公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

1、公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法中華人民共和國(guó)交通部令2006年第5號(hào)《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》已于2006年5月8日經(jīng)第6次部務(wù)會(huì)議通過(guò)現(xiàn)予發(fā)布自2006年7月1日起施行。部長(zhǎng)李盛霖二００六年五月二十五日公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保證公路工程質(zhì)量，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)各方當(dāng)事人合法權(quán)益，依據(jù)《公路法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》，制定本辦法。第二條依法

2、必須進(jìn)行招標(biāo)的公路工程施工監(jiān)理項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。本辦法所稱公路工程施工監(jiān)理，包括路基路面（含交通安全設(shè)施）工程、橋梁工程、隧道工程、機(jī)電工程、環(huán)境保護(hù)配套工程的施工監(jiān)理以及對(duì)施工過(guò)程中環(huán)境保護(hù)和施工安全的監(jiān)理。第三條公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。第四條交通部負(fù)責(zé)全國(guó)公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)

3、督管理工作。交通主管部門(mén)可以委托其所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。第五條交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)全過(guò)程的監(jiān)督管理。第六條交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立公正、高效的招標(biāo)投標(biāo)投訴處理機(jī)制。任何單位和個(gè)人認(rèn)為公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，都有權(quán)向招標(biāo)人提出異議或者依法向交通主管部門(mén)投訴。第七條交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐步建

4、立公路工程施工監(jiān)理企業(yè)和人員信用檔案體系。信用檔案中應(yīng)當(dāng)包括公路工程施工監(jiān)理企業(yè)和人員的基本情況、業(yè)績(jī)以及行政處罰記錄。第二章招標(biāo)第八條依照本辦法進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)的公路工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)；（二）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；（四）采用資格預(yù)審方式的，對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，并將資格預(yù)審結(jié)果通知所有參加資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人，向通過(guò)資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)和發(fā)售招標(biāo)文件。（五）必要時(shí)組

5、織投標(biāo)人考察招標(biāo)項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)，召開(kāi)標(biāo)前會(huì)議。（六）接受投標(biāo)人的投標(biāo)文件。（七）公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。（八）采用資格后審方式的，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。（九）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)，推薦中標(biāo)候選人。（十）確定中標(biāo)人，將評(píng)標(biāo)報(bào)告和評(píng)標(biāo)結(jié)果按照項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)縣級(jí)以上地方交通主管部門(mén)備案并公示。（十一）招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。（十二）招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂公路工程施工監(jiān)理合同。二級(jí)以下公路、獨(dú)立中、小橋及獨(dú)立中、短隧道的新建、改建以及養(yǎng)護(hù)大修工程項(xiàng)目，可根據(jù)具體

6、條件和實(shí)際需要對(duì)上述程序適當(dāng)簡(jiǎn)化，但應(yīng)當(dāng)符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定。第十七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)符合交通部部頒標(biāo)準(zhǔn)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》中要求強(qiáng)制性執(zhí)行的規(guī)定。二級(jí)及二級(jí)以上公路、獨(dú)立大橋及特大橋、獨(dú)立長(zhǎng)隧道及特長(zhǎng)隧道的新建、改建以及養(yǎng)護(hù)大修工程項(xiàng)目，其主體工程的施工監(jiān)理招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)使用交通部頒布的《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本》，附屬設(shè)施工程及其他等級(jí)的公路工程項(xiàng)目的施工監(jiān)理招標(biāo)文件，

7、可以參照交通部頒布的《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本》進(jìn)行編制，并可適當(dāng)簡(jiǎn)化。第十八條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（一）投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；（二）投標(biāo)須知（包括工程概況和必要的工程設(shè)計(jì)圖紙，提交投標(biāo)文件的起止時(shí)間、地點(diǎn)和方式，開(kāi)標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)等）；（三）資格審查要求及資格審查文件格式（適用于采用資格后審方式的）；（四）公路工程施工監(jiān)理合同條款；（五）招標(biāo)項(xiàng)目適用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程；（六）對(duì)投標(biāo)監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)能力、資質(zhì)等級(jí)及交通和辦公設(shè)施的要求；