項目負責人安全生產(chǎn)管理的法定七項職責

1、1項目負責人安全生產(chǎn)管理的法定七項職責項目負責人是代表建筑施工企業(yè)對工程項目施工過程全面負責的管理者，享有相對獨立的生產(chǎn)經(jīng)營管理權(quán)，因此應(yīng)當對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理負全面的責任，且是建筑施工企業(yè)法定代表人在工程項目上的代表人，其企業(yè)法定代表人的法定安全生產(chǎn)管理職責應(yīng)當在施工現(xiàn)場予以延續(xù)。因此項目負責人的安全生產(chǎn)管理職責應(yīng)與施工企業(yè)主要負責人的法定安全生產(chǎn)管理職責相對應(yīng)，所以依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十八條規(guī)定，項目負責人的安全生產(chǎn)管理職責也因為

2、七項職責，具體內(nèi)容是：（1）建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任制；（2）組織制定施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（3）組織制定并實施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃；（4）保證施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)投入的有效實施；（5）督促、檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（6）組織制定并實施施工現(xiàn)場的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（7）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（一）建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任制。（一）建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任制

3、。要履行好項目負責人的安全生產(chǎn)職責，必須認真學(xué)習(xí)新修改的《安全生產(chǎn)法》（主席令第13號2014年8月31日）。《安全生產(chǎn)法》第十八條賦予給生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人法定的安全生產(chǎn)管理職責第一項要求。項目經(jīng)理作為施工項目有經(jīng)營決策權(quán)的負責人理應(yīng)建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)責任制度應(yīng)是全員安全生產(chǎn)責任制度，即生產(chǎn)經(jīng)營單位的所有崗位、所有人員都應(yīng)有相應(yīng)的安全生產(chǎn)責任制度，不能有空缺。如何制定，有何要求，《安全生產(chǎn)法》第十九條等相關(guān)

4、條款有具體的規(guī)定。《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任制應(yīng)當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內(nèi)容；生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立相應(yīng)的機制，加強對安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責任制的落實。請注意，《安全生產(chǎn)法》第十九條是新增加的，說明安全生產(chǎn)責任制考核的重要性，它規(guī)范安全生產(chǎn)責任制在人員、范圍、考核標準以及考核機制等要求，是施工現(xiàn)場制定安全生產(chǎn)責任制的重要依據(jù)和執(zhí)行準則。關(guān)于安全生產(chǎn)責任制，不少施工現(xiàn)

5、場只是把它掛在墻上，很少有落實。實際上，安全生產(chǎn)責任制在整個安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度中，是最首要、最關(guān)鍵的一項制度，這個制度不落實，其他各項制度就有可能流于形式。因此，施工現(xiàn)3（三）組織制定并實施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。（三）組織制定并實施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。“組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃”是在生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全生產(chǎn)職責原有六項職責中，又增加了一項。這一項的增加寓意著兩方面問題：一是安全生產(chǎn)教育和培

6、訓(xùn)在安全生產(chǎn)管理中的重要作用，必須突出強調(diào)；二是安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的主體責任應(yīng)該是企業(yè)及其所屬管轄的施工現(xiàn)場，而不是其他方。通過對《安全生產(chǎn)法》第二十四條、第二十七條的充分理解，也可加深對企業(yè)是安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)主體責任的更深了解。當前，安全教育和培訓(xùn)工作存在很多問題，形式主義、“為證培訓(xùn)”現(xiàn)象很嚴重。這一規(guī)定的出臺，為糾正社會上存在的亂培訓(xùn)現(xiàn)象提供了法律依據(jù)，值得企業(yè)和全體社會思考。安全教育和培訓(xùn)應(yīng)是全員的安全教育和培訓(xùn)，且經(jīng)常性地開

7、展，即生產(chǎn)經(jīng)營單位所有人員都必須每年至少參加一次安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。有關(guān)教育和培訓(xùn)的要求，《安全生產(chǎn)法》第二十二條、第二十五條和第二十六條等多處都有相應(yīng)的規(guī)定。按照《安全生產(chǎn)法》第二十二條規(guī)定，企業(yè)或所屬的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行“組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況”的職責；《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定：包括施工現(xiàn)場負責人在內(nèi)的企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)

8、經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。并規(guī)定了建筑施工等“五大高危企業(yè)”的包括施工現(xiàn)場負責人在內(nèi)的企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格?？己瞬坏檬召M。關(guān)注：本條將原關(guān)注：本條將原“考核合格后方可任職考核合格后方可任職”改為改為“考核合格考核合格”。違反本規(guī)定，本法第九十四條第二款作出了相應(yīng)的法律責任?！栋踩a(chǎn)法》第二十五條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全

9、生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，應(yīng)當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單