“金融放大器”為農(nóng)業(yè)融資增信分險

1、“金融放大器”為農(nóng)業(yè)融資增信分險“按照黨中央、國務院統(tǒng)一決策部署，發(fā)揮好資源配置中市場決定性作用和政府引導作用，創(chuàng)新財政和金融協(xié)同支農(nóng)機制，建立健全政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保體系，促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。力爭用3年時間建立健全具有中國特色、覆蓋全國的農(nóng)業(yè)信貸擔保體系框架?！?015年7月，財政部、農(nóng)業(yè)部、銀監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)的《關于財政支持建立農(nóng)業(yè)信貸擔保體系的指導意見》，對全國農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設進行了全面部署。

2、目前，經(jīng)國務院批準，財政部會同農(nóng)業(yè)部、銀監(jiān)會組建的全國性農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)國家農(nóng)業(yè)信貸擔保聯(lián)盟有限責任公司已掛牌運營，全國有28個省也已相繼成立省級農(nóng)業(yè)信貸擔保公司，一個從國家到省級再到市縣的具有政策性、專業(yè)性和獨立性的農(nóng)業(yè)信貸擔保體系雛形漸成。隨著農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設的推進，銀行業(yè)金融機構(gòu)積極牽手各級政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)，共建銀擔合作機制，為農(nóng)業(yè)融資增信分險、筑路架橋發(fā)揮著積極作用?！敖⑥r(nóng)業(yè)信貸擔保公司的主要目的，是解決糧食生產(chǎn)和規(guī)

3、模經(jīng)營主體長期以來沒有有效抵押物的問題。”農(nóng)業(yè)部財務司司長陶懷穎說。目前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式正從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越，從分散的小農(nóng)生產(chǎn)向規(guī)?；⒔M織化、社會化加快轉(zhuǎn)變。固定資產(chǎn)投入大、流動資金需求旺盛，種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等規(guī)模的70%。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的起步階段要堅持以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主，尤其要突出對糧食適度規(guī)模經(jīng)營的支持?！笨梢灶A見，以“面向農(nóng)村、服務農(nóng)業(yè)、惠澤農(nóng)民”為宗旨，以“為農(nóng)業(yè)融資增信分險、筑路架橋”為使命，

4、專注于糧食適度規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的信貸擔保，以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目的信貸擔保，農(nóng)業(yè)信貸擔保體系必將充分發(fā)揮“金融放大器”的功能，撬動金融資本投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有效解決“三農(nóng)”經(jīng)濟主體“融資難”“融資貴”問題?！稗r(nóng)業(yè)信貸擔保公司最終還是要跟銀行合作。如何完善風險共擔機制和利益分享機制，降低銀行支農(nóng)貸款成本和風險，實現(xiàn)銀擔合作共贏、財政金融協(xié)同支農(nóng)，是個重要的課題?！鞭r(nóng)業(yè)部財政司王衍告訴記者。通過財政注資成立專門的農(nóng)業(yè)信貸擔保

5、機構(gòu)，實行“銀擔”“政銀擔”合作，構(gòu)建銀行、擔保機構(gòu)及農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體相互支撐的“鐵三角”穩(wěn)定體系，實現(xiàn)了財政與金融融合支農(nóng)；通過轉(zhuǎn)換資金投入方式，撬動金融資本支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮了財政資金“四兩撥千斤”的引導和杠桿作用。在銀擔合作、風險共擔機制建設方面，很多銀行業(yè)金融機構(gòu)和農(nóng)擔公司之間達成了“二八分擔”協(xié)議。比如天津、四川、安徽等地的農(nóng)擔公司，主動承擔了80%的風險，與之合作的銀行承擔20%的風險，這不僅給銀行吃了一顆“定心丸”，更進一