淺議行政事業(yè)單位內部控制存在的問題及措施

1、淺議行政事業(yè)單位內部控制存在的問題及措施【摘要】內部控制是行政事業(yè)單位管理制度的關鍵環(huán)節(jié)之一，良好的內部控制制度能夠有效的提高行政事業(yè)單位財產的使用效率，本文闡述了行政事業(yè)單位會計內部控制存在的問題，產生的原因，提出了增強內部控制建議?！娟P鍵詞】行政事業(yè)單位內部控制問題原因措施會計內部控制制度是指一個單位為了保證各項業(yè)務活動的有效進行，保護資產的安全完整和有效運用，防止、發(fā)現和糾正錯誤、舞弊與欺詐行為，保證會計真實、合法、完整，提高經營

2、管理水平和效益，而制定和實施的一系列具有控制職能的方法、措施和程序。1.當前行政事業(yè)單位內部控制存在的主要問題有以下幾個方面：1.1費用支出缺乏有效控制。行政事業(yè)單位對于行政經費的支出，特別是招待費、辦公費、會議費、水電費等，普遍缺乏嚴格的控制標準，即使制定了內部經費開支標準，但仍較多采用實報實銷制。專項經費被擠占，挪用現象也較普遍，致使專項資金未能發(fā)揮其應有的資金效益。1.2固定資產控制薄弱。實行政府集中采購制度以后，預算的編制一般仍

3、根據財政下達數，上年收支實績、預算單位自身的特點和業(yè)務進行核定，大部分都還沒有細化到具體項目，預算支出達不到逐筆進行核定的要求。預算的計劃性、科學性不強，資金使用缺乏預見性，削弱了預算的約束控制力。2.行政事業(yè)單位內部控制薄弱的主要原因有以下幾個方面：2.1內部控制觀念淡薄。良好的內部控制意識是內部控制制度設計完善和有效運行的基本前提。但一些單位的領導對內部控制制度重要性的認識還不到位，內控意識不強，重發(fā)展、輕控制，對內部控制知識缺乏基

4、本了解，把內部控制看成僅是財務部門的事。2.2內部控制制度不完善。財政部制定的《內部會計控制規(guī)范》主要是針對企業(yè)的，對行政事業(yè)單位的適用性較差。有的單位雖然制定了一系列內控制度，但未能嚴格執(zhí)行，對制度的執(zhí)行及效果缺乏必要的監(jiān)督，導致有章不循、違章不究，內部控制制度未能發(fā)揮應有的作用。2.3信息與溝通銜接不夠。行政事業(yè)單位會計集中核算后，由會計核算中心對行政事業(yè)單位集中辦理會計核算和監(jiān)督業(yè)務，由于會計主體單位與核算部門不一致，雙方溝通銜接