企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制要點

1、企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制要點綜合環(huán)境應急預案1總則1.1編制目的簡述應急預案編制的目的、作用等。1.2編制依據(jù)簡述應急預案編制主要依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章，以及有關行業(yè)管理規(guī)定、技術規(guī)范和標準等。1.3事件分級結合《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》中規(guī)定的事件分級、本單位實際、預警分級和響應分級，確定本單位事件分級，并明確分級指標。1.4適用范圍說明應急預案適用的范圍，以及可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的類型。1.5工作原則企業(yè)根據(jù)自身實際情

2、況制定工作原則。1.6應急預案關系說明簡要介紹企業(yè)內部和外部的應急預案體系，可輔以關系圖表示。企業(yè)內部應急預案是以企業(yè)為實施主體的應急預案。應明確企業(yè)環(huán)境應急預案之間（綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置預案）以及與其他類型應急預案（如安全生產應急預案、消防應急預案等）之間的關系。企業(yè)外部應急預案是與企業(yè)內部應急預案相關，但不以企業(yè)為實施主體的應急預案。應明確企業(yè)環(huán)境應急預案與所在地人民政府、環(huán)保部門、工業(yè)園區(qū)、集團公司等的環(huán)境應急預案

3、之間的關系。企業(yè)應急預案應統(tǒng)籌考慮與內部、外部各應急預案的銜接性，并通過演練鞏固、完善應急聯(lián)動機制。2應急組織指揮體系與職責2.1內部應急組織機構與職責為應對突發(fā)環(huán)境事件，企業(yè)可成立應急指揮中心，建立應急組織機構，對突發(fā)環(huán)境事件的預警和處置等進行統(tǒng)一指揮協(xié)調。明確總指揮、副總指揮及相應職責。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時成立現(xiàn)場應急指揮部，現(xiàn)場應急指揮部可由企業(yè)應急指揮中心兼任，也可由應急指揮中心根據(jù)現(xiàn)場具體情況確定其現(xiàn)場指揮部的組成。根據(jù)可能發(fā)生

4、的突發(fā)環(huán)境事件類型和應急工作需要，應急組織機構設置相應的應急響應工作組，并明確各組的工作任務和職責。對易發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的工段或部門，需明確該工段或部門的負責人為現(xiàn)場應急負責人，負責事發(fā)時的先期處置。各小組成員相對固定，在啟動應急預案時，隨時待命。企業(yè)具有專（兼）職應急救援隊伍時，明確其在應急組織機構中的職能。企業(yè)具有相應環(huán)境監(jiān)測能力時，應建立應急監(jiān)測組；涉及化學品危害較大、處置復雜、專業(yè)性強的，可建立專家組。說明各級應急指揮之間的關系

5、，明確協(xié)調機制、應急行動、資源調配、應急避險等響應程（4）被監(jiān)控物質的濃度等指標超過預警系統(tǒng)設置閾值時；（5）發(fā)生生產安全事故可能次生突發(fā)環(huán)境事件時。3.2.2預警措施企業(yè)應急指揮中心發(fā)布預警后，立即啟動應急預案。企業(yè)必須組織相關部門對可能造成事故的源頭進行排查，封閉可能受到危害的場所，準備應急物資和設備，應急響應中心進入備戰(zhàn)狀態(tài)。3.2.3預警解除當3.2.1中引起預警的條件消除和各類隱患排除后，解除預警。4應急處置4.1先期處置發(fā)生

6、突發(fā)環(huán)境事件時，企業(yè)應當立即采取有效先期措施來防止污染物的擴散，如明確切斷污染源的基本方案、明確污水排放口和雨水排放口的應急閥門開合等。4.2響應分級企業(yè)根據(jù)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的危害程度、影響范圍和企業(yè)對事件的可控能力，結合事件分級，對突發(fā)環(huán)境事件進行響應分級。4.3應急響應程序4.3.1內部接警與上報明確企業(yè)內部突發(fā)事件信息接警與上報責任人、報告程序、時間和內容要求。企業(yè)現(xiàn)場當班人員發(fā)現(xiàn)異常或事故，可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件時，應立即報告當班