淺析監(jiān)理在建設(shè)工程消防質(zhì)量監(jiān)理管中的作用

1、<p>　　淺析監(jiān)理在建設(shè)工程消防質(zhì)量監(jiān)理管中的作用</p><p>　　【摘要】本文從國內(nèi)外建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀與發(fā)展入手了解監(jiān)理在工程中的相關(guān)作用，進(jìn)而分析了建立建設(shè)工程消防質(zhì)量管理系統(tǒng)的重要性和必要性以及監(jiān)理工作在消防質(zhì)量把關(guān)履行職責(zé)過程中存在的問題，最后明確了消防監(jiān)理工作的基礎(chǔ)、必備手段和監(jiān)理工程師對施工過程消防質(zhì)量把關(guān)方向 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】監(jiān)理；工程消防；作

2、用；質(zhì)量；問題 </p><p>　　中圖分類號：TU998.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號： </p><p><b>　　一、前言 </b></p><p>　　建設(shè)工程消防質(zhì)量關(guān)乎建筑的安全，不僅與企業(yè)的生產(chǎn)息息相關(guān)更是和每一個公民的生命安全聯(lián)系緊密。因為消防質(zhì)量不過關(guān)，導(dǎo)致的無數(shù)無辜生命的失去以及巨大經(jīng)濟(jì)損失的案例不計其數(shù)。而在保證建設(shè)工

3、程消防質(zhì)量的工程中質(zhì)量監(jiān)理是就顯得尤為重要，建議監(jiān)理在建設(shè)工程消防質(zhì)量監(jiān)理管中的作用也成為我們研究的重要課題。 </p><p>　　二、國內(nèi)外建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀與發(fā)展 </p><p>　　1、國外建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀與發(fā)展 </p><p>　　建設(shè)工程監(jiān)理在英、美等發(fā)達(dá)國家被稱作工程咨詢，是國際上普遍實(shí)行的工程建設(shè)項目監(jiān)督管理制度。是指針對工程項目建設(shè)，社會化、專業(yè)

4、化的工程建設(shè)監(jiān)理單位接收建設(shè)單位的委托和授權(quán)，根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同以及其他工程建設(shè)合同所進(jìn)行的，旨在實(shí)現(xiàn)項目投資目的的微觀監(jiān)督管理活動⑴。主要包括兩個方面的內(nèi)容：一是工程建設(shè)項目前期投資的咨詢服務(wù)，對擬建項目進(jìn)行可行性研究或技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證，以判斷項目是否具有可行性或有一定的收益；二是項目實(shí)施階段的監(jiān)督服務(wù)，通過與業(yè)主簽訂合同，受業(yè)主委托，代表業(yè)主進(jìn)行項目管理并維護(hù)其利益。 <

5、/p><p>　　2、國內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀與發(fā)展 </p><p>　　我國最早的建設(shè)工程監(jiān)理出現(xiàn)在1982年布魯革水電站建設(shè)，按照世界銀行的貸款要求，組建了一個獨(dú)立于“魯布革工程管理局”運(yùn)作的“工程師機(jī)構(gòu)”，該機(jī)構(gòu)由工程師代表、駐地工程師和檢測員依據(jù)國際合同管理方式組成，代表業(yè)主對施工現(xiàn)場活動進(jìn)行監(jiān)督管理。此處的“工程師機(jī)構(gòu)”即為我國工程建設(shè)監(jiān)理的雛形。從1988年開始，我國正式開始推行監(jiān)理

6、制，其發(fā)展過程大概可以分為三個階段： </p><p>　　1988-1993工程建設(shè)監(jiān)理試點(diǎn)階段。這階段，通過在各指定城市開展建設(shè)監(jiān)理試點(diǎn)以總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，以及驗證監(jiān)理制度在我國的可實(shí)施性。 </p><p>　　1993-1995工程建設(shè)監(jiān)理穩(wěn)步發(fā)展階段。這期間，建立制度在我國得到了較好的發(fā)展，節(jié)省了工程建設(shè)成本，為我國創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。 </p><

7、p>　　1996年到現(xiàn)在，工程建設(shè)監(jiān)理全面推行。在國家和政府部分的大力支持下，我國工程建設(shè)監(jiān)理制度逐漸走向法制化，得到了全面推廣和長足發(fā)展。 </p><p>　　三、監(jiān)理工作在消防質(zhì)量把關(guān)履行職責(zé)過程中存在的問題 </p><p>　　1、合同中雖然明確了監(jiān)理單位在施工過程中消防質(zhì)量應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),但是對合同的合法性、嚴(yán)密性缺乏認(rèn)真審查,往往出現(xiàn)形同虛設(shè),合同糾紛等因素,把合同

8、糾紛控制在最低范圍內(nèi),以保證合同的全面履行,保證監(jiān)理工作的順利執(zhí)行。 </p><p>　　2、監(jiān)理單位在認(rèn)識上仍不強(qiáng),仍然存在消防工作是消防機(jī)構(gòu)的事的思想,在消防施工單位資質(zhì)把關(guān)、消防產(chǎn)品和防火材料質(zhì)量進(jìn)場把關(guān)、消防設(shè)施的施工程序把關(guān)等方面存在得過且過的情況。 </p><p>　　3、建設(shè)單位對施工單位承包商的各種具體要求并非都經(jīng)過監(jiān)理方,因 </p><p>

9、　　而降低了監(jiān)理方應(yīng)有的作用,而且使施工承包方在執(zhí)行過程中受到多頭管理,左右為難,無所適從,反面影響了工作的正常進(jìn)行。 </p><p>　　四、消防監(jiān)理工作的基礎(chǔ)和必備手段 </p><p>　　從大量工程建筑的火災(zāi)事故調(diào)查表明,不嚴(yán)格執(zhí)行國家消防技術(shù)法規(guī)和施工規(guī)范是造成工程質(zhì)量隱患和事故的重要原因。加強(qiáng)工程建筑消防標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督,對保證消防工程質(zhì)量具有十分重要的意義。 </p&g

10、t;<p>　　消防施工和驗收規(guī)范也分為高層建筑及建筑工程兩大部分。其中高層建筑一般按專業(yè)分為總平面布置和平面布置,火災(zāi)自動報警系統(tǒng),防火、防煙和建筑構(gòu)造,安全疏散和消防電梯,消防給水和自動滅火系統(tǒng),通風(fēng)和空調(diào)系統(tǒng)以及電氣電源等。建筑工程一般分為廠房、倉庫、民用建筑和消防車道等。在實(shí)施監(jiān)理時,對于以上各系統(tǒng)施工規(guī)范和驗收規(guī)定都應(yīng)根據(jù)所監(jiān)理的工程項目范圍,要針對性地參照有關(guān)國家消防規(guī)范進(jìn)行學(xué)習(xí)。如:在高層建筑施工中,防煙分區(qū)

11、內(nèi)的排煙口距最遠(yuǎn)點(diǎn)的水平距離;排煙支管設(shè)置防火閥的條件;火災(zāi)自動報警系統(tǒng)施工中,對點(diǎn)型火災(zāi)探測器、手動火災(zāi)報警按鈕、火災(zāi)報警控制器及消防控制設(shè)備的安裝等都有嚴(yán)格的要求。在驗收規(guī)范中,如對鹵代烷、泡沫、二氧化碳、干粉等滅火系統(tǒng)的抽驗,應(yīng)在符合現(xiàn)行各系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范的條件下,按實(shí)際安裝數(shù)量的20%～30%抽驗,其控制功能,人工啟動和緊急切斷試驗1～3次。如果在施工中不掌握以上規(guī)定,一旦出現(xiàn)意想不到的火災(zāi)事故,分析事故原因和責(zé)任,監(jiān)理人員也是不能

12、推諉的。因此,掌握消防施工及驗收規(guī)范是每一個消防監(jiān)理人員必須具備的條件。 </p><p>　　五、監(jiān)理工程師對施工過程消防質(zhì)量把關(guān) </p><p>　　1、把好消防設(shè)施施工單位資質(zhì)關(guān)。目前,市場上消防設(shè)施施工單位水平參差不齊,施工單位的資質(zhì)頒布以及施工單位的管理仍然說法不一,沒有一個更為規(guī)范的程序,消防設(shè)施施工單位的承包資質(zhì)沒有明確規(guī)定,更多的是參照建設(shè)工程其他標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,因此監(jiān)理單位在

13、消防設(shè)施施工單位資質(zhì)上一定要嚴(yán)把關(guān),防止弄虛作假,根據(jù)施工業(yè)績等合理把關(guān),掛靠單位一定要有該單位的合同和委托證明材料。 </p><p>　　2、把好消防產(chǎn)品、防火材料進(jìn)場質(zhì)量關(guān)。消防產(chǎn)品、防火型材料必須符合國家標(biāo)準(zhǔn),沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)場之前,依法實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品,必須提供具有法定資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性認(rèn)證證明材料,監(jiān)理單位對進(jìn)場消防產(chǎn)品質(zhì)量有異議的可聯(lián)系當(dāng)?shù)刭|(zhì)量

14、監(jiān)督管理部門、工商行政管理部門、公安消防機(jī)構(gòu)對消防產(chǎn)品進(jìn)行把關(guān)。 </p><p>　　3、把好消防設(shè)施施工程序關(guān)。工程一旦準(zhǔn)備開工,監(jiān)理工程師首先審查消防設(shè)施施工單位的施工現(xiàn)場質(zhì)量管理是否有相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),健全的質(zhì)量管理體系以及施工質(zhì)量檢驗制度和綜合施工質(zhì)量水平評定考核等制度,并督促施工單位落實(shí)到位。仔細(xì)審查施工組織設(shè)計和施工方案,檢查和審查工程材料、設(shè)備的質(zhì)量,杜絕質(zhì)量事故的隱患。針對工程的特點(diǎn)和合同中簽

15、訂的質(zhì)量等級,建設(shè)方的要求、施工單位的施工技術(shù)力量等情況,確定監(jiān)理方的監(jiān)控目標(biāo),制定監(jiān)理的各項工作制度、工作程序,做到施工質(zhì)量監(jiān)理工作有章可循,有法可依。 </p><p>　　4、把好建設(shè)工程消防質(zhì)量驗收關(guān)。依據(jù)《中華人民共和國消防法》和公安部令第106號《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》的相關(guān)要求,依法應(yīng)進(jìn)行消防設(shè)計審核和驗收、備案審查抽查到的建設(shè)工程,監(jiān)理單位有義務(wù)配合公安消防機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程消防質(zhì)量驗收,并提供相

16、關(guān)資料記錄。對未納入審核驗收行政許可、在備案審查又未被公安消防機(jī)構(gòu)抽查到的建設(shè)工程,監(jiān)理單位應(yīng)對該建設(shè)工程消防質(zhì)量施工過程中的監(jiān)管負(fù)有主要責(zé)任。 </p><p><b>　　七、結(jié)束語 </b></p><p>　　建議監(jiān)理在建設(shè)工程消防質(zhì)量監(jiān)理管中有著重要的作用，在工程施工過程以及驗收過程中監(jiān)理對于質(zhì)量的控制以及保障是尤為重要。同時，實(shí)際工作中除了要按國家有關(guān)規(guī)定

17、按章辦事之外更應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)嚴(yán)格要求。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) </b></p><p>　　[1]李清立.建設(shè)工程監(jiān)理項目總監(jiān)理工程師管理實(shí)務(wù)[M].清華大學(xué)出版社,2003. </p><p>　　[2]石瑛.當(dāng)甜工程建設(shè)監(jiān)理存在的主要問題及對策[J].科技資訊，2007. </p><p>