漁業(yè)資源租金的核算及應(yīng)用——以近海鮐魚為例.pdf

1、自上世紀(jì)70年代以來,世界傳統(tǒng)重要經(jīng)濟(jì)種類的資源狀況出現(xiàn)了普遍的衰退,我國近海漁業(yè)資源狀況也是如此,造成漁業(yè)資源嚴(yán)重衰退的原因與漁業(yè)資源無價值的觀念有著直接的關(guān)系。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的根本原因是漁業(yè)生產(chǎn)者對具有共享性的公共漁業(yè)財產(chǎn)的無償使用,長期以來人們都保持著資源無價值的觀念,進(jìn)入海洋捕魚沒有承擔(dān)相應(yīng)的資源使用費,使目前資源租金在漁業(yè)領(lǐng)域以較低或者不存在的情況出現(xiàn),結(jié)果導(dǎo)致漁民競爭性的增加其捕撈努力量,而持續(xù)增加的捕撈努力量使得資源過度利用

2、,阻礙漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。為了使?jié)O業(yè)資源得到可持續(xù)開發(fā)和利用,應(yīng)該在漁業(yè)資源使用過程中建立有償使用原則,科學(xué)合理收取一定的漁業(yè)資源租金。為此,本文依據(jù)自然資源價值和租金理論研究為基礎(chǔ),從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度的價值理論和租金理論出發(fā),參考自然資源價值和租金核算的理論和方法,對現(xiàn)有的國內(nèi)外有關(guān)漁業(yè)資源租金核算現(xiàn)狀綜述,理清當(dāng)今漁業(yè)資源租金核算理論和方法;同時,建立概算漁業(yè)資源的租金的模型和方法,嘗試結(jié)合近海重要的中上層魚類-鮐魚,來估算其漁業(yè)資源租

3、金,從而科學(xué)制定合理的鮐魚資源開發(fā)策略提供科學(xué)依據(jù)。主要研究結(jié)果如下:
　　(1)以自然資源租金理論作為基礎(chǔ),全面闡述了自然資源租金的概念,剖析了地租理論、產(chǎn)權(quán)理論和公共物品外部性理論等,由于漁業(yè)資源經(jīng)濟(jì)特性中所有權(quán)和產(chǎn)權(quán)分離,導(dǎo)致漁民在生產(chǎn)過程只重視使用捕撈權(quán)利,而忽視對捕撈種類的養(yǎng)護(hù),因此在公開入漁的捕撈生產(chǎn)中存在“市場失靈”和負(fù)外部性問題。針對上述問題,結(jié)合國際上漁業(yè)資源租金研究現(xiàn)狀,提出了在中國近海實施漁業(yè)資源租金的必要性

4、和可行性。根據(jù)國外漁業(yè)資源租金研究現(xiàn)狀和方法,這些方法有配額租金稅方法、利潤收稅方法、一次性稅金方法、價格稅方法等,提出了適合中國近海漁業(yè)資源租金核算的理論和方法,為今后近海漁業(yè)資源的可持續(xù)利用和管理提供科學(xué)的參考。
　　(2)分析認(rèn)為,在1998-2008年十年間東黃海鮐魚漁獲量中,以2004年產(chǎn)量最高為38.9萬噸,2006年產(chǎn)量最低為25.3萬噸,作業(yè)網(wǎng)次2005年最高為3.37萬網(wǎng)次,2002年最低為2.89萬網(wǎng)次。通過G

5、ordon-Schaefer生物經(jīng)濟(jì)模型分析,估算得到最大可持續(xù)產(chǎn)量(MSY)為34.28萬噸,此時作業(yè)網(wǎng)次為23.9萬網(wǎng)次。結(jié)合實際產(chǎn)量表明,東黃海鮐魚已處于過度捕撈狀態(tài)。本文根據(jù)1998-2008年中、日、韓三國在東黃海捕撈的鮐魚漁獲量以及生產(chǎn)成本數(shù)據(jù),結(jié)合貼現(xiàn)率和漁獲價格等數(shù)據(jù),構(gòu)建基于貼現(xiàn)率的東黃海鮐魚動態(tài)生物經(jīng)濟(jì)模型。結(jié)果表明,貼現(xiàn)率為10％-30%時,短期利益占長期利益的10%-20%,漁獲價格在2327-4654元/噸時,

6、可保證鮐魚漁獲量低于MSY,從而有效地控制捕撈強度,確保鮐魚資源的可持續(xù)利用。
　　(3)結(jié)合2010-2011年有關(guān)漁業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)成本和漁獲價格,根據(jù)不同鮐魚個體估算了其年齡組成,得到了不同體重組情況下的鮐魚收益。研究認(rèn)為,以鮐魚個體150~200g(2-3齡魚)的產(chǎn)量為最高,達(dá)到38936噸,其收益也為最高,達(dá)到14.796百萬元。其次個體500g以上的鮐魚產(chǎn)量和收益較高,此時產(chǎn)量為10827噸,收益為11.552百萬噸,年齡

7、分布為4齡以上,此時單位價格為最高,達(dá)到10670元/噸。研究認(rèn)為,目前中國近海鮐魚的漁獲個體中出現(xiàn)的小型化、低齡化的特征,同時此時鮐魚平均價格相對較低,經(jīng)濟(jì)效益相對較少。
　　(4)以 Gordon-Schaefer生物經(jīng)濟(jì)模型為基礎(chǔ),以2008年鮐魚價格和MSY處所獲得的資源租金作為參考,估算得到2008年鮐魚生物資源量的經(jīng)濟(jì)價值為373.03百萬元,達(dá)到MS時的經(jīng)濟(jì)價值為157.89百萬元。鮐魚上岸量價值為179.70百萬元

8、。以2008年鮐魚價格為參考,隨著鮐魚的繁殖增長,平均每年漁獲可增加經(jīng)濟(jì)價值13.81百萬元,其漁業(yè)凈利潤為分別為9.81百萬元(不包含補貼)、14.01百萬元(包含補貼);漁業(yè)凈利潤(租金)占其資源經(jīng)濟(jì)價值的2.63%(不包含補貼),占漁獲價值的5.50%(不包含補貼),占MSY的6.21%(不包含補貼)。研究認(rèn)為,漁業(yè)租金低于平均每年鮐魚經(jīng)濟(jì)價值增加的數(shù)量,這也說明東黃海鮐魚資源如果管理得當(dāng),將會存在可持續(xù)和潛在資源租金收益。

9、>　　(5)由于漁業(yè)具有公共財產(chǎn)屬性,如果采取措施限制產(chǎn)量(以便養(yǎng)護(hù)漁業(yè)資源),但未有效限制船隊入漁,那么限制捕撈量、TAC或其他措施不可避免地將會擴(kuò)大漁業(yè)的公共屬性,出現(xiàn)過剩的船隊和人類資本,導(dǎo)致資源租金消失。除非能夠有效阻止?jié)O民接受不正當(dāng)刺激方式或直接改變此類方法,否則扭轉(zhuǎn)租金流失的努力將是徒勞無望的。因此,本文探索性建議對今后的漁業(yè)管理中收取部分資源租金,并且使資源租金的回收以稅收的形式出現(xiàn),以彌補漁業(yè)資源在開發(fā)使用過程中的相對國