蘇州市級財(cái)政支出項(xiàng)目績效自評價報(bào)告

1、蘇州市級財(cái)政支出項(xiàng)目績效自評價報(bào)告蘇州市級財(cái)政支出項(xiàng)目績效自評價報(bào)告項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目概況根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》、《蘇州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》、《蘇州市非物質(zhì)文化保護(hù)專項(xiàng)資金使用管理辦法》等，今年安排800萬元用于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。根據(jù)我市非遺工作實(shí)際情況，該項(xiàng)資金的使用主要分為4個部分：第一部分用于非遺名錄項(xiàng)目保護(hù)；第二部分用于非遺傳承人資助；第三部分用于非遺的基礎(chǔ)管理和宣傳普及；第四部分用于非遺檔

2、案資料數(shù)據(jù)庫建設(shè)與拍攝紀(jì)錄電影項(xiàng)目總目標(biāo)進(jìn)一步落實(shí)《非遺法》，并按照今年實(shí)施的《蘇州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》精神，結(jié)合蘇州經(jīng)濟(jì)社會文化發(fā)展新特點(diǎn)、新要求，圍繞“十大文化工程”目標(biāo)，緊扣科學(xué)保護(hù)、有效傳承、合理利用的主題，深入推進(jìn)我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的開展。年度績效目標(biāo)計(jì)劃挑選19項(xiàng)名錄項(xiàng)目和19位傳承人項(xiàng)目進(jìn)行扶持，完成相關(guān)項(xiàng)目資料的整理、收集和錄音錄像資料的制作及作品制作等；完成4個名錄項(xiàng)目和4個傳承人項(xiàng)目進(jìn)行集中拍攝錄像；落

3、實(shí)對11位年滿65周歲無經(jīng)濟(jì)來源的傳承人和131位年滿65周歲退休或退養(yǎng)，有穩(wěn)定收入的傳承人的生活補(bǔ)助；完成非遺進(jìn)校園推廣、與故宮合作（展覽）項(xiàng)目、參與國家級、省級非遺活動及舉辦市級相關(guān)非遺活動、市級非遺項(xiàng)目保護(hù)單位評估工作、非遺立法后續(xù)工作、對保護(hù)單位及非遺保護(hù)工作者進(jìn)行培訓(xùn)；完成8個省級非遺項(xiàng)目數(shù)字化資料的收集整理項(xiàng)目實(shí)施情況本項(xiàng)目根據(jù)《蘇州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》精神，結(jié)合蘇州經(jīng)濟(jì)社會文化發(fā)展新特點(diǎn)、新要求，圍繞“十大文化工程”

4、目標(biāo)，緊扣科學(xué)保護(hù)、有效傳承、合理利用的主題，800萬元資金主要用于推進(jìn)我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。2017年初，我局根據(jù)《蘇州市非物質(zhì)文化保護(hù)專項(xiàng)資金使用管理辦法》規(guī)定，經(jīng)過申報(bào)、專家評審等規(guī)范程序，制定、申報(bào)了2017年度蘇州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金具體項(xiàng)目績效的預(yù)期目標(biāo)，內(nèi)容分四大類51項(xiàng)，包括第一大類非遺名錄項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)23項(xiàng)（投入280萬元），第二大類非遺傳承人專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)23項(xiàng)（投入180萬元，其中包括傳承人補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)47萬元

5、），第三大類非遺宣傳及活動經(jīng)費(fèi)經(jīng)費(fèi)2項(xiàng)（投入140萬元），第四大類數(shù)據(jù)庫建設(shè)和手藝蘇州紀(jì)錄片拍攝經(jīng)費(fèi)3項(xiàng)（投入200萬元）。從2017年底考核情況來看，各子項(xiàng)目完成情況較好，完成或超額完成了預(yù)期目標(biāo)：入選的19項(xiàng)名錄項(xiàng)目和19位傳承人項(xiàng)目都在資金下達(dá)前和蘇州市非遺辦簽訂了資金使用責(zé)任書，并按照責(zé)任書規(guī)定的任務(wù)完成相關(guān)項(xiàng)目資料的整理、收集或錄音錄像資料的制作及作品制作或傳承人培養(yǎng)等任務(wù)；通過公開招投標(biāo)，聘請專業(yè)的制作公司完成了4個名錄項(xiàng)目

6、和4個傳承人項(xiàng)目的集中拍攝技藝流程錄像；落實(shí)了對11位年滿65周歲無經(jīng)濟(jì)來源的傳承人和133位展演等多種形式組織開展活動，涉及燈彩、剪紙等內(nèi)容，這些活動使學(xué)生們有機(jī)會直接接觸了解傳統(tǒng)文化，激發(fā)了他們對非遺項(xiàng)目及地方特色文化的熱愛，同時也豐富了學(xué)生們的課余文化生活，取得了良好的社會反響。5、廣泛的宣傳與推廣，讓非遺保護(hù)的影響深入群眾非遺保護(hù)在得到財(cái)政資金支持的前提下，更需要得到群眾的支持，只有在得到更廣大群眾的認(rèn)可，該項(xiàng)活動才能更順利、更

7、有效的進(jìn)行下去。因此，更廣泛的宣傳與推廣是不可或缺的工作環(huán)節(jié)。2017年開展了諸如“市民走進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益體驗(yàn)活動”、與蘇州博物館合作“蘇藝天工”展等體驗(yàn)、展演、展覽活動，讓市民多方位的參與到非遺保護(hù)中來。項(xiàng)目管理存在的問題及原因1、部分項(xiàng)目缺乏計(jì)劃，無法按時完成項(xiàng)目。截止2017年底，絕大部分涉項(xiàng)責(zé)任單位和傳承人已按計(jì)劃完成了當(dāng)年的項(xiàng)目，但是，仍然有少數(shù)單位尚在落實(shí)任務(wù)的周期之中。究其原因，少數(shù)單位和傳承人在簽訂責(zé)任書時缺乏計(jì)劃性

8、，導(dǎo)致項(xiàng)目無法按時完成，直接影響到專項(xiàng)資金使用效果。2、后繼乏人，項(xiàng)目傳承存在危機(jī)。大多數(shù)非遺項(xiàng)目主要依靠手工制作，學(xué)習(xí)周期較長、進(jìn)展緩慢，工作條件較為艱苦，且較其他行業(yè)，收入偏低，因此，年輕人普遍不愿學(xué)習(xí)，導(dǎo)致大多數(shù)非遺項(xiàng)目面臨傳承人年齡偏大，后繼乏人的危機(jī)，如當(dāng)年扶持的項(xiàng)目姜思序堂國畫顏料制作技藝、后塍竹編等均面臨此類困境，獲得的專項(xiàng)資金往往只夠用于做一些資料收集、保存等基礎(chǔ)性工作，并不能從根本上解決這些非遺項(xiàng)目的傳承危機(jī)。3、僧多