水土保持技術(shù)評估要領(lǐng)

1、開發(fā)建設項目水土保持設施驗收技術(shù)評估工作要點開發(fā)建設項目水土保持設施驗收技術(shù)評估工作要點綜述綜述?時間:?來源:水土保持應用技術(shù)2009年第3期?作者:jjao2002?點擊:532次開發(fā)建設項目水土保持設施驗收技術(shù)評估工作要點綜述江濤（華東勘測設計研究院，浙江杭州310014）摘要：自水利部于2002年發(fā)布《開發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理辦法》（2002年水利部令第16號，2005年經(jīng)水利部令第24號修改）以來，開發(fā)建設項目水土保持

2、設施驗收技術(shù)評估逐步程序化、規(guī)范化開展，技術(shù)評估工作具有為水土保持設施行政驗收提供技術(shù)支撐和行政職能外延的雙重作用。本文根據(jù)技術(shù)評估工作實踐，結(jié)合法律、法規(guī)和規(guī)范性文件要求，總結(jié)性提出火電、水電、核電、輸變電、交通、水利等行業(yè)的開發(fā)建設項目水土保持設施驗收技術(shù)評估工作要點。關(guān)鍵詞：開發(fā)建設項目；水土保持；驗收；技術(shù)評估；要點1前言自水利部于2002年發(fā)布《開發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理辦法》（2002年水利部令第16號，2005年經(jīng)水

3、利部令第24號修改）以來，我單位在各級水行政主管部門支持下，積極探討、參與水土保持設施驗收技術(shù)評估的理論研究和工作實踐。自2003年開始參與浙江省內(nèi)及省外（四川、云南、廣西、福建、安徽等?。┑拈_發(fā)建設項目水土保持設施驗收技術(shù)評估工作以來，我單位先后完成包括火電、水電、核電、輸變電、交通、水利等行業(yè)近30余個項目水土保持設施驗收技術(shù)評估工作。設施驗收范圍、驗收合格條件、驗收時限、技術(shù)評估機構(gòu)、驗收程序及驗收所需報告的提綱首次進行了明確要求

4、。水行政主管部門發(fā)布的水土保持方案批復文件，明確規(guī)定建設單位須在工程投入運行前向水行政主管部門及時申請組織水土保持設施驗收。3.2規(guī)范依據(jù)《開發(fā)建設項目水土保持設施驗收技術(shù)規(guī)程》（水利部于2007年10月8日發(fā)布為行業(yè)標準，2008年1月8日實施，編號SL3872007；國家標準化管理委員會于2008年11月14日升格為國家標準，2009年2月1日實施，編號GBT224902008）明確規(guī)定了水土保持設施驗收的三個階段（自查初驗技術(shù)評估

5、行政驗收），對每個階段驗收合格需要滿足的條件以及報告編制提出了細致要求，其中技術(shù)評估是直接為行政驗收和技術(shù)咨詢服務的，具有一定的行政延伸職能，在驗收程序中起著最為關(guān)鍵的作用。《水土保持工程質(zhì)量評定規(guī)程》（水利部2006年3月31日發(fā)布，2006年7月1日實施，編號SL3362006）是技術(shù)評估工作中進行水土保持設施質(zhì)量核查的技術(shù)支撐，明確規(guī)定了開發(fā)建設項目水土保持工程項目劃分和質(zhì)量驗評要求。3評估要點3.1評估準備工作評估工作開展初期，

6、應先熟悉水土保持方案及其批復、專項設計資料，了解設計的水土流失防治責任范圍、水土流失防治措施體系及其設計標準、水土流失防治措施工程量和投資、水土流失防治目標等情況。3.2水土流失防治責任范圍評估水土流失防治責任范圍評估，主要包括對批復的水土流失防治責任范圍、實際發(fā)生的水土流失防治責任范圍進行界定，在此基礎上對水土流失防治責任范圍變化情況及其原因列表、分區(qū)詳細說明，并就竣工驗收后建設單位水土流失防治責任范圍以及臨時借地的水土流失防治責任范