黑龍江省城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展建議

1、1黑龍江省城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展建議[提要]城鄉(xiāng)一體化是新時代背景下城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的一個嶄新階段，而城鄉(xiāng)社區(qū)一體化是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要環(huán)節(jié)。本文以黑龍江省為例，從城鄉(xiāng)社區(qū)建設現(xiàn)狀、存在的問題以及解決措施等角度，對城鄉(xiāng)社區(qū)一體化建設問題進行分析。關鍵詞：黑龍江?。怀青l(xiāng)社區(qū)；一體化基金項目：哈爾濱商業(yè)大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)訓練計劃校級項目（項目編號：201410240061）中圖分類號：F29文獻標識碼：A收錄日期：2015年10月27日一、黑龍江省

2、城鄉(xiāng)社區(qū)建設現(xiàn)狀黑龍江省自2001年開始進行城市社區(qū)建設，經(jīng)過10多年的努力，城市社區(qū)建設已取得明顯成效。而農(nóng)村社區(qū)建設則起步較晚，自2007年正式啟動以來，全省農(nóng)村公共管理與服務水平不斷提升，但就目前的發(fā)展狀況看，黑龍江省城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然突出，農(nóng)村社會管理、農(nóng)村社會事業(yè)和公共服務水平仍然較低。二、黑龍江省城鄉(xiāng)社區(qū)建設存在的問題（一）黑龍江省農(nóng)村社區(qū)建設存在的問題1、農(nóng)村居民對社區(qū)建設滿意度不高。通過對黑龍江延壽縣、拜泉縣、同江縣三縣社

3、區(qū)的抽樣調(diào)查和實地走訪，村民對村委會工作評價不高，3濟的快速發(fā)展，長期重工輕農(nóng)的國家政策偏向?qū)е潞邶埥〉某鞘信c農(nóng)村的發(fā)展差距不斷拉大，不斷強化的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不僅導致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長期低速增長，在黑龍江省城鄉(xiāng)社區(qū)歷史發(fā)展過程中也相應出現(xiàn)了不均衡的現(xiàn)象。（二）農(nóng)業(yè)弱質(zhì)性與市場風險雙重因素制約。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟增長的基礎和經(jīng)濟波動的起點。在農(nóng)業(yè)弱質(zhì)性與市場風險的共同作用下，恰好是我國“三農(nóng)”難題形成的市場之因。因此，對農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生較大的制

4、約作用，而城市經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)較為平穩(wěn)。（三）農(nóng)業(yè)大省自身的特殊性。黑龍江作為我國的農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)農(nóng)村占很大比重，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平相對較高，在國家財政投入既定的情況下，對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的投入相對較少，進而影響到對農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展。四、黑龍江省城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展對策建議（一）加快農(nóng)村社區(qū)建設1、培養(yǎng)農(nóng)村社區(qū)管理專業(yè)人才。健康的社區(qū)管理應該在社區(qū)管理者、政府、農(nóng)民三方面形成合作關系，政府引導、村民自治、社區(qū)管理者提高專業(yè)素質(zhì)，農(nóng)村社區(qū)建設才能夠更好更快的發(fā)