建筑企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)存在的問(wèn)題及其對(duì)策_(dá)第1頁(yè)
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1、建筑企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)存在的問(wèn)題及其對(duì)策摘要:內(nèi)部控制貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全部過(guò)程,其核心是防范各種風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)營(yíng)管理水平,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定的任務(wù)和目標(biāo)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和逐步完善,工程建筑管理體制的改革不斷深化,內(nèi)部控制制度對(duì)于建筑施工企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有著愈加重要的意義。關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制建筑企業(yè)COSO框架內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會(huì)、管理層和其他員工實(shí)施的,為達(dá)到企業(yè)運(yùn)營(yíng)的效率性、安全性、財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性和可靠性、法律的遵循

2、性等目標(biāo),而采用的一系列具有控制作用的方法、措施和程序,并以規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化所形成的一套比較完整、嚴(yán)密、科學(xué)的控制機(jī)制。內(nèi)部控制貫穿企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全部過(guò)程,其核心是防范風(fēng)險(xiǎn)提高經(jīng)營(yíng)管理水平,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的既定任務(wù)和目標(biāo)。一、建筑公司內(nèi)部控制建設(shè)存在的問(wèn)題1.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制不完善。當(dāng)前我國(guó)建筑市場(chǎng)秩序不十分規(guī)范,使施工企業(yè)面臨較大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。目前,由于我國(guó)建筑行業(yè)的制度建筑和制約機(jī)制尚不完善,行業(yè)間存在無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象,有的招標(biāo)方甚

3、至憑借發(fā)包方的有利地位,迫使施工單位以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo),使其應(yīng)得利益無(wú)法得到保障。這種現(xiàn)象的存在,使建筑公司在工程項(xiàng)目投標(biāo)的同多變,而建筑公司管理層的部門(mén)眾多,管理部門(mén)之間的信息傳遞、管理部門(mén)與項(xiàng)目之間的傳遞都存在這樣那樣的問(wèn)題。項(xiàng)目處理技術(shù)落后、信息傳遞不暢,致使管理者和員工不能明確內(nèi)部控制程序中的任務(wù)和責(zé)任,影響其行動(dòng)的有效性。作為建筑企業(yè)的專業(yè)管理人員,了解、熟悉、掌握信息管理的知識(shí)和技能,是非常必要和急需的基本功。目前,建筑公

4、司在工程項(xiàng)目中還尚未使用項(xiàng)目工程管理信息系統(tǒng),已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的要求,不能適應(yīng)項(xiàng)目管理的需要,項(xiàng)目管理不能為企業(yè)正確決策提供依據(jù),阻礙了公司整體管理水平提高。4.內(nèi)部監(jiān)督作用弱化。目前,建筑公司的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制尚未發(fā)揮有效的作用,雖然也設(shè)置了審計(jì)部門(mén),但只是作為公司的一個(gè)職能部門(mén),而且人員偏少,素質(zhì)也不高,向部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。這樣的審計(jì)部門(mén)雖然可以查處項(xiàng)目上存在的問(wèn)題,但對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)層面存在的問(wèn)題就無(wú)從下手了,說(shuō)到底,還是誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)誰(shuí)的

5、問(wèn)題。再者,內(nèi)部審計(jì)多以合規(guī)性和事后檢查為主,很少對(duì)內(nèi)部控制系統(tǒng)的運(yùn)行情況進(jìn)行有效檢查和評(píng)估,也不能進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修改制度上的缺陷。另一方面,缺乏一套糾正制度缺陷和違規(guī)行為的措施,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不能嚴(yán)格處理,制度難以改進(jìn),致使錯(cuò)誤屢查屢犯,達(dá)不到應(yīng)有的內(nèi)控效果。二、建筑企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)對(duì)策1.相互牽制與協(xié)調(diào)配合的原則。相互牽制是一項(xiàng)完整的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng),必須分配給具有相互制約的兩個(gè)或者兩個(gè)以上的職位分別完成。就具體

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