邵陽市建設(shè)用地集約利用研究.pdf

1、在我國人多地少的國情背景下，土地集約利用作為土地利用的一種合理方式成為我國未來土地發(fā)展的必然趨勢和土地管理的必然要求。本文在國內(nèi)外對土地集約利用研究成果的基礎(chǔ)上，界定了土地集約利用內(nèi)涵，對土地集約利用的相關(guān)理論進(jìn)行了研究。在此基礎(chǔ)上，基于邵陽市2000～2009年土地利用情況，對邵陽市建設(shè)用地的集約利用水平、各縣市建設(shè)用地集約利用水平、邵陽市建設(shè)用地分地類集約利用進(jìn)行了評價。同時分析了邵陽市建設(shè)用地集約利用存在的問題及原因。認(rèn)為邵陽市建

2、設(shè)用地集約利用存在的問題主要是土地利用方式粗放、土地利用結(jié)構(gòu)不合理、工業(yè)用地浪費土地多、集約利用總體水平不高且地區(qū)差異顯著、農(nóng)村住戶占地規(guī)模大。這些問題產(chǎn)生的原因主要有土地制度有缺陷，土地管理難到位；土地市場失靈，土地價值難體現(xiàn)；政府管理失靈，土地競爭難形成；區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體水平不高，區(qū)域內(nèi)發(fā)展不平衡；工業(yè)化進(jìn)程緩慢，第二產(chǎn)業(yè)落后；土地違法原因復(fù)雜，查處難度較大；農(nóng)民雙重占地，農(nóng)村土地整理難；農(nóng)民鄉(xiāng)土意識強，土地浪費多。
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