座談會(huì)發(fā)言提綱

1、座談會(huì)發(fā)言提綱一、社會(huì)管理當(dāng)前普遍存在的問(wèn)題及成因：當(dāng)前，社會(huì)管理中普遍存在的問(wèn)題是：一是管理不及時(shí)；二是一是管理不及時(shí)；二是管理不到位；三是管理有管理不到位；三是管理有“盲區(qū)盲區(qū)”。造成以上問(wèn)題的主要成因有：1、一些地方和職能部門管理體制老化，管理方法手段陳舊。、一些地方和職能部門管理體制老化，管理方法手段陳舊。負(fù)有執(zhí)行法律和政令責(zé)任的機(jī)關(guān)單位治理能力退化，導(dǎo)致對(duì)社會(huì)矛盾和沖突不能有效疏導(dǎo)，甚至連正常的社會(huì)管理職能和協(xié)調(diào)職能都難以發(fā)揮

2、。如當(dāng)前社會(huì)上有些職能部門不但社會(huì)違法現(xiàn)象不聞不問(wèn)，反而為違法現(xiàn)象保駕護(hù)航，成為利益集團(tuán)的工具，甚至黑惡勢(shì)力的保護(hù)傘。2、一些地方和職能部門的權(quán)威性和公信力急劇弱化。、一些地方和職能部門的權(quán)威性和公信力急劇弱化。公共管理的權(quán)威被削弱后，社會(huì)管理領(lǐng)域出現(xiàn)空白、盲區(qū)，給一些社會(huì)勢(shì)力乘勢(shì)獲利提供了機(jī)會(huì)，形成非正式的管理力量，這些勢(shì)力違法亂紀(jì)，向法律公開挑戰(zhàn)；而政府機(jī)構(gòu)公信力弱化，更是對(duì)社會(huì)管理有效性的瓦解，公信力不足意味著社會(huì)公眾對(duì)政府的信任

3、度降低，不僅直接影響黨和政府的號(hào)召力，更導(dǎo)致政府機(jī)構(gòu)在社會(huì)管理過(guò)程中管理績(jī)效的降低和解決社會(huì)問(wèn)題困難的增大；3、一些地方和職能部門利用體制漏洞成為利益實(shí)體、一些地方和職能部門利用體制漏洞成為利益實(shí)體。利益實(shí)體必然追求部門和小團(tuán)體的利益，部門利益往往最終演變?yōu)樗饺死妫瑢⒐珯?quán)變私利，出現(xiàn)權(quán)力性質(zhì)的蛻變。這種現(xiàn)象勢(shì)必影響社會(huì)管理過(guò)程中社會(huì)公正的實(shí)現(xiàn)，成為影響社會(huì)管理的最大制約因素。二、作為最基層的黨委，應(yīng)著重解決好以下四個(gè)問(wèn)題：（一）解決（

4、一）解決“基礎(chǔ)性基礎(chǔ)性”的問(wèn)題的問(wèn)題1、管理網(wǎng)絡(luò)、管理網(wǎng)絡(luò)深入基層傾聽群眾的心聲，了解群眾的意愿，解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，所有干部和班子，一個(gè)步調(diào)、一種聲音的工作，就能無(wú)往不勝。（二）解決好“保障性”問(wèn)題1、經(jīng)濟(jì)待遇、經(jīng)濟(jì)待遇最基層的鄉(xiāng)村干部，直面群眾，直面基層各種矛盾和事務(wù)?！吧厦嬉粭l線，下面萬(wàn)根針”，這句話能直觀的反應(yīng)出鄉(xiāng)村工作的復(fù)雜性。對(duì)上有各個(gè)口子上的常規(guī)工作，還要應(yīng)不完的各種工作督查和檢查；對(duì)下有惠農(nóng)資金的發(fā)放、惠農(nóng)政

5、策的落實(shí)、各種矛盾糾紛及一些歷史積案，簡(jiǎn)直是千頭萬(wàn)緒?？墒撬麄兊慕?jīng)濟(jì)待遇很低，特別是村干部，每月才460元，他們工資與付出相差太遠(yuǎn)。2、政治待遇、政治待遇一是村干部的出路。目前的村干部，退休后，通常是哪里來(lái)哪里去，失去了村干部的身份，就相應(yīng)沒(méi)有了工資收入，最多也就是任村干部滿20年搞一個(gè)“老干部”身份（6080月），很多退休村干部的生活讓人看了會(huì)寒心。所以當(dāng)前村干部的出路問(wèn)題是一個(gè)急待解決、探討的問(wèn)題，雖然近幾年全縣搞了幾次在村干部中定