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1、第1頁共35頁摘要我國加入WTO后,對外貿(mào)領(lǐng)域及其金融、保險(xiǎn)為主的服務(wù)領(lǐng)域,以紡織業(yè)為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域甚至我國的農(nóng)業(yè)都將帶來巨大沖擊和影響,這種沖擊和影響,許多專家和實(shí)際工作部門都進(jìn)行了深入細(xì)致的研究,并已初步形成對策。而對于我國建設(shè)市場、建筑業(yè)乃至工程造價(jià)管理的影響,卻較少有人研究,這方面的文章和對策研究也比較少,但這并不意味著加入WTO并不構(gòu)成對上述行業(yè)的威脅和影響,相反可能會(huì)對工程造價(jià)管理行業(yè)引入國際慣例及競爭產(chǎn)生極大便利,同時(shí)
2、也帶來壓力和挑戰(zhàn)。因此,有必要深入研究我國加入WTO后對工程造價(jià)管理的影響。第3頁共35頁第一章、第一章、淺談工程造價(jià)的歷史淺談工程造價(jià)的歷史一、我國建筑定額的歷史由來據(jù)史書記載,我國自唐朝起,就由國家制定有關(guān)建筑事業(yè)的規(guī)范。在《大唐六典》中有這類條文。當(dāng)時(shí)按四季日照的長短,把勞動(dòng)定額分為中工(春、秋)、長工(夏)、短工(冬)。工值以中工為準(zhǔn),長工短工各增減10%。每一工種按照等級、大小和質(zhì)量要求,以及運(yùn)輸距離遠(yuǎn)近,計(jì)算工值。這些規(guī)定為
3、編制預(yù)算和施工組織訂出了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),便于生產(chǎn)也便于檢查。宋初,在繼承和總結(jié)古代傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,由私人著述的《木經(jīng)》問世。到公元1103年,北宋政府頒行的《營造法式》,可以說是由國家制訂的一部建筑工程定額?!稜I造法式》的編訂,始于王安石執(zhí)政時(shí)期,由將作監(jiān)于1091年編修成書。但由于缺乏用料制度,難以防止貪污浪費(fèi)之弊。1097年將作監(jiān)少監(jiān)李誡奉敕重新修訂,于1100年成書,1103年刊發(fā)?!稜I造法式》將工料限量與設(shè)計(jì)、施工、材料結(jié)合起來的做法
4、,流傳于后,經(jīng)久可行。清代初期,經(jīng)營建筑的國家機(jī)關(guān),又分設(shè)了“樣房“和“算房“。樣房負(fù)責(zé)圖樣設(shè)計(jì),算房則專門負(fù)責(zé)施工預(yù)算。這樣,定額的使用范圍擴(kuò)大,定額的功能有所增加。二、我國工程造價(jià)的發(fā)展方向自1953年以來,我國的建設(shè)工程造價(jià)一直是按照前蘇聯(lián)的工程造價(jià)管理模式,通過頒發(fā)指令性的《定額》及固定費(fèi)率作為計(jì)算工程造價(jià)的依據(jù),以“量價(jià)合一,固定收費(fèi)”為計(jì)價(jià)模式計(jì)算工程造價(jià)。這種計(jì)劃時(shí)代的政府行為定價(jià)為施工單位帶來的也是“大鍋飯”,施工單位之
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