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文檔簡介
1、1河北省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理規(guī)定河北省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理規(guī)定第一章總則第一條為貫徹落實總體國家安全觀和安全發(fā)展理念,健全公共安全體系,構(gòu)建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,預防和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《河北省安全生產(chǎn)條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)風險因素辨識管控(
2、以下簡稱風險管控)、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理(以下簡稱隱患治理)及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。第三條安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理工作應當堅持關口前移、源頭管控、預防為主、綜合治理的原則。第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位是風險管控與隱患治理的責任主體,應當健全全員安全生產(chǎn)責任制,明確本單位主要負責人、分管負責人、其他負責人、各部門、各崗位及從業(yè)人員的責任,并保障安全生產(chǎn)資金投入。依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當設立安全總監(jiān)(首席安全官),專職負責安
3、全生產(chǎn)工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將風險管控與隱患治理教育培訓納入本單位安全生產(chǎn)教育培訓計劃,開展有針對性的教育和培訓,確保從業(yè)人員知悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境的風險因素、風險等級、防范措施、應急方法以及隱患排查治理的相關知識和技能。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照可視、有痕、便捷、實用的原則,科學設計作業(yè)審批票(證)、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場點檢表、告知卡(單)、工作流程圖、公示牌(板)等各類安全生產(chǎn)管理工具,用于本單位各層級、各崗位的風險管控與隱患治理工作。生產(chǎn)經(jīng)營單
4、位發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備,應當在專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者承包、租賃合同中,約定涉及風險管控與隱患治理的相關責任。3物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位應當每年開展一次全面辨識;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每三年至少開展一次全面辨識。在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)或者生產(chǎn)經(jīng)營要素發(fā)生重大變化,高危作業(yè)實施前,新技術、新材料試驗或者推廣應用前以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應當及時開展專項辨識,并根據(jù)辨識情況及時調(diào)整風險管控信息臺賬(清單)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當分層次
5、逐級劃分和確定風險因素評估單元,并根據(jù)評估的目標、范圍、專業(yè)技術力量等客觀情況,選擇科學合理、便于操作的風險辨識方法。第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對下列因素開展全面辨識:(一)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術;(二)普通設備設施和特種設備,能源隔離、機械防護等涉及安全生產(chǎn)的設備設施及其檢驗檢測情況;(三)建筑物、構(gòu)筑物、易燃易爆和有毒有害生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,以及與生產(chǎn)經(jīng)營相關相鄰的環(huán)境、場所和氣象條件;(四)從業(yè)人員的健康狀況、安全防護和安全作業(yè)行為;(五)安全
6、生產(chǎn)責任制、操作規(guī)程、教育培訓、現(xiàn)場作業(yè)、應急救援等安全生產(chǎn)管理制度的制定和落實情況;(六)其他可能產(chǎn)生風險的因素。第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術,綜合考慮職業(yè)病危害風險和生產(chǎn)安全事故風險,將辨識出的風險確定為重大、較大、一般和低四個等級,分別以紅、橙、黃、藍四種顏色標注。對重大危險源、極易造成重大及以上生產(chǎn)安全事故的風險應當確定為重大風險。第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照風險等級,逐一制定風險管控措施,明確管控重點、管控部
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