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1、鎮(zhèn)政〔2010〕55號(hào)城關(guān)鎮(zhèn)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估城關(guān)鎮(zhèn)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法第一章總則第一條為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,著力解決影響我鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,更好地維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,根據(jù)《懷遠(yuǎn)縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)驗(yàn)評(píng)估暫行辦法》(懷辦發(fā)〔2010〕47號(hào))文件精神及有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本辦法。第二條社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的原則:(一)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的原則;(二)堅(jiān)持
2、人民群眾現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相結(jié)合的原則;(三)堅(jiān)持屬地管理和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則;(四)堅(jiān)持事前評(píng)估、源頭治理的原則;(五)堅(jiān)持科學(xué)評(píng)估、民主決策的原則。第八條合法性評(píng)估。主要分析評(píng)估是否符合國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章;是否符合黨的路線方針政策;是否符合各級(jí)各類規(guī)范性文件要求;政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的法律、政策依據(jù)是否充分;是否符合法定程序。第九條合理性評(píng)估。主要分析評(píng)估是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求;是否反映絕大多數(shù)群眾的意愿;是否兼顧群眾的現(xiàn)實(shí)利益
3、和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;是否兼顧各方面利益群體的不同訴求;能否為絕大多數(shù)群眾接受和支持;是否遵循公開(kāi)、公平、公正原則。第十條可行性評(píng)估。主要審查是否與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平相符;是否具有相關(guān)政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴(yán)密性;出臺(tái)的時(shí)機(jī)是否成熟;實(shí)施方案是否周密、完善、具體、可操作。第十一條可控性評(píng)估。主要分析評(píng)估是否存在引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題;是否存在影響社會(huì)穩(wěn)定的其他隱患;對(duì)涉及群眾就某些方面所提出的合理異議和訴求,能否通過(guò)法律、政策妥
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