項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制與項(xiàng)目管理實(shí)施辦法

1、共6頁第1頁中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司總承包部項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制與項(xiàng)目管理實(shí)施辦法1目的為推行項(xiàng)目法施工，規(guī)范項(xiàng)目管理活動，制定本辦法。2范圍本辦法適用于中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司總承包部自行組織管理的工程項(xiàng)目。3項(xiàng)目管理的總體原則3.1項(xiàng)目管理是以所簽合同的工程項(xiàng)目為對象，工程承包合同為依據(jù)，優(yōu)質(zhì)工程為目標(biāo)，《項(xiàng)目經(jīng)營責(zé)任書（或項(xiàng)目承包合同）》為紐帶，經(jīng)濟(jì)效益為目的，實(shí)行工程項(xiàng)目從開工到竣工的全過程的經(jīng)營管理方式。3.2項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理實(shí)行“包死基數(shù)

2、、確保上交、預(yù)算管理、風(fēng)險抵押”的原則，每個項(xiàng)目都要做好《年度經(jīng)營責(zé)任書》和《項(xiàng)目經(jīng)營責(zé)任書》的過程承包及綜合考核，確保項(xiàng)目管理的連續(xù)性和項(xiàng)目的最終經(jīng)濟(jì)效益。3.3項(xiàng)目管理實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目經(jīng)理利用企業(yè)所賦予的權(quán)利，將人、財、物等生產(chǎn)要素有機(jī)地組織起來，力求優(yōu)質(zhì)、高效，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的目的。3.4推行項(xiàng)目管理和項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制必須以下列條件為前提：a)項(xiàng)目的開工手續(xù)合法、齊全。b)總承包部能夠?yàn)轫?xiàng)目提供適度資金

3、，必要的人力資源、技術(shù)資源和必要的施工設(shè)備。4項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)及人員組成4.1組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目部。項(xiàng)目部是完成某一確定工程項(xiàng)目的從事施工管理的臨時性機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目部的組建應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模，按照“精簡適用、高效節(jié)約”的原則，合理設(shè)置業(yè)務(wù)部門。工作量1000—5000萬元的項(xiàng)目部原則上設(shè)四部一室，即：經(jīng)營部、工程部、供應(yīng)部、財務(wù)部、綜合辦公室；工作量1000萬元以下的項(xiàng)目由項(xiàng)目經(jīng)理酌定；核電、軍工工程和合同額超過5000萬元的項(xiàng)目

4、部，由總承包部專項(xiàng)組建項(xiàng)目部；實(shí)行整體分包的項(xiàng)目部不設(shè)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。共6頁第3頁目部派遣質(zhì)量安全監(jiān)管人員。4.2.4項(xiàng)目部其他業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)管理人員，由項(xiàng)目部自行聘用。5項(xiàng)目承包5.1承包原則：包死基數(shù)、確保上交、預(yù)算管理、風(fēng)險抵押。5.2承包方式5.2.1根據(jù)工程項(xiàng)目一次性、全過程管理的特點(diǎn)，項(xiàng)目承包實(shí)行“過程考核、交工清算”，即：跨年度項(xiàng)目實(shí)行年度考核，項(xiàng)目交工時全部結(jié)算；不跨年度的項(xiàng)目交工時一次結(jié)清。5.2.2承包基數(shù)及其確定方

5、法項(xiàng)目承包基數(shù)原則上由以下三項(xiàng)組成：——定額直接費(fèi)；——特殊施工措施費(fèi)；——現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)。a)定額直接費(fèi)：按費(fèi)率中標(biāo)的項(xiàng)目，原則上采用項(xiàng)目發(fā)承包方認(rèn)可的定額直接費(fèi)，計劃經(jīng)營處可根據(jù)實(shí)行情況做適當(dāng)調(diào)整；按總價中標(biāo)的項(xiàng)目，由計劃經(jīng)營處根據(jù)報價表和市場行情確定定額直接費(fèi)。b)特殊施工措施費(fèi)：由計劃經(jīng)營處商質(zhì)量技術(shù)處，根據(jù)報價表和現(xiàn)場實(shí)際情況確定。c)現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)：含現(xiàn)場臨時設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場管理費(fèi)，這些費(fèi)用由項(xiàng)目部向總部提出專項(xiàng)報告，由計劃經(jīng)營處商財務(wù)處、

6、人事行政處確定，且原則上不得突破工程結(jié)算價的2%。5.3項(xiàng)目承包的具體要求見《工程項(xiàng)目承包實(shí)施暫行辦法》。6項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利6.1項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)6.1.1項(xiàng)目經(jīng)理作為總承包部總經(jīng)理的委托代理人，代表中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司執(zhí)行工程項(xiàng)目的合同責(zé)任，必須嚴(yán)格按工程承包合同的要求實(shí)施項(xiàng)目管理，同時，項(xiàng)目經(jīng)理作為自然人以“項(xiàng)目經(jīng)營責(zé)任書（或項(xiàng)目承包合同）”與中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司總承包部形成承包經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系，必須嚴(yán)格執(zhí)行“項(xiàng)目承包合同”