上海戶外廣告設(shè)施管理研究.pdf

1、隨著市場經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的迅猛發(fā)展，戶外廣告設(shè)施對城市整體形象的構(gòu)成有著非常重要的影響。由于戶外廣告法制的尚不健全和行業(yè)規(guī)范的長期缺失，造成了戶外廣告設(shè)置無序、粗制濫造和監(jiān)管不力的局面。上海是一個國際化大都市，正在努力建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心，而且還將迎來2010年舉辦“世博會”的大好機(jī)遇，時代的發(fā)展和市民的呼喚都要求上海要堅(jiān)持科學(xué)的城市發(fā)展觀，構(gòu)建和諧美觀的城市形象，這也為規(guī)范上海戶外廣告設(shè)施管理提供了良機(jī)。本文將從公共管理學(xué)

2、的角度出發(fā)，對近年來上海戶外廣告設(shè)施管理現(xiàn)狀和問題進(jìn)行分析，提出規(guī)范戶外廣告設(shè)施管理的對策，這將對管理部門有一定的指導(dǎo)意義。 本文共分為五個部分： 第一部分是緒論。主要對戶外廣告設(shè)施的定義、特征、分類和研究范圍、國內(nèi)外管理現(xiàn)狀、研究背景和研究意義進(jìn)行了闡述，提出在當(dāng)今時代發(fā)展的大背景下，上海加強(qiáng)戶外廣告設(shè)施管理的必要性和重大意義。 第二部分是提出問題。本部分從上海戶外廣告設(shè)施發(fā)展的歷史、當(dāng)前的設(shè)置概況、管理的依據(jù)

3、和整治現(xiàn)狀出發(fā)，指出當(dāng)前上海戶外廣告設(shè)施管理存在的問題是：1、不少設(shè)施存在嚴(yán)重的安全隱患；2、設(shè)置無序嚴(yán)重影響市容景觀；3、管理體制不順。 第三部分是分析問題。從市場機(jī)制、政府管理、行業(yè)自律三個方面分析了產(chǎn)生問題的原因，即：1、戶外廣告設(shè)施的外部性、戶外公共空間資源產(chǎn)權(quán)的模糊、市場的不完善造成了市場失靈；2、法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)不健全、管理主體模糊和規(guī)劃的缺乏等造成了政府管理的失?。?、行業(yè)規(guī)范和自律管理的長期缺失。