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1、建筑工程招投標(biāo)常見(jiàn)問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略探討【摘要】為保障建筑工程招投標(biāo)過(guò)程中的公平性,深入調(diào)查研究現(xiàn)階段存在的違法違規(guī)問(wèn)題,建立并健全一個(gè)統(tǒng)一的、全面的、權(quán)威的招投標(biāo)體系是至關(guān)重要的,本文詳細(xì)介紹了建筑工程招投標(biāo)中常見(jiàn)的問(wèn)題,調(diào)查并分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的相應(yīng)策略,以期建成一個(gè)相對(duì)完善的招投標(biāo)體系。【關(guān)鍵詞】建筑工程;招投標(biāo);常見(jiàn)問(wèn)題;應(yīng)對(duì)策略1、引言隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展及國(guó)民生產(chǎn)水平的提高,我國(guó)建筑行業(yè)也進(jìn)入了快速發(fā)展的
2、時(shí)期,尤其是自2000年1月1日正式頒布的《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》以及《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的順利實(shí)施,使得建筑行業(yè)逐漸走向了可持續(xù)的健康發(fā)展道路。招投標(biāo)制度的實(shí)施使得國(guó)內(nèi)的投招標(biāo)行業(yè)逐步走向正規(guī),走向國(guó)際化,是目前在工程項(xiàng)目中主要采用的采購(gòu)形式。該形式不但能夠保證工程質(zhì)量,加快資源配置效率,還能有效提高工程進(jìn)度。然而,調(diào)研我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,由于我國(guó)的招投標(biāo)制度實(shí)施的時(shí)間短,各方面政策還不夠完善,且招投標(biāo)工作的開(kāi)
3、展及管理的工作受到諸多因素的影響。同時(shí),法律的形成時(shí)間短、政府及群眾的監(jiān)督意識(shí)淡薄,以及道德的邊緣化等原因,使得我國(guó)建筑工程招投標(biāo)依舊存在諸多的問(wèn)題,本文對(duì)建筑工程招投標(biāo)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行了探討,并有針對(duì)性地提出相應(yīng)的解決措施,以節(jié),如果想要得到一個(gè)相對(duì)公正公平的招投標(biāo)環(huán)境,就必須制定出一個(gè)科學(xué)的、先進(jìn)的、公平的、合理的、公正的、準(zhǔn)確的評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法。但是由于此類(lèi)的方法目前為止比較稀少,產(chǎn)生的后果是部分業(yè)主為了節(jié)約一些建筑成本,只注重競(jìng)
4、標(biāo)單位的報(bào)價(jià),從而片面的選取最低價(jià)的單位中標(biāo)。同時(shí),進(jìn)行評(píng)標(biāo)的工作人員基本是建設(shè)行業(yè)內(nèi)部人員,在評(píng)標(biāo)時(shí)經(jīng)常會(huì)存在個(gè)人主觀性,缺乏公平公正的眼光看問(wèn)題。此外,該類(lèi)人員經(jīng)常將原本公平公開(kāi)的工程招標(biāo)變成了透明度低下的議標(biāo)。這種行為對(duì)科學(xué)的合理的選取一個(gè)合適的承包商是極為不利的,同時(shí)會(huì)使得招投標(biāo)的工作不能順利健康有序的進(jìn)行。2.3招標(biāo)單位規(guī)避招標(biāo)的行為該種行為主要是指某些招標(biāo)單位采取某些不道德手段,盡可能的鉆法律的空子,避免招標(biāo)。究其原因,主要
5、是因?yàn)?,若是?yán)格按照相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)工作,需要耗費(fèi)大量的人力物力,程序復(fù)雜,花費(fèi)較高。此種活動(dòng)的主要手段包括:1)尋找各種借口逃避招標(biāo)。比如說(shuō)所謂的招商引資。2)更有甚者,直接采取違規(guī)行為。比如說(shuō),違背基本建筑程序不顧勸阻直接開(kāi)工,造成先斬后奏的局面,即被執(zhí)法部門(mén)查處,但所需要的各種罰款遠(yuǎn)不如公開(kāi)招標(biāo)的花費(fèi)高或者不招標(biāo)給建筑單位帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。3)采取不透明的招標(biāo)的方式,比如說(shuō),國(guó)家招投標(biāo)法律規(guī)定,如果是算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的
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