平和縣林地管理問(wèn)題和對(duì)策探討

1、1平和縣林地管理問(wèn)題和對(duì)策探討摘要：指出了林地作為林業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，林地的結(jié)構(gòu)與質(zhì)量關(guān)系著林業(yè)三大效益發(fā)揮。根據(jù)平和縣林地管理現(xiàn)狀，對(duì)該縣林地管理存在的問(wèn)題進(jìn)行了闡述，并就問(wèn)題產(chǎn)生原因作了探討，提出了加強(qiáng)林地管理的對(duì)策，以期為促進(jìn)該縣林業(yè)的發(fā)展提供參考。關(guān)鍵詞：林地管理；問(wèn)題；對(duì)策中圖分類號(hào)：S7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16749944（2016）210090021引言森林資源作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，具有龐大的生物量與復(fù)雜的空間結(jié)構(gòu)，在國(guó)

2、民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中扮演重要的角色。森林資源的好壞直接影響到整個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)，而林地是森林的基礎(chǔ)。g溪蜜柚是平和縣的支柱產(chǎn)業(yè)，幾十年來(lái)全縣大力發(fā)展種植g溪蜜柚，充分利用了農(nóng)地、林地和“四旁地”，果樹(shù)林面積占林地面積13。大量的砍伐開(kāi)墾破壞了原有的生態(tài)系統(tǒng)，隨之產(chǎn)生水土流失等問(wèn)題，化肥農(nóng)藥的大量使用也影響了水質(zhì)。因此，該縣迫切需要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，加強(qiáng)林地管理，促進(jìn)林業(yè)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)型發(fā)展。2平和縣林地資源概況平和縣地處福建省東南部，轄10鎮(zhèn)5鄉(xiāng)、

3、1個(gè)農(nóng)場(chǎng)，土地總面積23.2萬(wàn)hm2，山地17.3萬(wàn)hm2，耕地2.4萬(wàn)hm2，林地面積17.9萬(wàn)hm2，其33.3林木權(quán)屬不明確，經(jīng)濟(jì)建設(shè)征占用林地問(wèn)題突出區(qū)域內(nèi)有部分林木權(quán)屬不明確，林業(yè)部門(mén)管理的林木和非林業(yè)部門(mén)管理的林木相互交錯(cuò)，集體所有的林木和個(gè)人所有的林木相互交錯(cuò)，有些林地邊界區(qū)域的林木也存在糾紛。近年來(lái)，高速公路建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、采石采土等征占用林地，存在未批先占、少批多占、未批也占現(xiàn)象，雖然林業(yè)部門(mén)加強(qiáng)管理，但由于林木權(quán)

4、屬界定困難，亂占林地現(xiàn)象還是存在，在申請(qǐng)采伐級(jí)撫育措施時(shí)也存在較大干擾因素。3.4生態(tài)林地保護(hù)力度有待加大以往受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，改變生態(tài)林地原有的功能，占用生態(tài)林地種植蜜柚和巨尾桉，雖然林業(yè)部門(mén)加強(qiáng)管理，加大處罰力度，但還是沒(méi)有取得令人滿意的效果，占用生態(tài)林地發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、用材林現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，應(yīng)該加大保護(hù)力度，切實(shí)實(shí)現(xiàn)商品林與生態(tài)林分類經(jīng)營(yíng)的目的。3.5林地資源管理科技含量不高林地資源管理是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的工作，需處理的信息量大、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)復(fù)