洋山保稅港區(qū)管理辦法

1、洋山保稅港區(qū)管理辦法（2006年10月24日上海市人民政府令第63號公布）第一條（目的和依據(jù)）為了加快上海國際航運中心建設，促進洋山保稅港區(qū)的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和《國務院關(guān)于設立洋山保稅港區(qū)的批復》以及上海市與浙江省聯(lián)合建設洋山深水港區(qū)合作協(xié)議，制定本辦法。第二條（區(qū)域范圍）洋山保稅港區(qū)（以下簡稱保稅港區(qū)）包括由小洋山港口區(qū)域、東海大橋和與之相連接的陸上特定區(qū)域，是實行一體化封閉管理并由海關(guān)統(tǒng)一監(jiān)管的特殊功能區(qū)域。保稅港區(qū)的具

2、體范圍，按照《國務院關(guān)于設立洋山保稅港區(qū)的批復》執(zhí)行。第三條（區(qū)域功能）保稅港區(qū)主要開展集裝箱港口運輸裝卸，貨物的國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購、國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工業(yè)務，以及與國際航運配套的金融、保險、代理、理賠、檢測等服務業(yè)務。第四條（管委會及其職責）洋山設立保稅港區(qū)管理委員會（以下簡稱管委會）由上海市組建，海關(guān)和檢驗檢疫等部門、上海市人民政府相關(guān)部門、上海市南匯區(qū)人民政府和浙江省舟山市人民政府參加，在洋山港區(qū)建設省市聯(lián)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導小

3、組指導下，統(tǒng)一負責保稅港區(qū)的日常事務管理。管委會可以依法接受上海市和浙江省有關(guān)行政管理部門的委托，在保稅港區(qū)內(nèi)履行相關(guān)行政管理職責，并負責協(xié)調(diào)和配合口岸、海關(guān)、檢驗檢疫、港口、海事、邊檢、工商、稅收、金融、公安、環(huán)保、海洋等有關(guān)管理部門在保稅港區(qū)的行政管理工作。第五條（港政航政和公安管理）洋山深水港區(qū)的港政、航政管理事項，由上海市港口管理局按照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務院有關(guān)部門規(guī)章實施。保稅港區(qū)的治安、消防、道路交通管理等事項，由上

4、海港公安局洋山分局按照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務院有關(guān)部門規(guī)章實施。第六條（行政管理服務）除口岸、港口、公安部門以及在保稅港區(qū)內(nèi)設立辦事機構(gòu)的部門外，其他有關(guān)行政管理部門應當在管委會組織下，定期到保稅港區(qū)為企業(yè)提供管理服務。（八）其他有關(guān)行政管理部門依法委托的行政許可事項。管委會應當將依照前款規(guī)定實施行政許可的情況報送委托的行政管理部門備案；委托的行政管理部門應當對管委會實施行政許可事項進行指導和監(jiān)督。第十一條（建設項目審批程序）管委

5、會應當按照委托權(quán)限和下列簡化程序的規(guī)定，對保稅港區(qū)內(nèi)的建設項目進行審批：（一）外商投資項目的審批或者投資項目的核準，與建設項目選址意見書的審批、建設項目用地的預審可以一并進行；（二）建設用地規(guī)劃許可證的審批，與建設項目用地的審批、國有土地使用權(quán)的劃撥或者出讓可以一并進行；（三）建設工程規(guī)劃許可證的審批，與建設工程報建、建設項目設計方案的審批可以一并進行；（四）建設工程施工許可證的審批，與需要臨時占用道路、挖掘道路以及排放、處置建筑垃圾和

6、工程渣土等事項的審批可以一并進行。管委會可以結(jié)合不同建設項目的實際情況，對前款規(guī)定的行政許可實施程序再適當予以調(diào)整、簡化。第十二條（企業(yè)設立程序）在保稅港區(qū)內(nèi)設立企業(yè)，申請材料齊全、符合法定形式的，工商行政管理部門應當在受理后當場作出準予登記的決定。在保稅港區(qū)內(nèi)設立企業(yè)，依法應當在登記前報經(jīng)有關(guān)行政管理部門批準的，由工商行政管理部門和管委會分別組織有關(guān)行政管理部門對內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)實行集中辦理，并在受理之日起5個工作日內(nèi)完成審批手