青島海洋與漁業(yè)行政處罰裁量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

1、1青島市海洋與漁業(yè)行政處罰裁量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（試行）第一章第一章海洋行政處罰海洋行政處罰第一節(jié)第一節(jié)海域使用管理部分海域使用管理部分一、非法占用海域一、非法占用海域處罰依據(jù)：處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》第四十二條“未經(jīng)批準(zhǔn)或者騙取批準(zhǔn)，非法占用海域的，責(zé)令退還非法占用的海域，恢復(fù)海域原狀，沒收違法所得，并處非法占用海域期間內(nèi)該海域面積應(yīng)繳納的海域使用金五倍以上十五倍以下的罰款；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或者騙取批準(zhǔn)，進(jìn)行圍海、填海活動(dòng)的，并處非

2、法占用海域期間內(nèi)該海域面積應(yīng)繳納的海域使用金十倍以上二十倍以下的罰款?！绷P款執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：罰款執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：（一）非法占用海域：非法占用海域：一般階次：一般階次：八倍至十二倍較輕階次：較輕階次：五倍以上八倍以下較重階次：較重階次：十二倍以上十五倍以下補(bǔ)充規(guī)定：補(bǔ)充規(guī)定：對(duì)已取得用海項(xiàng)目批復(fù)文件或其他批準(zhǔn)文件，但未取得海域使用權(quán)證書非法占用海域的，按較輕階次處罰。（二）非法占用海域進(jìn)行圍海、填?；顒?dòng)：（二）非法占用海域進(jìn)行圍海、填?；顒?dòng)：一般階次

3、：一般階次：十二倍至十八倍較輕階次：較輕階次：十倍以上至十二倍以下較重階次：較重階次：十八倍以上至二十倍以下補(bǔ)充規(guī)定：補(bǔ)充規(guī)定：對(duì)已取得用海項(xiàng)目批復(fù)文件，并進(jìn)行了論證、環(huán)評(píng)，但未取得海域使用權(quán)證書非法占用海域進(jìn)行圍海、填?；顒?dòng)的，按較輕階次處罰。二、海域使用權(quán)期滿，未辦理有關(guān)手續(xù)仍繼續(xù)使用海域二、海域使用權(quán)期滿，未辦理有關(guān)手續(xù)仍繼續(xù)使用海域處罰依據(jù)：處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》第四十五條“違反本法第二十六條規(guī)定，海域使用權(quán)

4、期滿，未辦理有關(guān)手續(xù)仍繼續(xù)使用海域的，責(zé)令限期辦理，可以并處一萬(wàn)元以下的罰款；拒不辦理的，以非法占用海域論處?！绷P款執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：罰款執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：一般階次：一般階次：二千元至八千元較輕階次較輕階次：二千元以下較重階次：較重階次：八千元以上一萬(wàn)元以下說(shuō)明：說(shuō)明：對(duì)拒不辦理的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》第四十二條，以非法占用海域?qū)嵤┨幜P。罰款執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)見“非法占用海域”。三、擅自改變海域用途三、擅自改變海域用途3處罰依據(jù)處罰依據(jù)：《中華人

5、民共和國(guó)海域使用管理法》第四十九條“違反本法規(guī)定，拒不接受海洋行政主管部門監(jiān)督檢查、不如實(shí)反映情況或者不提供有關(guān)資料的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處二萬(wàn)元以下的罰款。”罰款執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：罰款執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：一般階次：一般階次：五千元至一萬(wàn)五千元較輕階次：較輕階次：五千元以下較重階次：較重階次：一萬(wàn)五千元以上二萬(wàn)元以下第二節(jié)第二節(jié)海洋環(huán)境保護(hù)管理部分海洋環(huán)境保護(hù)管理部分六、向海域非法排放污染物或其他物質(zhì)、未取得傾倒許可證向海洋傾倒廢棄物六、向海

6、域非法排放污染物或其他物質(zhì)、未取得傾倒許可證向海洋傾倒廢棄物處罰依據(jù)處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第七十三條“違反本法有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令限期改正，并處以罰款：（一）向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物質(zhì)的；……（三）未取得海洋傾倒許可證，向海洋傾倒廢棄物的；有前款第（一）、（三）項(xiàng)行為之一的，處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。罰款執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：罰款執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：一般階次：一般

7、階次：七萬(wàn)元至十六萬(wàn)元較輕階次：較輕階次：三萬(wàn)元以上七萬(wàn)元以下較重階次：較重階次：十六萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下特別規(guī)定：特別規(guī)定：在漁業(yè)增養(yǎng)殖區(qū)、海洋保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)保護(hù)水域違法傾倒廢棄物的按較重階次處罰七、因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成海洋環(huán)境污染事故而不立即采取處七、因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成海洋環(huán)境污染事故而不立即采取處理措施理措施處罰依據(jù)處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第七十三條“違反本法有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的

8、，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令限期改正，并處以罰款：（四）因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成海洋環(huán)境污染事故，不立即采取處理措施的?！?，有前款第（二）、（四）項(xiàng)行為之一的，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款?！绷P款執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：罰款執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：一般階次：一般階次：四萬(wàn)元至八萬(wàn)元較輕階次：較輕階次：二萬(wàn)元以上四萬(wàn)元以下較重階次：較重階次：八萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下特別規(guī)定：特別規(guī)定：造成直接經(jīng)濟(jì)損失在五十萬(wàn)元以下海洋環(huán)境污染事故的按較輕

9、階次處罰；造成直接經(jīng)濟(jì)損失在一百萬(wàn)元以上海洋環(huán)境污染事故的按較重階次處罰。八、不按照規(guī)定申報(bào)，甚至拒報(bào)污染物排放有關(guān)事項(xiàng)，或者在申報(bào)時(shí)弄虛作假八、不按照規(guī)定申報(bào)，甚至拒報(bào)污染物排放有關(guān)事項(xiàng)，或者在申報(bào)時(shí)弄虛作假發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件不按照規(guī)定報(bào)告發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件不按照規(guī)定報(bào)告處罰依據(jù)處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第七十四條“違反本法有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門予以警告，