加快林業(yè)生態(tài)建設步伐 合力構筑一流旅游經濟強縣

1、1加快林業(yè)生態(tài)建設步伐加快林業(yè)生態(tài)建設步伐合力構筑一流旅游經濟強縣合力構筑一流旅游經濟強縣林業(yè)是生態(tài)環(huán)境建設的主體，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經濟社會和人的全面發(fā)展，林業(yè)肩負著歷史性的重任。隨著社會經濟的進一步發(fā)展，人類社會對生態(tài)與環(huán)境質量的要求越來越高，特別是在可持續(xù)發(fā)展中，環(huán)境既成為社會經濟快速發(fā)展的基礎，同時在經濟落后地區(qū)，環(huán)境又形成了經濟社會發(fā)展制約，生態(tài)環(huán)境不但成為人們生活和文明追求，更成為社會經濟發(fā)展

2、的載體和依托。一、黟縣林業(yè)生態(tài)建設主體地位的確定林業(yè)生態(tài)建設主體地位的確定，是經濟社會進步與發(fā)展的必然要求。自二十世紀八十年代初以來，黟縣林業(yè)及社會經濟發(fā)展取得了巨大的成就，通過大力實施基地造林，滅荒造林和農村產業(yè)結構的戰(zhàn)略調整，林區(qū)經濟呈現(xiàn)出快速增長的良好局面，全縣共建立了以杉木為主的速生豐產林基地20余萬畝，建立鄉(xiāng)村林場達110余個。在林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)過程中，黟縣明確了“竹業(yè)致富工程”建設發(fā)展思路，應用市場引導、政策扶持和創(chuàng)新機制等多種

3、發(fā)展手段，擊活了林業(yè)經濟發(fā)展?jié)撛诘幕盍ΑＲ痪啪虐四暌詠?，全縣共營造以毛竹為主的竹果茶等高效經濟林8萬畝，為實現(xiàn)林業(yè)建設“五大”歷史性轉變奠定了雄厚的經濟基礎，同時為黟縣旅游和生態(tài)經濟強縣建設思路的形成提供了充分而有力地論證。黟縣素有“桃花源里人家”之美譽，二OOO年十一月，黟縣“西遞—宏村”世界文化遺產申報獲得成功，為充分利用好這兩塊金字招牌，黟縣縣委、縣政府抓住機遇，及時提出“合力構筑全國一流旅游經濟強縣，打造全國一流的旅游生態(tài)環(huán)境”

4、目標，把林業(yè)生態(tài)建設與旅游經濟強縣發(fā)展目標結合起來，從而確定了新世紀林業(yè)生態(tài)建設在經濟發(fā)展中的主體地位?！笆濉庇媱澮詠?，黟縣縣委、縣政府把林業(yè)生態(tài)作為一種旅游經濟資源列入旅游經濟強縣建設重點內容，分區(qū)規(guī)劃、分類指導，全縣分為山區(qū)片和景區(qū)片兩大部分，山區(qū)片以森林景觀與商品林為主，景區(qū)片以園林及經濟林為主，以營造一流的旅游生態(tài)環(huán)境為出發(fā)點，大力造林，退耕還林，封山育林，全面管護，集約經營，全縣上下形成了濃厚的林業(yè)生態(tài)建設氛圍。林業(yè)是國民經

5、濟建設和社會經濟發(fā)展中的一個重要組成部分，不可孤立的作為一個整體融入旅游經濟和環(huán)境范疇，是黟縣林業(yè)取得跨越式發(fā)展的理論基礎和成功的動力。作為旅游縣，生態(tài)環(huán)境是最具吸引力和活力的經濟成分，換言之，生態(tài)環(huán)境的建設將成為旅游經濟發(fā)展的新亮點。二、黟縣林業(yè)生態(tài)建設的成就黟縣林業(yè)生態(tài)建設思路清晰、目標明確，全縣造林綠化及森林資源管理工作緊扣以營造全國一流的旅游生態(tài)環(huán)境為主題，充分應用現(xiàn)代科技手段和先進的林業(yè)科學技術，成績裴然。主要表現(xiàn)在：一是森林

6、覆被率與林木蓄積量呈現(xiàn)快速雙增長。森林覆被率從二OOO年的69%增加到現(xiàn)在的76.3%，林木蓄積量從二OOO年的254萬M3增加到現(xiàn)在的269萬M3；二是退耕還林優(yōu)化了農村產業(yè)結構，林種、樹種結構得到了高效調整。全縣新增林業(yè)用地4萬畝，新增生態(tài)防護林面積5.2萬畝，防護林總面積達65萬畝；二是農業(yè)生態(tài)及旅游觀光園建設創(chuàng)新林業(yè)發(fā)2展新思路。以旅游黃金走廊為軸心，努力打造生態(tài)城鄉(xiāng)和生態(tài)家園，全縣現(xiàn)已建立環(huán)宇、西遞旅游、五里農業(yè)生態(tài)等園區(qū)30

7、余個，經營面積達1萬余畝；四是森林分類經營有效提高林分的質量和森林經營管理的水平；五是綠色長廊工程建設迅速向鄉(xiāng)村廷伸，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村綠化率大幅度提高，全縣義務及四旁植樹年超30萬株，人居環(huán)境大為改善。全國一流的旅游生態(tài)環(huán)境基礎已經形成。三、黟縣林業(yè)生態(tài)建設四項措施林業(yè)生態(tài)建設是適應社會經濟發(fā)展需要而采取的重大舉措，是林業(yè)適應經濟社會發(fā)展需要而進行的一次重大的變革，符合社會與林業(yè)本身發(fā)展的雙重要求。為迅速適應和強力推動林業(yè)發(fā)展過程中的這一深刻

8、變革，黟縣采取了四項有力舉措。一是從管理入手，嚴格控制現(xiàn)有森林資源的消耗。主要措施是大力整合木竹加工企業(yè)，扶優(yōu)扶強，全縣木竹加工企業(yè)由原來的68家整合成現(xiàn)在的19家；二是實施林業(yè)分類經營管理，嚴格天然林保護措施；三是全面規(guī)劃，大力實施生態(tài)防護林造林，發(fā)展生態(tài)經濟型和園林化林業(yè)，大力發(fā)展以毛竹、紫竹、楓香等生態(tài)功能強、經濟性好的人工混交林，全縣營造混交林已達10萬余畝；四是大力發(fā)展非公有制林業(yè)，營造社會辦林業(yè)氛圍，吸引林業(yè)多元化投入，有效

9、解決個體經營面不廣、層次不深的矛盾，目前個私造林已占全縣總造林面積的95%以上，效果明顯。四、有效解決林業(yè)生態(tài)建設與社會經濟發(fā)展階段性問題環(huán)境就是生產力，這是人類社會早已形成的共識，林業(yè)生態(tài)發(fā)展同樣也是現(xiàn)代社會進入文明的一個標志。但是，在社會主義市場經濟發(fā)展的初級階段，尤其是象黟縣這樣一個經濟欠發(fā)達的林區(qū)縣，林業(yè)生態(tài)建設與增加農民的收入的矛盾還相當突出。生態(tài)建設是一項社會性工程，而農民增收乃屬局部和個性問題，卻更為現(xiàn)實，因此，林業(yè)生態(tài)建

10、設是否具有成效，關鍵問題是是否使農民的收入有了真正的提高，即社會經濟得到有效的發(fā)展。針對這一關鍵性問題，黟縣采取五項措施，確保農民在發(fā)展中得到實惠，調動農民主力參與生態(tài)建設的積極性。一是大力發(fā)展生態(tài)經濟型林業(yè)，突出發(fā)展毛竹、紫竹、果木等高效林業(yè)，采取園林化、基地化等多種形式將林業(yè)融入旅游發(fā)展格局，獲取直接和間接的雙重經濟效益；二是大力營造混交林，以短養(yǎng)長，長短結合；三是積極扶持林產品、食品加工企業(yè)，大力開發(fā)森林生態(tài)旅游，發(fā)展二、三產業(yè)，

11、以旅游生態(tài)經濟取代竹木產品經濟，引導農村勞動力轉移，同時，引進技術發(fā)展食用菌生產，拓寬農民增收的渠道，綜合利用提高林副產品加工的附加值；四是積極爭取國家項目投入，增加農民的勞務收入和補償收入；五是制訂政策，促進林地進入流轉市場，吸收社會和外資投資，增加實力。黟縣林業(yè)生態(tài)建設起步早，措施有力，其特點是生態(tài)建設與社會經濟發(fā)展結合起來，社會經濟實力大為增強，得到了社會特別是廣大林農的廣泛支持，同時通過規(guī)劃指導和典型示范引導，把生態(tài)建設與旅游經