費(fèi)用估算及控制要點(diǎn)

1、費(fèi)用估算與控制要點(diǎn)費(fèi)用估算與控制要點(diǎn)一、總承包項(xiàng)目的費(fèi)用、總承包項(xiàng)目的費(fèi)用（一）費(fèi)用估算及其構(gòu)成費(fèi)用估算及其構(gòu)成(1)公司本部費(fèi)用。包括工程公司本部設(shè)計(jì)人工時(shí)、設(shè)計(jì)可控、管理工時(shí)和管理可控等費(fèi)用。(2)設(shè)備材料費(fèi)用。包括設(shè)備、散裝材料及其直接相關(guān)費(fèi)用采購(gòu)分包合同、采購(gòu)管理工時(shí)和采購(gòu)可控成本費(fèi)用等。(3)施工費(fèi)用。包括施工人工費(fèi)、施工輔材和機(jī)械費(fèi)以及施工相關(guān)費(fèi)用等。(4)現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)。包括現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理人員人工時(shí)費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理人員可控費(fèi)用

2、和現(xiàn)場(chǎng)管理相關(guān)費(fèi)用等。(5)其它費(fèi)用。指應(yīng)列入項(xiàng)目費(fèi)用估算的各種雜項(xiàng)費(fèi)用如代理人費(fèi)、專利費(fèi)、銀行保證金、保險(xiǎn)費(fèi)、稅金、公司管理費(fèi)以及未可預(yù)見費(fèi)用等。（二）項(xiàng)目費(fèi)用估算的層次及作用項(xiàng)目費(fèi)用估算的層次及作用(1)初期控制估算(ICE)。在總承包合同談判階段根據(jù)可行性研究估算做出ICE它是工程公司同業(yè)主簽訂總承包合同的依據(jù)。(2)批準(zhǔn)的控制估算(IAC)。項(xiàng)目合同生效后在工藝設(shè)計(jì)階段即應(yīng)根據(jù)合同價(jià)款進(jìn)行費(fèi)用分解以ICE和當(dāng)時(shí)的用戶變更為基礎(chǔ)編

3、制一版估算此估算一旦經(jīng)公司批準(zhǔn)將作為總承包項(xiàng)目整個(gè)實(shí)施期間進(jìn)行費(fèi)用控制的基準(zhǔn)。(3)首次核定估算(FCE)。FCE是在基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)完成時(shí)以基礎(chǔ)設(shè)計(jì)(或前期工作)圖紙及已知的主要設(shè)備費(fèi)用為基礎(chǔ)進(jìn)行編制的。該估算是詳細(xì)設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用控制基準(zhǔn)。(4)二次核定估算(PCE)。PCE在詳細(xì)工程設(shè)計(jì)完成時(shí)編制主要用來(lái)較為準(zhǔn)確地分析和預(yù)測(cè)項(xiàng)目竣工時(shí)的最終費(fèi)用為工程施工結(jié)算奠定基礎(chǔ)。這種估算的土建、電氣、儀表、管道公用工程等工程量均取自設(shè)計(jì)圖紙所有設(shè)備

4、、材料均取自較準(zhǔn)確的市場(chǎng)價(jià)格或廠商報(bào)價(jià)施工臨時(shí)設(shè)施及施工人工費(fèi)用根據(jù)建廠地點(diǎn)的實(shí)際情況計(jì)算得出。隨著項(xiàng)目的進(jìn)展費(fèi)用估算誤差不斷降低精度不斷提高如圖1所示。圖1各階段估算的精度與誤差各階段估算的精度與誤差二、設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用控制是控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用控制是控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵圖2為項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不同階段對(duì)項(xiàng)目投資的影響。從該圖可以看出對(duì)項(xiàng)目投資影響最大的階段是設(shè)計(jì)階段尤其是工藝設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)階段。而在施工階段影響項(xiàng)目投資的可能性僅

5、占5%～10%。顯然項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵在于施工之前的投資決策和設(shè)計(jì)階段而不在施工階段。為了控制設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用主要應(yīng)做以下幾方面的工作:（一）利用價(jià)值工程原理利用價(jià)值工程原理強(qiáng)化對(duì)設(shè)計(jì)前期階段的方案比較與控制強(qiáng)化對(duì)設(shè)計(jì)前期階段的方案比較與控制此外還應(yīng)加強(qiáng)采購(gòu)過(guò)程中的監(jiān)管力度制定詢價(jià)、報(bào)價(jià)評(píng)審制度項(xiàng)目經(jīng)理、控制經(jīng)理、費(fèi)用控制工程師及相關(guān)專業(yè)的設(shè)計(jì)人員都參與報(bào)價(jià)的評(píng)審。同時(shí)著力提高采購(gòu)技術(shù)含量走專家采購(gòu)的道路。在過(guò)去的工程總承包中按此程序?qū)嵤?/p>

6、既保證了設(shè)備材料的技術(shù)質(zhì)量又可降低采購(gòu)價(jià)格取得了非常好的效果。四、嚴(yán)格施工招標(biāo)嚴(yán)格施工招標(biāo)進(jìn)行施工階段的費(fèi)用控制進(jìn)行施工階段的費(fèi)用控制為了控制施工費(fèi)用首先從源頭抓起按國(guó)際通行的模式進(jìn)行工程施工招標(biāo)通過(guò)招標(biāo)選擇信譽(yù)好、經(jīng)驗(yàn)豐富、質(zhì)量和進(jìn)度有保證、報(bào)價(jià)合理的施工分承包商。招標(biāo)程序是:①成立招標(biāo)小組該小組由項(xiàng)目經(jīng)理、控制經(jīng)理、施工經(jīng)理、合同管理工程師、費(fèi)用控制工程師等人員組成②從公司合格分承包商名單中選擇邀請(qǐng)投標(biāo)單位或?qū)ρ?qǐng)投標(biāo)單進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審

7、③辦理有關(guān)招標(biāo)手續(xù)④編制招標(biāo)文件及合同條件與附件⑤發(fā)出招標(biāo)文件⑥編制標(biāo)底⑦組織招標(biāo)答疑和現(xiàn)場(chǎng)勘察⑧接收投標(biāo)文件⑨開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和決標(biāo)⑩簽訂施工分承包合同。在招標(biāo)過(guò)程中應(yīng)特別注意以下幾點(diǎn):(1)在招標(biāo)文件及合同條件中要盡可能細(xì)化對(duì)工程量清單、報(bào)價(jià)要求、承包方式、工程款支付辦法、設(shè)備材料供應(yīng)方式和范圍等進(jìn)行逐一規(guī)定使投標(biāo)報(bào)價(jià)更加準(zhǔn)確減少評(píng)價(jià)和合同談判的工作量。(2)采用固定單價(jià)的方式進(jìn)行分包對(duì)施工過(guò)程中可能遇到的有關(guān)費(fèi)用實(shí)行包干使用如大型機(jī)械進(jìn)

8、出廠費(fèi)、大型機(jī)械使用費(fèi)、工程技術(shù)措施費(fèi)、特殊工種培訓(xùn)費(fèi)、保健費(fèi)、電價(jià)差、調(diào)遷費(fèi)、高標(biāo)準(zhǔn)中交發(fā)生的人工費(fèi)、防洪費(fèi)、消耗材料價(jià)差、正常的成品保護(hù)費(fèi)等。(3)編制合理、可靠的標(biāo)底嚴(yán)格衡量和審定投標(biāo)報(bào)價(jià)。編制標(biāo)底時(shí)不僅要以工程概算或施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)還要考慮施工工期、質(zhì)量要求、施工組織、技術(shù)難度等因素使標(biāo)底更滿足工程的實(shí)際情況。(4)在確定施工分承包方時(shí)要綜合考慮技術(shù)、管理、質(zhì)量、信譽(yù)、報(bào)價(jià)等方面的因素不能以最低報(bào)價(jià)為唯一標(biāo)準(zhǔn)。在施工過(guò)程中主要做

9、好兩個(gè)方面的工作:①加強(qiáng)工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理嚴(yán)格控制變更費(fèi)用②進(jìn)行進(jìn)度費(fèi)用綜合檢測(cè)嚴(yán)格已完工程量的計(jì)量按實(shí)際完成工程量支付工程費(fèi)用。中國(guó)石化工程建設(shè)公司開發(fā)的“進(jìn)度費(fèi)用綜合檢測(cè)軟件”可根據(jù)進(jìn)度檢測(cè)結(jié)果自動(dòng)計(jì)算工程施工費(fèi)用從而實(shí)現(xiàn)了進(jìn)度費(fèi)用的一體化管理。施工結(jié)算是進(jìn)行費(fèi)用控制的最后一道環(huán)節(jié)。為了做好結(jié)算工作專門成立由控制經(jīng)理、施工經(jīng)理、費(fèi)用控制工程師、材料控制工程師和合同管理工程師等人員組成的結(jié)算小組進(jìn)行結(jié)算。由于加強(qiáng)了施工過(guò)程的費(fèi)用