黑龍江省漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急預案

1、1黑龍江省漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急預案黑龍江省漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急預案1總則總則11目的目的為提高漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，明確各級漁業(yè)行政主管部門處置漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件的職責和工作程序，及時有效的處置漁業(yè)船舶的重大突發(fā)事件，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護漁區(qū)社會穩(wěn)定，制定本預案。12編制依據(jù)編制依據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《中華人民

2、共和國漁業(yè)船舶檢驗條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、農(nóng)業(yè)部的《漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急預案》、省政府的《黑龍江省突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法》。13適用范圍適用范圍本預案適用黑龍江省管轄水域漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。1.41.4工作原則工作原則各級漁業(yè)行政主管部門應(yīng)在各級人民政府領(lǐng)導和水上搜救機構(gòu)的指導下，與有關(guān)部門通力合作，依法規(guī)范、科學決策、積極參與漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。1.4.11.4.1遵

3、照分級管理、分級響應(yīng)、屬地管理為主的原則，處置漁業(yè)船舶水上安全應(yīng)急突發(fā)事件。1.4.21.4.2應(yīng)急救助按照就近救助原則，無論事發(fā)漁業(yè)船舶船籍是否屬本縣（市）、市（地），離事發(fā)水域最近縣（市）、市（地）漁業(yè)行政主管部門都應(yīng)做出響應(yīng)，協(xié)助水上搜救機構(gòu)開展應(yīng)急救助工作。善后處理按船籍港管轄原則，無論事發(fā)水域是否在本轄區(qū)內(nèi)，由事發(fā)漁業(yè)船舶船籍港所在地漁業(yè)行政主管部門協(xié)助有關(guān)部門處理善后工作。2組織指揮體系及職責組織指揮體系及職責3件應(yīng)急處置工

4、作。（3）指導各縣（市）漁業(yè)救助力量參與漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件的救助工作。（4）協(xié)助有關(guān)部門及縣（市）做好漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件的善后處理工作。（5）完成本級政府和上級指揮機構(gòu)交辦的任務(wù)。2.32.3相關(guān)機構(gòu)職責相關(guān)機構(gòu)職責2.3.12.3.1各級漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)，應(yīng)積極協(xié)助海事機構(gòu)進行漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。水上搜救機構(gòu)是漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件實施應(yīng)急救助的專業(yè)力量。2.3.22.3.2各級漁

5、業(yè)行政主管部門在接獲漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件險情報告并經(jīng)核實后，向本級人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、水上搜救機構(gòu)報告，并逐級報告至省漁業(yè)行政主管部門。2.3.32.3.3各級報告間隔時間不得超過4小時；省漁業(yè)行政主管部門應(yīng)在接到報告后2小時內(nèi)，向省人民政府、農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心及省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、水上搜救機構(gòu)報告。漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急組織體系框架見附件一。3預防和預警機制預防和預警機制3.13.1信息監(jiān)測與報告信息監(jiān)測與報