社會主義現代化建設的宏偉目標具有重大意義?？茖W發(fā)展以縣域為基礎，社會和諧縣域是根本。中小城市數量眾多，在我國城鎮(zhèn)體系和現代化建設中居于重要的戰(zhàn)略地位。截至2010年底，中小城市及其直接影響和輻射的區(qū)域，行政區(qū)面積達927萬平方公里，占國土面積的96.57%；總人口達10.07億，占全國總人口的75.1%。2010年，中小城市及其直接影響和輻射的區(qū)域，經濟總量達21.02萬億元，占

4、全國經濟總量的55.34%；地方財政一般預算收入達14804.83萬億元，占全國地方財政一般預算收入的42.35%。中小城市的科學發(fā)展水平，關系到城鄉(xiāng)一體化進程，關系到全面建設小康社會的全局戰(zhàn)略。為了貫徹科學發(fā)展觀，加快和諧社會建設，中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究所等單位組成課題組，自2005年開始構建體現中小城市科學發(fā)展的評價指標體系。中小城市科學發(fā)展評價以科學發(fā)展觀為指導，回答了“什么是科學發(fā)展”、“怎樣科學發(fā)展”的問題，對中小城

5、市科學發(fā)展水平進行評價，其目的在于：第一，引導中小城市樹立科學的政績觀。堅定以人為本的科學發(fā)展理念，增強資源節(jié)約和環(huán)境保護意識，大力保障和改善民生，不斷提高自主創(chuàng)新能力，加快統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極探索科學發(fā)展新路徑，堅持不懈地走全面、協安徽縣域經濟網縣市經濟發(fā)展專輯資料(縣域數據發(fā)布)詳情請瀏覽：安徽縣域經濟網，安徽省縣域經濟社會發(fā)展第一資訊平臺，聯系郵箱：bangban@口在100萬以下的城市。需要注意的是，此處所指的中小城市，不僅包含常

6、住人口100萬以下的建制市市區(qū)，也包括未成為建制市的縣及縣級以上行政區(qū)劃的中心城鎮(zhèn)。截至2010年底，中國有建制市657個，其中地級以上287個，縣級建制市370個。在287個地級以上城市中，162個城市屬于中小城市，占比56%。370個縣級建制市中，除了極個別發(fā)達城市的市區(qū)人口接近或略超過百萬之外，多數建制市市區(qū)人口在數萬至數十萬之間。由于縣級建制市市區(qū)人口缺乏統一權威的統計數據，為便于分析和研究問題，可以將全部縣級建制市歸屬為中小城

7、市。此外，全國有50個地級區(qū)劃、1630個縣級行政區(qū)劃（1461個縣、117個自治縣49個旗，3個自治旗）并非建制市，但這些地區(qū)（州、盟）、縣（自治旗縣、旗）的中心城鎮(zhèn)，也已經聚集了相當規(guī)模的人口，在基礎設施、公共服務等方面與建制市的市區(qū)較為接近，中心城鎮(zhèn)居民享受著城市化的生活方式。因此，這些中心城鎮(zhèn)，也可以歸屬于中小城市。表1中國大陸中小城市的構成及其數量（截至2010年底，單位：個）類別地級建制市非建制市的地級行政區(qū)劃的中心城鎮(zhèn)縣級

8、建制市非建制市的縣級行政區(qū)劃的中心城鎮(zhèn)合計數量1625037016302212（二）中小城市是中國經濟社會發(fā)展的重要支撐中小城市是推動國民經濟發(fā)展的有生力量。在現代經濟體系中，大城市、特大城市和超大城市憑借強大的行政控制能力、立體化的交通樞紐地位和更為完善的基礎設施等環(huán)境條件，發(fā)揮著中樞調控作用。但是，中小城市的作用也舉足輕重。中小城市往往作為配套基地和服務基地發(fā)揮作用，一個大城市，需要數個甚至數十個中小城市為之服務。近年來，眾多中小城