對(duì)水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)與思考

1、<p>　　對(duì)水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)與思考</p><p>　　摘要：系統(tǒng)闡述了質(zhì)量監(jiān)督工作的職責(zé)、形式和內(nèi)容，并就如何有效開展水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作提出了幾點(diǎn)見解與思考。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：質(zhì)量監(jiān)督；認(rèn)識(shí)；思考 </p><p>　　中圖分類號(hào)：TV5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A </p><p>　　中華人民共和國(guó)《建設(shè)工程質(zhì)量

2、管理?xiàng)l例》中規(guī)定“國(guó)家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度”，以法規(guī)的形式明確了建設(shè)工程質(zhì)量必須實(shí)行政府監(jiān)督管理，監(jiān)督機(jī)構(gòu)代表政府行政執(zhí)法，從工程質(zhì)量的角度對(duì)參與建設(shè)的主體各方進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督管理。對(duì)水利工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的主體是水行政主管部門。 </p><p>　　1.質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé) </p><p>　　質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)行政法規(guī)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)代表政府從工程質(zhì)量角度對(duì)參與建設(shè)主體各方進(jìn)行強(qiáng)制性

3、監(jiān)督，是解決工程質(zhì)量問題的保證。 </p><p>　　質(zhì)量監(jiān)督單位的基本職責(zé)是下達(dá)質(zhì)量監(jiān)督書，對(duì)工程項(xiàng)目劃分進(jìn)行確認(rèn)；依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量管理責(zé)任，建立質(zhì)量保證體系及進(jìn)行質(zhì)量管理行為的監(jiān)督檢查；對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查，審查質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料；對(duì)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并核定工程等級(jí)，提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告等。 </p><p>

4、　　2.質(zhì)量監(jiān)督工作的形式和內(nèi)容 </p><p>　　水利工程質(zhì)量監(jiān)督重點(diǎn)檢查建設(shè)單位的質(zhì)量檢查體系、監(jiān)理單位質(zhì)量控制體系、施工單位質(zhì)量保證體系及設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)體系；對(duì)工程項(xiàng)目劃分進(jìn)行審查指導(dǎo)；檢查各施工單位“三檢制”的執(zhí)行情況和工程原材料、混凝土拌合物的檢測(cè)頻率和合格率；檢查監(jiān)理單位監(jiān)理人員的現(xiàn)場(chǎng)巡視和旁站監(jiān)理到位情況；抽查部分工程原材料和混凝土拌合物的抗壓強(qiáng)度等。 </p><p

5、>　　目前的水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作著重于施工質(zhì)量的監(jiān)督，在工程施工過程中，對(duì)工程的主要部位和參建各方的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督。抽查的重點(diǎn)是地基基礎(chǔ)、主要結(jié)構(gòu)和決定實(shí)用功能和安全的關(guān)鍵部位，屬于階段性、隨機(jī)性的監(jiān)督，事后檢查較多，工作范圍窄、程度較淺。工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)是工程質(zhì)量監(jiān)督工程實(shí)體質(zhì)量抽查的重要手段，由監(jiān)督人員根據(jù)工程重要程度和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。工作的主要內(nèi)容有：對(duì)工程項(xiàng)目法人或項(xiàng)目建設(shè)管理單位、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等責(zé)任主體方

6、資質(zhì)（資格）等級(jí)、經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)越級(jí)承包、轉(zhuǎn)包或違法分包工程等不符合規(guī)定或合同要求的，責(zé)成項(xiàng)目法人或工程建設(shè)管理單位限期改正；對(duì)工程有關(guān)部位進(jìn)行檢查，調(diào)閱項(xiàng)目法人或項(xiàng)目建設(shè)管理單位、監(jiān)理和施工單位的質(zhì)量檢測(cè)成果、檢查記錄和監(jiān)理日志、施工日志、各種質(zhì)量評(píng)定資料；對(duì)違反技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)文件的，責(zé)成責(zé)任單位采取措施進(jìn)行糾正；對(duì)使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的設(shè)備、材料及半成品或構(gòu)件等的，責(zé)成責(zé)任單位采取措施進(jìn)行糾正；報(bào)請(qǐng)有關(guān)部

7、門或司法機(jī)關(guān)調(diào)查研究造成重大工程質(zhì)量事故的單位和個(gè)人的相關(guān)責(zé)任。 </p><p>　　3.有效開展水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和思考 </p><p>　　3.1質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃是質(zhì)量監(jiān)督工作的依據(jù)，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際，制定詳細(xì)的質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃或質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則，明確監(jiān)督重點(diǎn)，細(xì)化工作方向、采取巡回抽查和派駐項(xiàng)目站現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督相結(jié)合的工作方式，不定期進(jìn)行質(zhì)量巡查和專項(xiàng)抽查，了解工

8、程進(jìn)展情況和質(zhì)量問題，及時(shí)監(jiān)督檢查。 </p><p>　　3.2建立一支技術(shù)高、業(yè)務(wù)精的監(jiān)督隊(duì)伍，是開展質(zhì)量監(jiān)督工作的前提和保證。首先，由于質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容比較廣泛，涉及工程施工和監(jiān)理的各個(gè)環(huán)節(jié)，這就要求一個(gè)合格的監(jiān)督工程師首先必須具備較強(qiáng)的技術(shù)理論水平和實(shí)踐運(yùn)用能力，不僅要熟練掌握規(guī)范，還要善于學(xué)習(xí)，及時(shí)更新技術(shù)，不斷提高自身專業(yè)水平。而且，要具備強(qiáng)烈的責(zé)任心，擁有崇高的職業(yè)道德，本著對(duì)國(guó)家和人民負(fù)責(zé)的精神，

9、敢于堅(jiān)持原則，秉公辦事。其次，質(zhì)量監(jiān)督人員要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)行考核上崗制度，工作中應(yīng)明確監(jiān)督人員工作紀(jì)律，制定監(jiān)督人員工作細(xì)則，提高監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì)。 </p><p>　　3.3為提高質(zhì)量檢測(cè)水平，需選擇具備相應(yīng)檢測(cè)條件和能力的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，配備必要的檢測(cè)、測(cè)試儀器和設(shè)備，對(duì)工程所用材料和施工質(zhì)量進(jìn)行全面檢查或抽樣檢測(cè)，增加到施工現(xiàn)場(chǎng)抽檢、取樣的次數(shù)；要保證檢測(cè)費(fèi)用的來源，確保

10、檢測(cè)能及時(shí)有效地進(jìn)行，獲得準(zhǔn)確、客觀、公正的監(jiān)督數(shù)據(jù)，才能保證監(jiān)督工作的高水平、高效率。 </p><p>　　3.4質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要在改革中穩(wěn)定加強(qiáng)并給予扶持，保證資金、充實(shí)力量。為實(shí)行嚴(yán)格、公正、有效的監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)重視，賦予水利質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)職能是前提，因此要爭(zhēng)取行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)重視和支持及參建單位的配合。 </p><p>　　3.5質(zhì)量監(jiān)督要與施工許可制度、竣工驗(yàn)收備案制度、施工圖審查等制度

11、有機(jī)的結(jié)合，形成多方位、多形式，效果應(yīng)能督促各方建立健全各自的質(zhì)量體系，規(guī)范質(zhì)量行為，超強(qiáng)控制，督促及時(shí)整改。 </p><p>　　3.6質(zhì)量監(jiān)督模式、內(nèi)容、方法、手段亟待改革完善。質(zhì)量監(jiān)督必須由單純施工階段監(jiān)督、微觀監(jiān)督向綜合性宏觀監(jiān)督轉(zhuǎn)變。必須由注重定性質(zhì)量評(píng)定向定量制度轉(zhuǎn)變。水利工程質(zhì)量的優(yōu)劣事關(guān)人民生活、生命財(cái)產(chǎn)的安全，為確保工程質(zhì)量，水利工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督就顯得尤為重要。水利工程質(zhì)量監(jiān)督是水利工程質(zhì)量

12、管理體系的重要組成部分，是質(zhì)量管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。質(zhì)量監(jiān)督管理人員要充分發(fā)揮監(jiān)管職能，深人了解水利工程質(zhì)量監(jiān)督程序，深刻領(lǐng)會(huì)工程質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)和地位，才能夠有效確保水利工程的質(zhì)量。 </p><p><b>　　4.結(jié)語(yǔ) </b></p><p>　　質(zhì)量監(jiān)督工作是水利工程建設(shè)過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)水利工程質(zhì)量控制的方法和措施主要采取不定期抽查和定期重點(diǎn)