在全省風(fēng)景名勝區(qū)工作座談會(huì)上的講話

1、－1－在全省風(fēng)景名勝區(qū)工作座談會(huì)上的講話河北省建設(shè)廳副廳長邊春友（二○○六年四月二十一日）同志們：這次會(huì)議是為了落實(shí)國家有關(guān)風(fēng)景名勝區(qū)工作的最新要求，針對我省風(fēng)景名勝區(qū)當(dāng)前存在的突出問題，切實(shí)加強(qiáng)整改，促進(jìn)全省風(fēng)景名勝區(qū)健康發(fā)展而召開的一次專門會(huì)議。會(huì)議任務(wù)明確，目標(biāo)具體。上午傳達(dá)了全國風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治暨風(fēng)景名勝區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，總結(jié)了我省2005年風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治工作，剛才又部署了《河北省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施十周年宣

2、傳貫徹工作、2006年風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治工作及風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)工作。借此機(jī)會(huì)，再講幾點(diǎn)意見。一、加強(qiáng)我省風(fēng)景名勝區(qū)管理勢在必行一、加強(qiáng)我省風(fēng)景名勝區(qū)管理勢在必行我省現(xiàn)有7個(gè)國家級(jí)、9個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。這些風(fēng)景名勝區(qū)的建立和發(fā)展，特別是近年來開展的綜合整治和創(chuàng)建文明景區(qū)活動(dòng)以及紅色旅游活動(dòng)的開展，對保護(hù)全省風(fēng)景名勝資源，維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，提高風(fēng)景名勝區(qū)知名度，提高風(fēng)景名勝區(qū)管理水平，增強(qiáng)輻射力和影響力，帶動(dòng)旅游、文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的

3、發(fā)展，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老少邊窮地區(qū)脫貧致富發(fā)揮了積極作用，景區(qū)旅游收入逐年提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年，全省國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)接待游客1595萬人次，同比增加250萬人次，其中國外游－3－業(yè)化傾向嚴(yán)重。我省風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治工作已開展了三年，但成效不夠顯著。一些景區(qū)開山采石、放火燒荒、濫砍濫伐、亂搭亂建、破壞資源等現(xiàn)象仍有發(fā)生，一些景區(qū)違章建設(shè)仍沒有得到根本解決，直接影響風(fēng)景名勝整體景觀和風(fēng)貌特色。有些建設(shè)項(xiàng)目，由于選址不當(dāng)，對景觀造成嚴(yán)

4、重破壞，同時(shí)也存在嚴(yán)重的安全隱患，從某種程度上影響了景區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展。個(gè)別地方還出現(xiàn)了景區(qū)景點(diǎn)廉價(jià)委托經(jīng)營管理的情況，不僅導(dǎo)致了國有資產(chǎn)的流失，也加劇了風(fēng)景名勝資源的過度開發(fā)利用和人為破壞。三是風(fēng)景名勝區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和接待服務(wù)設(shè)施較差，制約風(fēng)景旅游事業(yè)的發(fā)展。我省許多景區(qū)都遠(yuǎn)離城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施落后，甚至缺乏必要的交通、通訊設(shè)施，加上缺乏有效的宣傳促銷，對游人缺乏足夠的影響力和吸引力，制約了旅游事業(yè)的發(fā)展。許多地方建立風(fēng)景名

5、勝區(qū)已有十幾年，至今尚未能有效開展旅游，對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)能力明顯不足，也不能適應(yīng)風(fēng)景旅游事業(yè)方興未艾的大好形勢。四是風(fēng)景名勝區(qū)體系不完善，整體競爭力不強(qiáng)。由于歷史原因，我省風(fēng)景名勝區(qū)只注重了國家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)工作，忽視了市、縣級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)工作，許多地區(qū)都有比較好的自然資源和人文資源，但都沒有納入風(fēng)景名勝區(qū)體系，不能形成高效、合理的旅游網(wǎng)絡(luò)，不能配套建設(shè)、互為補(bǔ)充，整體優(yōu)勢發(fā)揮不出來，影響了旅游業(yè)的開展。加上許多風(fēng)景名勝區(qū)