基于內部民營銀行的企業(yè)集群融資模式探析

1、1基于內部民營銀行的企業(yè)集群融資模式探析摘要：近年來，產業(yè)集群已經成為我國區(qū)域經濟發(fā)展的重要支撐。集群內企業(yè)擁有天然的融資優(yōu)勢，但現實來看這種優(yōu)勢并沒有得到有效發(fā)揮。本文提出構建以集群企業(yè)參股的民營銀行為主體的中小企業(yè)集群創(chuàng)新融資模式，實現民間資本與中小企業(yè)融資的對接，為解決集群內企業(yè)融資難問題提供了新視角。關鍵詞：中小企業(yè)集群民間資本民營銀行融資模式創(chuàng)新近年來，我國中小企業(yè)呈現集群化發(fā)展趨勢，成為區(qū)域經濟發(fā)展的主要推動力。但是，集群內

2、的企業(yè)融資困境并沒有得到緩解，在經濟下行趨勢下，銀行緊縮信貸的政策更是加劇了這一現象。另一方面，受到我國長期的金融抑制政策，較低的存貸利率，以及房地產調控、股市低迷等因素影響，民間資本缺乏高效、合法的投資渠道。因此，非常有必要進行融資模式創(chuàng)新，真正實現中小企業(yè)集群融資需求與民間資本的對接，促進區(qū)域經濟發(fā)展。基于此，本文提出了構建基于集群內民營銀行的中小企業(yè)間接融資模式。一、集群內民營銀行間接融資模式整體框架集群內中小企業(yè)按照自愿原則，根

3、據嚴格的準入制度，共同出資成立集群內平臺公司，該平臺公司通過信用部門、股權交易部門、擔保部門對集群內中小企業(yè)融資進行監(jiān)控。由地方政府引導，集群平臺公司發(fā)起籌建集群內民營銀行，同時吸引民間資本參股該民營銀行。集群內民3民營銀行應該通過公司章程為集群中小企業(yè)貸款制定專門的流程，包括信用審核機制、擔保審核機制、貸款額度限制、抵押品管理等。集群內平臺公司應該定期向銀行股東大會提交集群內企業(yè)的監(jiān)管資料，包括會計報表、信用監(jiān)控、發(fā)展運營狀況等，由銀

4、行內專門的部門進行管理。除信貸業(yè)務外，民營銀行還可以為集群內企業(yè)提供創(chuàng)新金融服務。一方面，民營銀行可以為集群內中小企業(yè)承銷集合債券，拓寬集群企業(yè)融資渠道。同時，也可以為集群企業(yè)提供業(yè)務結算、集合票據融資、承兌匯票、貿易融資以及其他創(chuàng)新金融服務，充分發(fā)揮集群內銀行作為集群內企業(yè)融資平臺的作用。地方政府也應該大力支持集群內民營銀行的發(fā)展。一方面，在稅收政策上，對于民營銀行為集群內企業(yè)提供貸款服務收入實行減免稅政策，降低民營銀行發(fā)放貸款成本，

5、以鼓勵民營銀行為集群內企業(yè)提供貸款另一方面，對于民營銀行與集群內企業(yè)的信貸業(yè)務，由政府以財政資金為依托提供再擔保，與集群內企業(yè)的貸款擔保共同構成雙層擔保體系，降低民營銀行的貸款風險，保證民營銀行的健康持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。三、集群內平臺公司的構建集群內平臺公司是由集群內企業(yè)按照自愿原則，共同出資成立的有限責任公司，是構建集群內民營銀行間接融資模式的關鍵環(huán)節(jié)。平臺的設立由地方政府或者行業(yè)協(xié)會引導，并制定嚴格的準入制度。準入制度應當從企業(yè)的規(guī)模、