航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、1航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)是重要新興體育項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)之一，是以航空運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為載體，提供相關(guān)系列產(chǎn)品、服務(wù)和產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總稱，涵蓋目前我國(guó)正式開(kāi)展的運(yùn)動(dòng)飛機(jī)、熱氣球、滑翔、飛機(jī)跳傘、輕小型無(wú)人駕駛航空器、航空模型等六大類共26個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，具有科技含量高，消費(fèi)時(shí)尚性強(qiáng)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)作用明顯等特點(diǎn)。發(fā)展航空運(yùn)動(dòng)是體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，是開(kāi)發(fā)空域資源和發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，是軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的重要組

2、成部分，對(duì)釋放轉(zhuǎn)型發(fā)展?jié)摿?、落?shí)《全民健身計(jì)劃（20162020年）》、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。2016至2020年，為搶抓我國(guó)航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，為普及和推廣航空運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，加快航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特制定本規(guī)劃。本規(guī)劃實(shí)施時(shí)限為“十三五”時(shí)期。一、發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢(shì)在低空空域管理改革持續(xù)推進(jìn)和航空運(yùn)動(dòng)規(guī)范發(fā)展的背景下，我國(guó)航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)快速發(fā)展期，產(chǎn)業(yè)水平和規(guī)模取得較大提升，并日益在體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展

3、中發(fā)揮重要作用。一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)日益堅(jiān)實(shí)。我國(guó)已具備提供航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)的基本經(jīng)濟(jì)條件，建成并命名航空飛行營(yíng)地100家，航空運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部200家，航空運(yùn)動(dòng)開(kāi)展地域和消費(fèi)人群覆蓋面不斷擴(kuò)大。3（一）指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持以滿足大眾航空運(yùn)動(dòng)消費(fèi)需求為中心，以體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以夯實(shí)航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)基

4、礎(chǔ)為重點(diǎn)，培育和挖掘市場(chǎng)潛能，加大改革創(chuàng)新力度，提升航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)供給能力和質(zhì)量，推動(dòng)航空運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為擴(kuò)大消費(fèi)需求、實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供支撐和動(dòng)力。（二）基本原則——堅(jiān)持安全第一。安全是航空運(yùn)動(dòng)發(fā)展的生命線。處理好安全與發(fā)展的關(guān)系，深化安全責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化安全主體責(zé)任制、監(jiān)管責(zé)任制和崗位責(zé)任制，完善監(jiān)管設(shè)施，確保國(guó)家安全和社會(huì)公眾安全?！獔?jiān)持改革創(chuàng)新。強(qiáng)化改革對(duì)航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用。

5、大力推動(dòng)政府簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，做好行業(yè)規(guī)范和安全監(jiān)管，加強(qiáng)航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)，破解社會(huì)力量參與航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的體制機(jī)制障礙?！獔?jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，引導(dǎo)各類航空運(yùn)動(dòng)市場(chǎng)主體在產(chǎn)業(yè)各主要環(huán)節(jié)創(chuàng)新理念和模式，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，激發(fā)和更好滿足航空運(yùn)動(dòng)消費(fèi)需求?！獔?jiān)持開(kāi)放互動(dòng)。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際資源，提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平，在利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、合作共贏中謀發(fā)展。調(diào)動(dòng)社會(huì)參與積極性和創(chuàng)造性，整